INTRODUCCIÓN Y EVOLUCIÓN DEL

PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
¿QUÉ ES ADMINISTRACIÓN? Para usted, ¿qué es
administrar?
¿QUÉ ES ADMINISTRACIÓN?
Para Peter Drucker:
La administración es la actividad más importante de nuestra sociedad.
La administración es una actividad central en nuestra civilización.
¿QUÉ ES ADMINISTRACIÓN?
¿Desde hace cuánto tiempo existe la administración?
¿Desde cuándo existe la necesidad de administrar?
¿Desde cuándo se estudia sistemáticamente la administración?

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A CONTINUACIÓN SE VERÁN
ALGUNAS DEFINICIONES DE
ADMINISTRACIÓN
SEGÚN TERRY:
Administrar, implica el logro de objetivos por parte de personas que
aportan sus mayores esfuerzos de acuerdo con acciones
preestablecidas.
EN OTRAS PALABRAS...
Administrar implica saber:
 ¿Qué puede hacerse?
 ¿Qué se va a hacer?
 ¿Cómo se va a hacer?
 ¿Con qué se va a hacer?
 ¿Cómo lograr que se haga?
 ¿Cómo saber cuándo se ha realizado?
PARA J. D. MOONEY:
La administración es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás,
con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza
humana.
PARA KOONTZ Y O´DONNELL:
Es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar los
objetivos, fundada en su habilidad de conducir a sus integrantes.
OTRAS DEFINICIONES SON…
Lograr que las cosas se realicen por medio de otros y obtener
resultados a través de otros.
Crear y conservar un ambiente adecuado para que grupos de
personas puedan trabajar eficazmente en el logro de objetivos
comunes.
UNA BUENA DEFINICIÓN ES:
El proceso de:
 Planear,
 Organizar,
 Dirigir, y
 Controlar

los esfuerzos de los miembros de una organización y los demás

recursos para alcanzar las metas establecidas.
SEGÚN EL TEXTO:
Es el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las
personas, trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas
seleccionadas, a través del proceso administrativo.
SEGÚN EL TEXTO:
La administración comprende la coordinación de los hombres y
recursos materiales para el logro de ciertos objetivos.
Es el proceso de realizar actividades y terminarlas eficientemente con
y por medio de otras personas.
SEGÚN EL TEXTO:
En función de estas definiciones, podemos decir, que la administración
es una de las actividades humanas más importantes, ya que coordina
el esfuerzo grupal del cual depende el desarrollo de todas las
organizaciones.
¿QUÉ TIENEN EN COMÚN TODAS ESTAS
DEFINICIONES?
Proceso: Son las funciones más representativas
del trabajo administrativo
Objetivos: El fin de la administración es alcanzar
los objetivos organizacionales.
Recursos: La administración implica el adecuado
manejo de los recursos de la organización
Trabajo en equipo: La administración es una
tarea de coordinación de actividades que
encauzan el esfuerzo individual y colectivo.
¿FALSO O VERDADERO?
La administración no se aplica en organizaciones sin fines de lucro,
como una iglesia.
Todos somos administradores.
La administración es intuitiva, se basa sólo en la experiencia y no en
el conocimiento científico.
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Planeación: Incluye la selección de misiones y objetivos y las acciones
para lograrlos; requiere tomar decisiones constantemente.
Organización: Implica establecer una estructura organizacional de
los papeles que deben desempeñar las personas en una organización.
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Integración de personal: Se necesita identificar los requerimientos
de la fuerza laboral.
Dirección: Consiste en influir sobre las personas que contribuyan a la
obtención de las metas de la organización y el grupo.
 EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Control: implica medir, corregir el desempeño individual y organizacional
para asegurar que los hechos se ajusten a los planes (planes y metas).
ADMINISTRACIÓN: ¿Qué cree usted?
¿CIENCIA O ARTE?
ADMINISTRACIÓN: ¿CIENCIA O ARTE?

La administración, al igual que otras actividades o disciplinas como la

composición musical, el béisbol, puede ser considerado como un arte.
Porque consiste en hacer las cosas de acuerdo con el contexto de una
situación.
ADMINISTRACIÓN: ¿CIENCIA O ARTE?

Sin embargo, los administradores pueden trabajar mejor utilizando el

conocimiento organizado.
Es este conocimiento el que la convierte en ciencia y, como ciencia,
aplica el método científico al desarrollo del conocimiento.
ADMINISTRACIÓN: ¿CIENCIA O ARTE?

En conclusión, la práctica es un arte, el conocimiento en que se sustenta

la práctica es ciencia.
Debe tenerse presente que, en este contexto, ciencia y arte no son
excluyentes, sino complementarios.
Es necesario recordar que la administración es una ciencia “no
exacta”.
TEORÍA ADMINISTRATIVA
TEORÍA ADMINISTRATIVA
A continuación vamos a analizar la evolución de la Teoría General
de la Administración mediante el estudio de los diversos enfoques y
teorías que sen desarrollado a partir de los estudios de Taylor, hasta
llegar a las tendencias para el siglo XXI.
TEORÍA ADMINISTRATIVA
La TGA es la base para el desarrollo del trabajo administrativo en
las organizaciones.
La evolución de la Teoría General de la Administración se ha vuelto
obsoletos muchos conceptos, pero también ha reafirmado otros.
TEORÍA ADMINISTRATIVA
En una sociedad de organizaciones la administración es indispensable
para que se desarrollen y contribuyan al mejoramiento de la misma.
Por lo tanto, el estudio de la Teoría General de la Administración se
vuelve trascendental.
TEORÍA ADMINISTRATIVA
Es el campo de conocimiento humano que se ocupa del estudio de la
administración en general, sin preocuparse de distinguir si su
aplicación se lleva a cabo en las organizaciones lucrativas (empresas)
o en las no lucrativas.
La TGA se ha desarrollado a través de los años, llegando a su
complejo estado actual.
CINCO VARIABLES BÁSICAS DE LA TGA
Tareas

Personas
Estructuras

Organización

Ambiente Tecnología
ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
Para el desarrollo de la administración, fue notable la influencia de:
 Filósofos (antiguos y modernos).
 La Iglesia Católica.
 La organización militar.
 Revolución Industrial.
 Economistas liberales.
 Pioneros industriales y empresarios.
 ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN
4000 A.C. Reconoce la necesidad de
planear, organizar y controlar.

2600 A.C. Descentralización en la

organización.

2000 A.C. Reconocimiento de la necesidad

de órdenes escritas.
Uso de la consultoría (Staff)
ANTECEDENTES DE LA TEORÍA
ADMINISTRATIVA
Desde la antigüedad se registran antecedentes de la teoría administrativa:
 Grecia: Platón propone principios de especialización y Aristóteles criterios de organización.
 Egipto, China y Roma: administración burocrática estatal.
 Alemania y Austria (1550): los cameralis-tas hablan de especialización, funciones, etc.
 LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Cambio en estructura
1776 social y comercial de la
época
Máquina de vapor
James Watt  Fusión de pequeños talleres
 Disminución de costos
 Automatización de tareas
Producción
 Aumento de la demanda
(artesanal - industrial)  Jornadas de 12 ó 13 hrs.
 Condiciones ambientales
peligrosas e insalubres.
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y
LAS ORGANIZACIONES
A finales del siglo XVIII, con la invención de la máquina de vapor y
con su aplicación a la sustitución del esfuerzo humano y animal en el
siglo XIX, se generó un nuevo concepto del trabajo y de la
producción.
Este cambio modificó el mundo occidental (y a lo largo de todo el
mundo), pues tuvo un gran impacto en las organizaciones.
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y
LAS ORGANIZACIONES
Toda esta situación afectó a los pequeños talleres de corte artesanal que se
vieron paulatinamente absorbidos o sustituidos por aquellos que contaban con
capacidad financiera suficiente para adquirir nuevas máquinas.
La progresiva urbanización favoreció el crecimiento de unas pocas
organizaciones y la concentración de capital.
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y
LAS ORGANIZACIONES
Al volverse el trabajo cada vez más mecánico, se propició la división del
trabajo en labores progresivamente más repetitivas y simplificadas, así como
la masificación de los trabajadores.
Las malas condiciones de trabajo dieron lugar a luchas sociales y a
movimientos obreros.
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y
LAS ORGANIZACIONES
Estas situaciones tuvieron importantes consecuencias como los nuevos
tipos de organizaciones que hasta entonces no se habían conocido.
Ejemplos: grandes fábricas y sindicatos.
Organizaciones que no pertenecían al Estado, la Iglesia o al ejército.
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y
LAS ORGANIZACIONES
De ahí surge el estudio de una nueva disciplina:
la administración.
Sin embargo, el desarrollo de la administración
fue muy lento hasta el arribo del siglo XX.
A partir de ese momento es que realmente se
desarrolla y cobra importancia la administración,
y se convierte en una rama de estudio.
INICIO DE UNA NUEVA ERA DEL TRABAJO Y
LAS ORGANIZACIONES
En esta época, hubo transformaciones muy evidentes del mercado del
negocios, la tecnología y la economía mundial, que sirvieron de marco
al desarrollo de la TGA.
ANTECEDENTES DE LA TEORÍA
ADMINISTRATIVA
Es hasta el siglo XX que surge la moderna teoría de la administración:
 Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.
 Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL.
 A Taylor y Fayol se les considera los “padres de la administración”.
LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Taylor se concentra en sus principios de administración científica.

Aplica el método científico para mejorar los métodos de producción
en el taller, principalmente a través de estudios de tiempos y
movimientos.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Taylor fue el precursor de la denominada escuela cuantitativa o

matemática.
Se basó en la concepción del “hombre económico” (sólo busca
satisfacer sus necesidades).
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Taylor planteó 4 principios para conseguir la iniciativa, el trabajo

arduo, la buena voluntad y el ingenio del trabajador:
1. Estudiar cada tarea creando una “ciencia” de ella para hacerla
mejor.
2. El trabajador debe ser bien seleccionado y adiestrado.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

3. El personal directivo debe colaborar con los trabajadores para

que el trabajo se haga según su “ciencia” (sistema de control).
4. División del trabajo y responsabilidades entre los trabajadores y
administradores.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

ADMINISTRACION
CIENTIFICA

F. Taylor Carl Henry H. Frank Lilian

1856-1915
Barth Gantt Emerson Gilbreth Gilbreth
1860-1939 1861-1919 1853-1931 1868-1924 1878-1961

Principales representantes de la
administración científica
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Su objetivo principal consiste en eliminar el desperdicio y las
pérdidas.
Para ello determina en forma científica los mejores métodos y técnicas
para realizar cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los
trabajadores.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Su énfasis es en las tareas.
El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los métodos
de la ciencia a los problemas de la administración.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Las principales técnicas científicas aplicables a los problemas
administrativos son:
 observación
 Medición

Para Taylor, la organización y administración deben estudiarse y

tratarse científica y no empíricamente.
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
La improvisación debe ceder lugar a la planeación y el empirismo a
la ciencia.
Taylor se preocupó más por la filosofía, que exige una revolución
mental, tanto por parte de la dirección como de los obreros.
¿CUÁLES SON ALGUNAS DEBILIDADES DE
ESTE ENFOQUE?
Los autores de la administración científica fueron los precursores de la
Teoría General de la Administración y sus principales aportaciones
tienen vigencia hasta nuestros días.
Sin embargo han sido criticados por las razones siguientes.
 ¿CUÁLES SON ALGUNAS DEBILIDADES DE
ESTE ENFOQUE?
1. Su mecanisismo: estudiaban las tareas específicas de cada trabajo sin
considerar al operario (visto como parte de la máquina).
2. Especialización excesiva del trabajo: estrés, aburrimiento y desmotivación.
3. Enfoque incompleto de la organización: considerada un sistema cerrado
(aislada del ambiente que la rodea).
PRINCIPALES APORTACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
1. Concepto de administración como ciencia:
 Debido a que usaba métodos científicos, en especial al observación
metódica y la medición.

2. Concepto de eficiencia.
 Considerada como la correcta utilización de los recursos disponibles para
producir.
PRINCIPALES APORTACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
3. Estudio de tiempos y movimientos:
 Análisis de la forma como realizan el trabajo los operarios para aumentar
su eficiencia al reducir errores y desperdicio.

4. División del trabajo y especialización:

Indica qué debe hacer cada trabajador y el aumento de la eficiencia al
enfocar a cada operario en una sola actividad.
PRINCIPALES APORTACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
5. Producción en serie:
 Al planear las tareas específicas de cada trabajador especializado y
estructurarlas en una línea de producción.

6. Pago mediante incentivos y premios:

 Los trabajadores que más producían ganaban más dinero, premiado con
ello su esfuerzo y eficiencia.
PRINCIPALES APORTACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
7. Estandarización:
 Con ella se buscaba que la máquina, el equipo y las condiciones de trabajo
fueran lo más homogéneas posible siempre que se fuese a producir algo.

8. Supervisión de funciones:
 Implica que cada supervisor se especialice en un área de trabajo
específica.
PRINCIPALES APORTACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
9. Principios de administración científica:
 Planear. Para no improvisar al realizar el trabajo.
 Preparación. Generar condiciones adecuadas organizando el trabajo.
 Control. Supervisar que todo se hiciera según lo previsto.
 Ejecución. Implicaba disciplina en la realización del trabajo.
TEORÍA CLÁSICA
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916.

La Teoría Clásica de la administración fue la respuesta europea a la
administración científica.
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración

superior que con el taller.
Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de actividades
que hace un administrador).
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Se caracterizaba por el “enfasis en la estructura que la organización

debería tener para ser eficiente”.
Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo
colectivo.
Veía a la organización como un todo.
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Fayol fue el primero en tratar de encontrar, sistemáticamente, algunos

principios generales de la labor de los gerentes.
Esto lo sintetizó en catorce principios.

Enfoque global Desplazó la visión

y universal de analítica y concreta
la empresa de Taylor
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Fayol plantea seis funciones de cuya interrelación y eficiencia
depende la buena marcha de la organización:
 Operaciones técnicas: producción, fabricación y transformación.
 Operaciones comerciales: compras, ventas y cambios.
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

 Operaciones financieras: obtención y ampliación de capitales.

 Operaciones de seguridad: Protección de bienes y personas.
 Operaciones de contabilidad: inventarios, balances, costos y estadísticas.
 Operaciones administrativas: previsión, organización, dirección, coordinación y
control.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL

Además Fayol propuso 14 principios de la administración:

1. División del trabajo: La labor será más eficiente cuanto más se especialicen las
personas.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
2. Autoridad y responsabilidad:
– Autoridad es el derecho de mandar y aquel de hacerse obedecer. Al asignar responsabilidad
debe darse autoridad.
– Los gerentes tienen el derecho formar de dar órdenes y deben hacerlo para que se hagan las
cosas.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
3. Disciplina: Las personas que pertenecen a una organización deben respetar las
reglas que rigen
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL

4. Unidad de mando: cada persona recibe órdenes de un solo superior.

– Cada empleado debe tener un jefe y sólo uno.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
5. Unidad de dirección: las actividades que tienen un mismo objetivo debe tener
un solo jefe y un solo plan.
– Las personas que realizan actividades que tienen el mismo objetivo dentro de la organización
deben ser dirigidas por el mismo jefe.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
6. Subordinación del interés particular al interés general: Los intereses
personales de aquellos que integran una organización no deben tener más
peso que los intereses organizacionales.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
7. Remuneración del personal: El pago por el trabajo realizado debe ser justo
tanto para el empleado como para el empleador.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL

8. Centralización: la autoridad debe concentrarse.

– Los gerentes tienen la responsabilidad de otorgar suficiente autoridad a los subordinados para
realizar exitosamente las tareas.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
9. Jerarquía (Cadena escalar): deben existir niveles desde la autoridad más alta
hasta la más baja.
– Todos los puestos de una organización están relacionados de tal manera que cada persona
tiene un jefe, exceptuando al jefe general.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
10. Orden (material y social): Las personas y los recursos de una organización
deben estar en el lugar justo en el momento en que se necesiten.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
11. Equidad: lealtad, bondad y justicia de los superiores con los subordinados.
– Los gerentes deben ser justos con sus empleados.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL

12. Estabilidad del personal: Una organización que tiene alta rotación de
personal (los empleados que salen de la organización con alta frecuencia)
es menos eficiente que la que tiene estabilidad.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
13. Iniciativa: libertad para proponer y ejecutar.
– Los subordinados deben tener suficiente libertar para llevar a cabo sus tareas.
LOS 14 PRINCIPIOS DE FAYOL
14. Unión del personal: la unión hace la fuerza.
– Una organización trabaja mejor cuando todos sus integrantes se identifican unos con otros y con
la organización, y se sienten orgullosos de ser parte de ella
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

Fayol también estableció un “perfil” de un administrador en términos

de:
 Cualidades físicas
 Cualidades intelectuales
 Cualidades morales
 Conocimientos específicos
 Experiencia
PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA
CLÁSICA
Henri Fayol. Fundador de la teoría clásica.
 Definió la administración y estableció el proceso administrativo: planear, organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
 Estableció funciones administrativas.
 Diferenció claramente la administración de la organización e introdujo los conceptos
de autoridad de línea y staff.
PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA
CLÁSICA
Lyndall Urwick.
 Planteó los elementos de la administración y una serie de principios básicos como el
de autoridad, especialización y control.
PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA
CLÁSICA
Luther Gulick.
 Considerado el más erudito (inteligente) de los autores clásicos, postuló los elementos
de la administración y fue un verdadero investigador de la disciplina administrativa.
PRINCIPALES AUTORES DE LA TEORÍA
CLÁSICA
James Mooney.
 Innovó la Teoría de la organización, considerándola como un todo y distinguiendo las
funciones que la formaban.
CRÍTICAS A LA TEORÍA CLÁSICA
Se ha considerado que esta teoría es poco formal al carecer de
experimentación y comprobación de sus hipótesis, al igual que la
administración científica.
CRÍTICAS A LA TEORÍA CLÁSICA
Simplificaba en demasía el estudio de la organización,
racionalizándolo casi sin tomar en cuenta el elemento humano en el
contexto de la organización como un sistema cerrado.
APORTES DE LA TEORÍA CLÁSICA
Proceso administrativo.
 Este concepto surge como una integración de las funciones de planeación,
organización, dirección, coordinación y control.

Funciones organizacionales.
 Los autores dividen estas funciones en administrativas, técnicas, comerciales,
financieras, contables y de seguridad.
APORTES DE LA TEORÍA CLÁSICA
Conceptos de organización formal e informal.
 Estos conceptos diferencian claramente el estudio de la administración.

Principios de administración.
 Los principios que destacan son: el espíritu de equipo, la disciplina, la autoridad y la
responsabilidad.
APORTES DE LA TEORÍA CLÁSICA
Concepto de línea y staff.
 Se establece la existencia de órganos de asesoría o staff dentro de la empresa,
mismo que tienen autoridad dentro de la “línea formal de mando”.
 RESUMEN
I. Aplica
método Principios de la
Escuela
científico administración:
de la
1. Tiempos y movimientos
administración
2. Selección de personal
científica
3. Control del trabajo
II. Estudio (Taylor)
4. División de responsabilidades
Teorías sistemático
clásica y de la
científica administración - Funciones de la organización:
Escuela
técnicas, comerciales,
del
financieras, de seguridad,
proceso
III. Máxima contabilidad, administrativas
administrativo
eficiencia - Proceso administrativo: prever,
(Fayol)
a menor organizar, dirigir, coordinar,
costo controlar.
- 14 principios de la administración
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA
1903 Teoría de la administración científica
1909 Teoría de la burocracia
1916 Teoría Clásica (organización formal)
1932 Teoría Relaciones Humanas
(organización informal)
1947 Teoría Estructuralista (análisis intra e
interorganizacional)
1951 Teoría de Sistemas
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA

1953 Enfoque socio técnico

(Administración de la tecnología)
1954 Teoría neoclásica (enfoque ecléctico)
1957 Teoría del comportamiento (estilos
de administración)
1962 Desarrollo Organizacional (cambio
organización)
1972 Teoría Situacional (contingencial)
TEORÍAS DE LA BUROCRACIA,
RELACIONES HUMANAS Y
COMPORTAMIENTO
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
El término burocracia conlleva varias connotaciones para el común de
las personas.
Se refiere a una organización grande y llena de trabas, con trámites
excesivos y morosos; para algunos pensadores de ciencias políticas.
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
La teoría burocrática surge en la década de los cuarenta, a partir de
los estudios derivados de la Sociología de la burocracia de Max
Weber.
Este pensador se dedicó a los campos de la economía y la sociología.
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
Burocracia indica un tipo de organización que asegura que el
comportamiento de los empleados sea predecible.
Esto mediante la racionalización de todos sus actividades laborales.
TEORÍA DE LA BUROCRACIA
Es una reacción ante las deficiencias de las teorías clásicas y de las
relaciones humanas.
Surge de la necesidad de administrar adecuadamente el trabajo
realizado en las grandes empresas de la posguerra.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Normas y reglamentos.
 Deben ser conocidos por todos, estar por escrito y contemplar sanciones para
quienes no los siga.

Comunicación formal.
 Toda comunicación debe hacerse por escrito y seguir los canales formales
establecidos.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA
División racional del trabajo.
 Significa que las actividades deben estar diferenciadas y los puestos de trabajo ser claros
y específicos, logrando especialización y evitando duplicidad de funciones.

Impersonalidad en las relaciones.

 Los puestos son más importantes que las personas; éstas se van y los puestos permanecen.
 CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA
Autoridad y jerarquía clara.
 Cada trabajador debe tener un solo jefe y la relación jefe-subordinado debe seguir las reglas y
canales establecidos por la organización.

Procedimientos estandarizados de trabajo.

 Cada tarea necesaria para cumplir un trabajo debe dividirse en partes, para que cualquiera que
ocupe un puesto sepa cómo desempeñarse.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Promoción por competencia técnica.

 Los trabajadores más expertos deben ocupar los puestos más altos en la jerarquía

Administradores especialistas.
 La burocracia postula que la administración de las empresas debe quedar en manos
de profesionales y no de sus dueños.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA
Profesionalización del trabajo.
 Cada trabajador es un profesional de su área: se especializa y sigue una carrera dentro de la
organización, escalando puestos (carrera administrativa) en su área funcional.

El comportamiento de cada trabajador se vuelve previsible.

 Al definir claramente cada puesto, el trabajador es controlado y supervisado más fácilmente.
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS

El enfoque de las relaciones humanas, también llamado humanístico,

dio un giro radical a la TGA.
El énfasis de esta teoría está en las personas:
 Con su amplia gama de necesidades, deseos, motivaciones y problemas).
 No en las actividades ni en la estructura de la organización.
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS

Surgió en los Estados Unidos en la década de los treinta.

Esto a raíz del desarrollo de las ciencias de la conducta, en especial
de la psicología industrial.
Este enfoque considera las relaciones informales de trabajo y la
satisfacción del trabajador.
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Desarrollada por Elton Mayo en 1927, en la Western Electric de Chicago.
Nace de la necesidad de corregir la fuerte tendencia a la deshumanización
del trabajo:
 Aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores debían
someterse forzosamente.
TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS

Los estudios de Elton Mayo derivaron en la consideración de variables

de la productividad en el trabajo, como lo son:
 la integración social y las relaciones interpersonales,
 el grupo de trabajo y
 la existencia de grupos informales.
¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?

Buscaba determinar el efecto de la iluminación en la productividad

de los trabajadores.
La iluminación fue incrementada paulatinamente con un aumento
paralelo de la productividad.
¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?
Además se establecieron tiempos de descanso, servicio médico por parte
de una enfermera y otras consideraciones como parte de la investigación
que Elton Mayo realizó hasta 1932.
Cuando los trabajadores fueron devueltos a sus condiciones físicas de
trabajo iniciales la productividad no cayó.
¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?

Se concluyó que el nivel de producción es consecuencia de la

integración social.
El comportamiento de los trabajadores se apoya en el grupo, como
parte de la conformación de grupos informales dentro de la
organización.
¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?

El grupo recompensa y sanciona a sus miembros.

El estudio de Hawthorne demostró cómo algunos trabajadores
preferían producir menos antes que enemistarse con los compañeros.
¿QUÉ ES LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE?

Existen grupos informarles dentro de las organizaciones.

Los grupos se forman por afinidad de sus miembros y tienen sus
propias normas de convivencia, que en ocasiones llegan a ser
diferentes a las de la organización.
¿CÓMO DEFINIÓ A LA ORGANIZACIÓN LA TEORÍA DE LAS
RELACIONES HUMANAS?
Del resultado de los estudios efectuados en Hawthorne, se desarrolló
la teoría de las relaciones humanas.
Su base era la definición de la empresa como un sistema social:
 Un sistema formado por personas que deben cooperar para lograr los fines
proyectados.
APORTACIONES DE LA TEORÍA DE LAS
RELACIONES HUMANAS
Surge al concepción de hombre social, el trabajador tiene relaciones
interpersonales.
Introduce el concepto de motivación:
 Explica el comportamiento de un trabajador, resaltando que no siempre es el dinero
el elemento motivante.
APORTACIONES DE LA TEORÍA DE LAS
RELACIONES HUMANAS
Surge el estudio de las necesidades humanas, entre las que destacan
las fisiológicas:
 Alimentarse,
 Descansar,
 Dormir,
 entre otras).
APORTACIONES DE LA TEORÍA DE LAS
RELACIONES HUMANAS
Se plantea la importancia de la moral y la actitud positiva:
 Se señalan como puntos clave para la obtención de resultados en el trabajo y como
conglomeradores de los grupos.

Surge el concepto de liderazgo y las primeras teorías al respecto.

 Además estudios formales sobre la comunicación grupal y las dinámicas de desarrollo de
los grupos.
LIMITACIONES DE LA TEORÍA DE LAS
RELACIONES HUMANAS
Se dice que la experiencia de Hawthorne, consideró aspectos
superficiales y sacó conclusiones imprecisas.
Inadecuada percepción de los operarios, ya que no siempre
reaccionaban positivamente a los estímulos no económicos.
LIMITACIONES DE LA TEORÍA DE LAS
RELACIONES HUMANAS
Para algunos se le considera una teoría básicamente manipuladora:
 Esto en tanto que era una “estrategia sutil para engañar a los operarios y hacerlos
trabajar más y exigir menos”.
TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO
TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO
Conocida como Teoría Behaviorista, significó una nueva dirección y un
nuevo enfoque de la teoría administrativa.
 Se descartan las posiciones normativas y prescriptivas de las teorías anteriores.
 Se adoptan posiciones explicativas y descriptivas.
 El énfasis permanece en las personas.
TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO
La psicología individual se orientó hacia la psicología social, la cual
evolucionó hacia la psicología organizacional.
Para poder explicar cómo se comportan las personas, es necesario el
estudio de la “motivación humana”.
TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO
Se centró en el comportamiento organizacional más que en el
comportamiento humano individual o de pequeños grupos sociales:
 El administrador necesita conocer las necesidades humanas.
 Busca comprender mejor el comportamiento humano para utilizar la motivación como medio
para mejorar la calidad de vida en las organizaciones.
JERARQUÍA DE NECESIDADES
Expuesta por el psicólogo y consultor norteamericano Abraham
Maslow:
 Fisiológicas: Alimento, reposo, abrigo.
 Seguridad: Protección contra el peligro, dolor, incertidumbre, desempleo.
 Sociales: Auto-respeto, confianza, status.
 Estima: ego (orgullo, auto-respeto, progreso, confianza), status, reconocimiento,
aprecio y admiración.
 Autorrealización: Autodesarrollo, autosatisfacción.
JERARQUÍA DE NECESIDADES

Auto-
rrealización

Estima

Sociales

Seguridad

Fisiológicas
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TEORÍA “X” Y TEORÍA “Y”
Douglas McGregor: psicólogo social, comparó dos estilos antagónicos
de administrar:
 Un estilo basado en la teoría tradicional, excesivamente mecanicista y pragmática
(Teoría X).
 Un estilo basado en las concepciones modernas frente al comportamiento humano
(Teoría Y).
TEORÍA X
Es la concepción tradicional de la administración, refleja un estilo
rígido, duro y autocrático:
 Considera a las personas como simples recursos o medios de producción.
 Limita a las personas para que trabajen dentro de ciertos esquemas y estándares.
 Se toman en cuenta solo los objetivos de la organización.
 TEORÍA X
Se basa en las siguientes convicciones sobre el comportamiento de las personas:
 Son perezosas e indolentes.
 Evitan el trabajo.
 Evitan la responsabilidad para sentirse más seguras.
 Necesitan ser controladas y dirigidas.
 Son ingenuas y no poseen iniciativa.
TEORÍA Y
Es la concepción moderna de la administración:
 Desarrolla un estilo abierto, dinámico y participativo.
 Crea oportunidades.
 Libera potencialidades y remueve obstáculos.
 Impulsa el crecimiento individual y proporciona orientación hacia los objetivos.
TEORÍA Y
Se basa en ideas y premisas actuales con respecto a las personas:
 Se esfuerzan, les gusta tener que hacer.
 El trabajo es una actividad tan natural como divertirse o descansar.
 Buscan y aceptan responsabilidades y desafíos.
 Pueden automotivarse y autodirigirse.
 Son creativas y competentes.
 ESCUELA MATEMÁTICA,
ENFOQUE DE SISTEMAS
Y
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Durante la Segunda Guerra Mundial, los estrategas militares
comenzaron a aplicar técnicas matemáticas a problemas de logística
y defensa.
Posteriormente las empresas privadas comenzaron a ensamblar
equipos de expertos cuantitativos para resolver los problemas.
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Este enfoque pone énfasis a la aplicación del análisis cuantitativo a
los problemas y decisiones administrativas.
Ayuda al gerente a tomar decisiones mediante el desarrollo de
modelos matemáticos formales del problema.
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Las computadoras han ayudado al
desarrollo de métodos cuantitativos
específicos.
Algunas técnicas que se han desarrollado son:
 Teoría estadística de las decisiones
 Programación lineal
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Otras técnicas desarrolladas:
 Teoría de colas
 Simulación
 Pronósticos
 Modelos de inventarios
 Modelos de redes
 Análisis de punto de equilibrio
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Las técnicas se pueden aplicar en problemas de:
 Producción y control de calidad,
 Marketing y distribución
 Recursos humanos,
 Finanzas,
 Planeación
 investigación y desarrollo.
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Los administradores no toman el enfoque matemático como el
principal elemento para realizar su labor.
Se utiliza como un complemento o como una herramienta para la
toma de decisiones.
ESCUELA MATEMÁTICA Ó
ADMINISTRACIÓN CUANTITATIVA
Limitaciones principales:
 Los modelos descuidan los factores no cuantificables.
 Los administradores no están capacitados en estas técnicas y pueden no confiar en
los resultados de las técnicas o no los comprenden.
 No resulta adecuada para las decisiones gerenciales no predecibles o no rutinarias.
TEORÍA DE SISTEMAS
TEORÍA DE SISTEMAS
La teoría de sistemas adopta una visión holística de todo el sistema
organizacional y resalta los procesos.
CONCEPTOS IMPORTANTES DE LA TEORÍA DE
SISTEMAS
La organización: es un sistema abierto.
La administración debe interactuar con el medio ambiente para
recopilar elementos de entrada y transformarlos en elementos de
salida (producción).
Los objetivos deben abarcar la eficiencia y la eficacia.
CONCEPTOS IMPORTANTES DE LA TEORÍA DE
SISTEMAS
Existe un conjunto de subsistemas en la organización.
Existen muchas rutas para el mismo resultado.
Existen sinergias cuando la totalidad es mayor que la suma de las
partes.
TEORÍA DE SISTEMAS
Limitaciones principales de la teoría de sistemas:
 No proporciona una orientación específica acerca de las funciones y deberes de los
gerentes.
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
Este enfoque refuta los principios universales de la administración
afirmando que diversos factores, internos y externos, pueden afectar
el desempeño de la organización.
Considera que no existe una “única manera” de administrar ya que
las circunstancias cambian.
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
A las características situacionales se les llama contingencias y algunas
son:
1. La velocidad del cambio y el grado de complejidad del ambiente externo de la
organización.
2. Las fortalezas y debilidades.
3. Los valores, metas, habilidades y actitudes de los gerentes y de los trabajadores.
4. Los tipos de tareas, recursos y tecnologías que se utilizan.
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
Contribuciones del enfoque de contingencias:
 Hay más de una forma de alcanzar una meta.
 Los gerentes pueden adaptar la organización a la situación.
 Identificar las contingencias más importantes.
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS
Limitaciones del enfoque de contingencias:
 No todas las contingencias críticas se han identificado.
 La teoría puede no ser aplicable a todos los problemas administrativos.
ALGUNAS PREGUNTAS
PREGUNTA 1:
¿Qué evento marcó el inicio de una nueva era en la concepción
del trabajo y la producción?
a. El invento de la máquina de vapor.
b. La división del trabajo en las fábricas.
c. El surgimiento de las fábricas.
d. El surgimiento de los sindicatos.
PREGUNTA 1:
Respuesta:
a. El invento de la máquina de vapor.
PREGUNTA 2:
En el siglo XX la administración se desarrolló y convirtió en una rama
de estudio.
 Verdadero
 Falso
PREGUNTA 2:
Respuesta:
 Verdadero.
PREGUNTA 3:
Según Taylor, el objetivo de la administración era dar a los patrones
ganancias y bajos costos, y a los trabajadores altos salarios mediante
sistemas de incentivos por destajo.
 Verdadero.
 Falso.
PREGUNTA 3:
Repuesta:
 Falso.
PREGUNTA 4:
Son aportaciones de la administración científica:
a. Los principios de la administración burocrática y el concepto de administración como ciencia.
b. El concepto de eficiencia, la estandarización y el pago mediante incentivos y premios.
c. Los estudios de tiempos y movimientos, y el concepto de organización formal e informal.
d. Los conceptos de línea, staff y la producción en serie.
PREGUNTA 4:
Respuesta:
b. El concepto de eficiencia, la estandarización y el pago mediante incentivos
y premios.