DS 015-8-87-In

El Gobierno 1985-1990:
Otra perspectiva
Se han realizado diversas
críticas al gobierno aprista de
1985-1990…
Algunas de esas críticas son
válidas: la hiperinflación, el
intento de estatificar la
banca, el congelar los
La Deuda Externa
…y La Década Perdida
El Gobierno 1985-1990: 4
¿Qué sucedió en la década del ochenta
en América Latina?
• Para Joseph
Stiglitz, Premio
Nóbel de Economía
2001, la llamada
“década perdida”
se debió en parte
importante al
impacto de una
crisis de orígen
externo.
• “El fin de la década
perdida estuvo más • Para Stiglitz: “la
relacionado con la mayor parte de la
solución del problema
de la deuda pendiente culpa puede
que con las atribuirse al
estrategias de impacto causado
reforma, del mismo en la Región por el
modo que el aumento de las
estancamiento de la tasas de interés en
región comenzó a raíz
del peso agobiante de los Estados Unidos”
la deuda”
Fuente: STIGLITZ, Joseph E…; “Hacia una Nueva
Agenda para América Latina”; Quito, 2004.
El Fondo Monetario Internacional/FMI
… cobrador implacable
Qué logramos?
- Que aceptaran renegociar (reperfilar)

- Crecer para poder pagar
- Capacidad real de pago.
Heredamos un proceso
inflacionario, había recesión y
estábamos en guerra interna
con el terrorismo que había
surgido a principios de los
años ochenta…
Como en toda obra humana,
tuvimos errores pero hubieron
también aciertos que
quisiéramos recordar…
Actualmente se han
duplicado las exportaciones y
esa es una buena noticia…
• El año 2004, el Perú exportó por un valor
cercano a los US$ 13,000 millones. El año
2005 superamos los US$ 15,000 millones.
• Dos son los items de exportación que
mayor dinamismo muestran: los
productos agroindustriales y las
confecciones de algodón y de alpaca
(cerca de US$ 1000 millones anuales
cada uno)
Las exportaciones
agroindustriales crecen
significativamente en los valles
de La Libertad e Ica…
Agro exportación
• El Proyecto Chavimochic que permite

actualmente irrigar los Valles de
Chao, Virú y Moche es obra aprista…
• Con Chavimochic se incorporaron
para el uso agrícola 132,000 nuevas
hectáreas, se han generado 70,000
nuevos empleos y US$ 200 millones
anuales de agro exportación en La
Libertad.
Electrificación pozos
Valles Ica – Villacurí
Hoy:
• 40,000 Has. En cultivo

• 350 US$ millones de exportación
Promovimos las exportaciones de
prendas de vestir
• Los exportadores de
confecciones
reconocen que el
gobierno aprista
apoyó al sector
mediante un
programa
concertado que dio
frutos (Decreto
Supremo No. 019-
88-PCM).
Impulsamos importantes obras
de infraestructura para el
agro…
• Concluimos Gallito
Ciego e iniciamos las
obras de irrigación en
Olmos (Lambayeque),
Río Cachi (Ayacucho),
Chira-Piura (Piura),
Lagunillas (Puno),
Paucarani (Tacna) y
Condoroma (Arequipa)
Priorizamos la construcción de
hidroeléctricas
• Durante el Gobierno
1985-1990 concluimos
Charcani V en Arequipa,
Carhuaquero en
Lambayeque; 27
centrales en Combapata,
Cutervo, Piura; y
construimos
L.T. Tintaya-Juliaca y
Cajamarca-Guadalupe,
Pasco-Huanuco-Tingo
María y electrificamos
Ica- Villacurí.
• Con las centrales
hidroeléctricas
construidas durante
el Gobierno Aprista
el Perú ha ahorrado
US$ 1,500 millones
al no tener que
gastar en petróleo
para producir esa
electricidad.
Financiamiento habitacional para
los más pobres
• Construimos cerca
de 50,000 viviendas,
habilitamos 50,000
lotes y núcleos
básicos y dimos
créditos para agua,
desagüe y
electricidad a 1
millón 500 mil
familias en todo el
Perú.
Titulación y saneamiento físico-legal
de predios
• En 1988,
promulgamos la
Ley de Creación del
Registro Predial
(Decreto legislativo
No. 495), que luego
permitió titular
miles de predios
rurales y urbanos.
Mayor consumo de pescado
• En 1985, cuando
llegamos al
gobierno, el
consumo per
cápita de pescado
era de 11.5 Kg; en
1990 era de 16.7
Kg. (Fuente: PRODUCE/INEI)
Se terminó de construir el Hospital
de Enfermedades Neoplásicas
Infraestructura en salud
• Se construyeron los
Hospitales
Regionales del
Cusco, Huancayo y
el Hospital María
Auxiliadora de Lima;
• El Instituto de
Seguridad Social
construyó 60
hospitales de apoyo.
Promulgamos la Ley del Profesorado
• Promulgamos la
Ley No. 25212-
Ley del
Profesorado que
promovió la
capacitación y
becas con licencia
para los
profesores.
Promovimos la educación técnica
• Promovimos la
creación de
Institutos
Tecnológicos;
• En 1986 se
entregaron los
primeros 30
módulos de
computación en los
Colegios.
El trabajo por los niños del Perú
• La Fundación por los
Niños del Perú, bajo
la conducción de la
Sra. Pilar Nores de
García, construyó e
implementó 21
Aldeas Infantiles
para 2,626 niños
huérfanos en todo el
país.
Trabajando con las organizaciones
sociales
• En cinco años, el
Programa de
Asistencia Directa
(PAD) trabajó con
9,546 Clubes de
Madres y Comedores;
5,400 talleres de
producción y 4,000
PRONOEIS
implementados.
POLITICA DE GENERO
El papel de las mujeres en la gestión pública
• Fue durante el
Gobierno Aprista
cuando juramentaron
las dos primeras
Ministras de Estado en
la historia republicana
(en Salud y
Educación);
• Distinguidas mujeres
ocuparon cargos de
importancia en
diferentes Poderes del
Estado.
Se creó el Museo de la Nación
Se creó la Zona Franca de
Tacna
• Fue el Gobierno Aprista
el que creó, en 1989, la
Zona Especial de Tacna
(ZOTAC) que es
actualmente
(ZOFRATACNA) la
principal actividad
económica de la
Región.
• Con ella se ha
combatido
efectivamente el
contrabando y se han
generado 20,000
empleos locales.
Apoyo financiero para las
Pymes
• Se creó el Fondo
de Crédito del
Sector Informal
que dio 140,000
préstamos anuales
a pequeños
productores y
artesanos en todo
el país.
• Se creó el
Parque
Industrial de
Villa El
Salvador…
Democratizamos y descentralizamos el
crédito
• Fortalecimos la base
legal de las Cajas
Municipales de Ahorro y
Crédito (Decreto
Supremo No. 191-86-EF)
y promovimos la
creación de ocho de las
trece Cajas actualmente
existentes. Estas
cuentan con 153 oficinas
y dan financiamiento a
miles de familias en todo
el país.
Acción contra el terrorismo
• Durante el Gobierno
Aprista se creó el
Grupo Especial de
Inteligencia (GEIN)
para la
desarticulación de
Sendero Luminoso.
• Ese grupo fue el que
capturó
posteriormente a
Abimael Guzmán.
Priorizando el Trapecio Andino
• Ejecutamos una
estrategia integral
de desarrollo para
los pueblos del
Trapecio Andino,
con programas
tipo Rimanacuy,
Crédito Cero,
entre otros.
La Comisión de la Verdad (CVR) nos
critica pero también reconoce que…
• “La CVR resalta…el esfuerzo realizado por el gobierno del

Presidente Alan García Pérez por preservar el sistema
democrático, las elecciones locales y generales y la libertad
de prensa, en el contexto de una difícil situación en medio
del peor conflicto armado interno de la historia republicana
del país” (Conclusión No. 89).
• “La CVR considera que, al asumir el doctor Alan García
Pérez el gobierno en julio de 1985, impulsó una serie de
políticas sociales para reorientar la estrategia
contrasubversiva en marcha. El objetivo explícito fue
derrotar a la subversión mediante políticas de desarrollo
dirigidas a los campesinos y a las regiones más pobres”.
(Conclusión No. 90).
Rondas Campesinas
• En nuestro gobierno
se institucionalizo el
funcionamiento de las
Rondas Campesinas,
que tuvieron especial
actuación en la
derrota de Sendero
Luminoso en el campo.
Ley 24571-86
Se inició la modernización del Estado
• Se creó la Policía
Nacional unificando las
tres instituciones
(Guardia Civil, Guardia
Republicana y Policía
de Investigaciones);
• Se creó el Ministerio de
Defensa (uniendo los
Ministerios de Guerra,
Marina y Aeronáutica).
El Ministerio del Interior es el Ministerio
de la política interior del país
• Se unificó la Policía Nacional, bajo un

comando único
• Se crearon 12 Regiones policiales (hoy 13 por
Jaen)
• Se legalizó e institucionalizo las Rondas
Campesinas. Ley 24571 de 1986
• Se creó el FOSPOLIS, Fondo de salud para el
personal de las Fuerzas Policiales y Sanidad,
DS 015-8-87 IN, del 30 de Mayo 1987
gratuito para el policía, su cónyuge y los hijos
hasta los 18 años.
Ministerio del Interior y Policía
Nacional
Seguridad Ciudadana
• Se creó la División Anti secuestros. (Recibió apoyo del

sector privado).
• El GEIN que capturo a A. Guzman
• Se concibió e instaló el Sistema Integrado de
Comunicaciones, con 24 sub sistemas y 2500 unidades
radiales.
Nacional
• Se creó la Dirección de Aviación Policial que

equipamos con:
7 avionetas
1 avión para 14 personas (Gob. Ingles)
9 helicópteros
Nacional
• Se adquirieron:
478 Camionetas porta tropas y autobuses
135 Vehículos blindados
1591 Patrulleros
30,000 Pistolas y revólveres
20,300 fusiles
30 millones de cartuchos
10,000 chalecos antibalas
Desde el Ministerio del Interior
Lucha contra el Narcotráfico
Se desarrolló sobre 3 principios fundamentales:

1. Corresponsabilidad de los países consumidores y
productores (Demanda y Oferta)
2. Cooperación y solidaridad internacional.
- Operaciones “Cóndor”
3. Respeto a la soberanía de los Estados y sus tradiciones
ancestrales.
Lucha contra el Narcotráfico
• En 1986 se aprobó D.S.-041 Plan Nacional de

prevención y control de drogas. Sustentado en el
desarrollo de los pueblos, no solo en la represión.
• Se construyo la base policial Antidrogas Santa Lucia
• Se destruyeron 230 pistas de aterrizaje.
• Se incautaron 157 ton. de droga.
• Se destruyeron 267 laboratorios de PBC (contra 10
del anterior)
Hoy:
Miramos el futuro con

esperanza y con la convicción
que el Perú requiere una
estrategia de desarrollo con
Gana el Pueblo, Gana Perú

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El Gobierno 1985-1990:

- Que aceptaran renegociar (reperfilar)

• El Proyecto Chavimochic que permite

• 40,000 Has. En cultivo

• “La CVR resalta…el esfuerzo realizado por el gobierno del

• Se unificó la Policía Nacional, bajo un

• Se creó la División Anti secuestros. (Recibió apoyo del

• Se creó la Dirección de Aviación Policial que

Se desarrolló sobre 3 principios fundamentales:

• En 1986 se aprobó D.S.-041 Plan Nacional de

Miramos el futuro con

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