MEMAHAMI ISU TENTANG KORUPSI

CASE : UBS
DOSEN PENGAMPU : DR. REGINA ARSJAH JANSEN, CA

KELOMPOK 2
OLEH
1. Andhi Triwahyudi 123011811004
2. Dyah Novia Nugraheni 123011811014
3. Julius Chung 123011811031
4. Puji Saraswati 123011811042
5. Septiyan Widiana 123011811050
6. Chindy Flawdia Putri 123011811064

PROGRAM STUDI MAGISTER AKUNTANSI

TAHUN AKADEMIK 2018/2019
 CORRUPTION

bahasa Latin: corruptio

dari kata kerja corrumpere yang
bermakna :
• busuk,
• rusak,
• menggoyahkan,
• memutarbalik,
• menyogok
DALAM KAMUS BESAR BAHASA INDONESIA EDISI
KEEMPAT

• korupsi didefinisikan sebagai penyelewengan atau

penyalahgunaan uang Negara (perusahaan, organisasi,
yayasan, dsb.) untuk kentungan pribadi atau orang lain.
 MENURUT UNDANG UNDANG
UU NO.31/1999 jo UU No.20/2001 menyebutkan bahwa pengertian
korupsi adalah
• Melawan hukum, memperkaya diri orang/badan lain yang merugikan
keuangan /perekonomian negara (pasal 2).
• Menyalahgunakan kewenangan karena jabatan/kedudukan yang dapat
merugikan keuangan/kedudukan yang dapat merugikan
keuangan/perekonomian negara (pasal 3)
• Kelompok delik penyuapan (pasal 5,6, dan 11)
• Kelompok delik penggelapan dalam jabatan (pasal 8, 9, dan 10)
• Delik pemerasan dalam jabatan (pasal 12)
• Delik yang berkaitan dengan pemborongan (pasal 7)
• Delik gratifikasi (pasal 12B dan 12C)
JENIS TINDAK PIDANA LAIN YANG BERKAITAN DENGAN
TINDAK PIDANA KORUPSI

1. Merintangi proses pemeriksaan perkara korupsi : Pasal 21

2. Tidak memberi keterangan atau memberi keterangan yang tidak benar :
Pasal 22 jo. Pasal 28
3. Bank yang tidak memberikan keterangan rekening tersangka : Pasal 22 jo.
Pasal 29
4. Saksi atau ahli yang tidak memberi keterangan atau memberi keterangan
palsu : Pasal 22 jo. Pasal 35
5. Orang yang memegang rahasia jabatan tidak memberikan keterangan atau
memberi keterangan palsu : Pasal 22 jo. Pasal 36
6. Saksi yang membuka identitas pelapor : Pasal 24 jo. Pasal 31
 GONE THEORY (JACK BOLOGNE)

Greeds Opportunities
(keserakahan) (kesempatan)

Korupsi

Exposures
Needs (kebutuhan)
(pengungkapan)
• Faktor-faktor Greeds dan Needs berkaitan dengan individu pelaku korupsi,
yaitu individu atau kelompok baik dalam organisasi maupun di luar organisasi
yang melakukan korupsi yang merugikan pihak korban.

• Sedangkan faktor-faktor Opportunities dan Exposures berkaitan dengan

korban perbuatan korupsi (victim) yaitu organisasi, instansi, masyarakat yang
kepentingannya dirugikan.
 FAKTOR INTERNAL PENYEBAB KORUPSI

• Faktor Internal Penyebab Korupsi • Faktor Eksternal Penyebab Korupsi

• Sifat tamak/rakus manusia

• Aspek ekonomi
• Moral yang kurang kuat
• Aspek politik atau tekanan
• Penghasilan yang kurang mencukupi
kelompok
• Kebutuhan hidup yang mendesak
• Aspek organisasi
• Gaya hidup konsumtif
• Malas atau tidak mau bekerja. • Sikap masyarakat terhadap korupsi
• Ajaran agama yang kurang diamalkan. • Aspek hukum
 DAMPAK KORUPSI
• Lambatnya Pertumbuhan ekonomi dan
Investasi
• Turunnya Produktifitas
• Rendahnya Kualitas Barang dan Jasa
• Menurunnya Pendapatan Negara dari
Sektor Pajak
• Meningkatnya Hutang Negara
• Mahalnya harga jasa dan pelayanan
publik
• Lambatnya pengentasan kemiskinan
rakyat
• Akses bagi masyarakat sangat terbatas
• Bertambahnya angka kriminalitas
• Runtuhnya Otoritas Pemerintahan
• Timbulnya kepemimpinan yang korup
• Hilangnya kepercayaan publik pada
demokrasi
• Menguatnya sistem politik yang dikuasai
pemodal
• Hancurnya kedaulatan rakyat
• Fungsi pemerintah tidak berjalan dengan
baik
• Masyarakat akan kehilangan kepercayaan
pada pemerintah
• Lemahnya alusistra dan sdm
• Lemahnya garis batas negara
• Meningkatnya kekerasan dalam masyarakat
• Menurunnya kualitas lingkungan
• Menurunnya kualitas hidup
• Dan lainnya
Menguatnya
Korupsi

Lemahnya
Corporate
Governance
 TUJUAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE
(KNKG)
• Mendorong tercapainya kesinambungan perusahaan melalui pengelolaan
yang didasarkan pada asas transparansi, akuntabilitas, responsibilitas,
independensi serta kewajaran dan kesetaraan.

• Mendorong pemberdayaan fungsi dan kemandirian masing-masing organ

perusahaan, yaitu Dewan Komisaris, Direksi dan Rapat Umum Pemegang
Saham.

• Mendorong pemegang saham, anggota Dewan Komisaris dan anggota

Direksi agar dalam membuat keputusan dan menjalankan tindakannya
dilandasi oleh nilai moral yang tinggi dan kepatuhan terhadap peraturan
perundang-undangan.
• Mendorong timbulnya kesadaran dan tanggung jawab
sosial perusahaan terhadap masyarakat dan kelestarian
lingkungan terutama di sekitar perusahaan.

• Mengoptimalkan nilai perusahaan bagi pemegang saham

dengan tetap memperhatikan pemangku kepentingan
lainnya.

• Meningkatkan daya saing perusahaan secara nasional

maupun internasional, sehingga meningkatkan kepercayaan
pasar yang dapat mendorong arus investasi dan
pertumbuhan ekonomi nasional yang berkesinambungan.
 Pemerintah

Penerapan
CG

Dunia
Masyarakat
Usaha
PRINCIPLES
• Setiap perusahaan harus memestikan bahwa asas CG
diterpakan pada setiap aspek binis dan di semua jajaran
perusaahaan.

• Prinsip-Prinsip CG, sebagai berikut :

1. Transparansi (Transparency)
2. Akuntabilitas (Accountability)
3. Responsibilitas (Responsibility)
4. Independensi (Independency)
5. Kewajaran dan Kesetaraan (Fairness)
Mampukah Asas GCG Mencegah Korupsi?
Penerapan asas GCG dapat mencegah terjadinya korupsi, asas GCG terdiri dari :
Transparansi; obyektivitas dalam menjalankan bisnis, perusahaan harus menyediakan
informasi yang material dan relevan dengan cara yang mudah diakses dan dipahami oleh
pemangku kepentingan.
Akuntabilitas; kinerja perusahaan harus dapat dipertanggungjawabkan secara transparan
dan wajar. Untuk itu perusahaan harus dikelola secara benar, terukur dan sesuai dengan
kepentingan perusahaan dengan tetap memperhitungkan kepentingan pemegang saham
dan pemangku kepentingan lain
Responsibilitas; Perusahaan harus mematuhi peraturan perundang-undangan serta
melaksanakan tanggung jawab terhadap masyarakat dan lingkungan sehingga dapat
terpelihara kesinambungan usaha dalam jangka panjang dan mendapat pengakuan
sebagai good corporate citizen.
Independensi; Untuk melancarkan pelaksanaan asas GCG, perusahaan harus dikelola
secara independen sehingga masing-masing organ perusahaan tidak saling mendominasi
dan tidak dapat diintervensi oleh pihak lain.
Kewajaran dan Kesetaraan; Dalam melaksanakan kegiatannya, perusahaan harus
senantiasa memperhatikan kepentingan pemegang saham dan pemangku kepentingan
lainnya berdasarkan asas kewajaran dan kesetaraan.
KPK, MEMAHAMI UNTUK MEMBASMI, 2006
Tindak Pidana Korupsi
 Korupsi yang terkait dengan Kerugian Negara
 Korupsi yang terkait dengan suap-menyuap
 Korupsi yang terkait dengan penggelapan dalam Jabatan
 Korupsi yang terkait dengan perbuatan pemerasan
 Korupsi yang terkait dengan perbuatan curang
 Korupsi yang terkait dengan benturan kepentingan dalam pengadaan
 Korupsi yang terkait dengan Gratifikasi
Tindak Pidana Lain Yang Berkaitan Dengan Tindak Pidana Korupsi
 Merintangi proses pemeriksaan perkara korupsi
 Tersangka tidak memberikan keterangan mengenai kekayaannya
 Bank yang tidak memberikan keterangan rekening tersangka
 Saksi atau Ahli yang tidak memberi keterangan atau memberi keterangan palsu
 Orang yang memegang rahasia jabatan tidak memberikan keterangan atau memberi
keterangan palsu
 Saksi yang membuka Identitas Pelapor
10 MITOS TENTANG KORUPSI DAN TATA KELOLA
BY : DANIEL KAUFMANN, DIRECTOR GLOBAL PROGRAM, WORLD BANK INSTITUTE

Mitos # 1: Tatakelola dan antikorupsi adalah satu dan sama.

Mitos # 2: Tatakelola dan korupsi tidak bisa diukur.
Mitos # 3: Pentingnya tata kelola dan antikorupsi terlalu berlebihan.
Mitos # 4: Tata Kelola adalah kemewahan yang hanya mampu dimiliki oleh negara kaya.
Mitos # 5: Dibutuhkan generasi untuk memperbaiki tata kelola.
Mitos # 6: Para donor dapat "mengendalikan" proyek di negara dan sektor yang sangat korup.
Mitos # 7: Memerangi korupsi dengan memerangi korupsi.
Mitos # 8: Pelakunya adalah sektor publik di negara berkembang.
Mitos # 9: Hanya ada sedikit negara yang dapat melakukan untuk meningkatkan tata kelola.
Mitos # 10: Tidak banyak yang bisa dilakukan IFI.
CASE OVERVIEW

Case Overview
"ini memalukan. Dan secara pribadi, itu sangat mengecewakan. "– Andrew Witty, Chief Executive
Officer (CEO) GSK
Bisnis GlaxoSmithKline (GSK) adalah salah satu yang mulia. Pernyataan misi perusahaan
menyatakan: "Misi kami adalah untuk meningkatkan kualitas hidup manusia dengan
memungkinkan orang untuk berbuat lebih banyak, merasa lebih baik dan hidup lebih lama."
Namun, Cina mengatakan (penampilan mungkin terlihat baik, tapi apa yang terletak di bawah
jauh dari baik) tampaknya tepat menggambarkan GSK. Perusahaan telah terlibat dalam banyak
skandal, termasuk kasus penipuan kesehatan terbesar di AS yang memerlukan penyelesaian
sebesar US $3 billion1. Pada bulan Juni 2013, laporan muncul yang menyatakan bahwa eksekutif
senior GSK Cina terlibat dalam penyuapan dokter dan pejabat pemerintah. Tujuan dari kasus ini
adalah untuk memungkinkan pembahasan masalah seperti tanggung jawab Dewan atas Corporate
Governance, kewajiban GSK untuk benar mengatur kegiatan anak perusahaan asing, dan kesulitan
menegakkan perusahaan yang baik negara di mana praktik korup atau tidak etis dalam industri
dapat dianggap sebagai norma.
FAKTOR EKSTERNAL YANG MENJADI PEMICU SKANDAL
SUAP GSK

Pertumbuhan Cina yang pesat dalam industri farmasi bertentangan dengan

pengembangan sistem perawatan kesehatan Tiongkok dan gaji dokter Tiongkok.
Situasi ini disalahgunakan oleh produsen obat-obatan dan staf rumah sakit untuk
mendapatkan keuntungan melalui praktik penyuapan
FAKTOR INTERNAL YANG MENJADI PEMICU SKANDAL
SUAP GSK

faktor internal skandal penyuapan GSK adalah: perekrutan yang tidak adil / "guan
xi", praktik penyuapan yang didukung dan / atau diarahkan oleh eksekutif senior
GSK, lemahnya pengawasan dan kontrol internal dari manajer umum GSK, dan
budaya korupsi di dalam Kementerian Keamanan Publik China.
Jelas jika GSK memiliki kebijakan etika yang kuat terhadap praktik korupsi.
Misalnya, semua karyawan GSK menerima pelatihan terkait penyuapan dan
pencegahan korupsi. Contoh lain, GSK membuka hotline “Speak Up Integrity”
rahasia untuk memfasilitasi karyawan melaporkan praktik penipuan apa pun.
Faktor internal adalah hal yang paling penting untuk dipertimbangkan.
Pengawasan dan pemantauan terus-menerus dari eksekutif senior sangat penting
untuk memastikan aturan diterapkan dengan benar. Karyawan harus dididik dan
dilatih tentang risiko korupsi dan penyuapan sesuai dengan FCPA, UU Suap Inggris
dan undang-undang suap Cina.
TINDAKAN DAN TANGGAPAN GSK
• Sebagai tanggapan, CEO Andrew Witty memerintahkan Eropa, Jepang dan Presiden EMAP, Abbas
Hussein, untuk memimpin negosiasi dengan pemerintah, bersama dengan tim pengacara senior dan
auditor. Penyelidikan internal GSK menemukan bukti bahwa eksekutif yang ditahan telah menerima
uang tunai melalui penipuan penggunaan faktur PPN khusus dan mengeluarkan faktur palsu yang
melanggar aturan pajak RRT35. Ernst & Young kemudian dilibatkan sebagai auditor independen
eksternal36.
• Hussein kemudian mengeluarkan pernyataan di mana dia meminta maaf, dan mengomunikasikan
bahwa GSK kecewa dengan perilaku etis eksekutifnya serta kontraktor dan agen pihak ketiga. Hussein
menyatakan keinginan GSK untuk bekerja sama dengan polisi Tiongkok untuk membasmi praktik
korupsi, dan berjanji bahwa perusahaan akan menurunkan harga untuk membuat obat-obatannya lebih
terjangkau37. CEO Witty juga menyatakan “kekecewaannya” dalam acara tersebut, menambahkan
bahwa pembicaraan sudah dilakukan dengan regulator AS dan Inggris38.
• Untuk memperketat tata kelola dalam perusahaan, GSK menunjuk salah satu eksekutif top Eropa Herve
Gisserot, wakil presiden senior untuk Eropa, sebagai kepala operasi baru di Cina. Mark Reilly, kepala
operasi saat ini, dijadwalkan untuk tetap sebagai anggota senior tim manajemen. Gisserot ditugaskan
untuk memastikan gangguan minimal pada operasi GSK di Cina di tengah investigasi yang sedang
berlangsung39.
• Tanggapan GSK mendapat reaksi beragam dari publik. Menurut analis Cina Andrew Hupert, jaksa
penuntut China menginginkannya mengeluarkan "Chinapology", yang merupakan "pengakuan bersalah
dan ekspresi kesedihan yang singkat atas kesalahan seseorang di depan umum" 40. Namun, melakukan
hal itu akan merupakan pelanggaran terhadap Undang-Undang Praktik Korupsi Asing A.S dan UU Suap
AS, keduanya mengatur GSK dan berlaku untuk tindakan penyuapan yang dilakukan di luar negeri.
Menghadapi kesulitan ini, GSK tidak pernah sepenuhnya mengakui kesalahannya di Tiongkok41.
BELAJAR DARI KASUS GSK, ADA BEBERAPA PELAJARAN
STRATEGIS DAN OPERASIONAL UNTUK CEO
• Melatih dan mendidik karyawan tentang praktik korupsi dan penyuapan
serta praktiknya. Semua karyawan harus dilatih terus-menerus dan didorong
untuk tetap waspada terhadap risiko korupsi dan penyuapan.
• Evaluasi kembali praktik bisnis di setiap negara atau wilayah. Skandal GSK
adalah pelajaran berharga bagi MNEs secara membabi buta mengikuti praktik
bisnis ilegal di negara tertentu yang sesuai dengan kebiasaan mereka.
Eksekutif senior harus memimpin karyawan mereka untuk secara hati-hati
meninjau dan menganalisis undang-undang yang berlaku sebelum
mengadopsi praktik bisnis lokal.
• Membangun kontrol internal yang efektif untuk mendeteksi dan mencegah
segala pelanggaran terhadap kebijakan etika perusahaan sedini mungkin.
pengendalian internal di sini didefinisikan sebagai kebijakan dan prosedur
yang digunakan untuk melihat dan mencegah kesalahan dalam praktik bisnis