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FONDO DE

INCLUSIÓN SOCIAL
ENERGÉTICO (FISE)

www.fise.gob.pe Julio 2015


FONDO DE INCLUSIÓN SOCIAL ENERGÉTICO (FISE)

El FISE es un fondo creado el año 2012 mediante Ley Nº 29852 como un sistema de
compensación energética que permita brindar seguridad al sistema, así como de un esquema
de compensación social y de servicio universal para los sectores más vulnerables de la
población. De esa manera financiar proyectos que permitan dotar de energía menos
contaminante a las poblaciones más vulnerables; dándoles energía para cocción de
alimentos, iluminación, comunicación, calefacción, refrigeración y usos productivos;
impulsando una política de inclusión social energética.

Es el encargado de la Administración del FISE


hasta el 2017 (Ley N° 30114)
ACCESO A LA ENERGÍA Y POBREZA ENERGÉTICA

LAS PERSONAS NECESITAN ENERGÍA PARA

Cocción de alimentos Iluminación / Comunicación para el hogar

Calefacción para el hogar Refrigeración para alimentos Usos Productivos

La persona que carece de alguno de estos servicios, se considera que se encuentra en situación de
POBREZA ENERGÉTICA. Generalmente son los sectores vulnerables o de bajos recursos económicos.
ACCESO A LA ENERGÍA Y POBREZA ENERGÉTICA

Poblador vulnerable CON ENERGÍA LIMPIA

MEJORA
SU CALIDAD
DE VIDA

Poblador vulnerable SIN ENERGÍA LIMPIA

CONTINÚA
EN LA
POBREZA
ENERGÉTICA
LOS FINES DEL FISE

POBLACIÓN
ATIENDE
VULNERABLE

.
A TRAVÉS DE 3 PROGRAMAS (FINES)

PROMOCIÓN PARA EL AMPLIACIÓN DE


MASIFICACIÓN DEL USO
ACCESO AL GLP FRONTERA ENERGÉTICA
DEL GAS NATURAL

RECURSOS PARA FINANCIAMIENTOS DE PROGRAMAS

1 Grandes consumidores de electricidad del SEIN (*)


2 Grandes comercializadores de líquidos derivados de hidrocarburos y líquidos de Gas Natural (**)
3 Grandes consumidores de Gas Natural (Transporte) (***)

(*) % de recargo FOSE en la tarifa de electricidad (HOY 2.6%) (**) 1 US$ por Barril (***) 0.055 US$ por Millones de Pies Cúbico
PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL Y PROMOCIÓN
PARA EL ACCESO AL GLP
Este programa consiste en la entrega de un vale de descuento de
S/.16.00 Nuevos Soles, que es para el uso exclusivo del
beneficiario FISE, el cual podrá utilizar como parte de pago al
comprar un balón de gas doméstico (GLP) de hasta 10 kg. Para
este beneficio, el Administrador FISE trabaja en coordinación con
las Empresas de Distribución Eléctrica, quienes son responsables
de: (i) empadronar a los beneficiarios FISE, (ii) emitir los Vales de
Descuento FISE, (iii) distribuir los Vales de Descuento FISE, (iv)
suscribir convenios con los Comercializadores de GLP Autorizados,
a fin de autorizarlos para aceptar los vales de descuento FISE
como medio de pago y, (iv) reembolsar a los Comercializadores de
GLP Autorizados el dinero acumulado por los vales de descuento
FISE canjeados a los beneficiarios.
El Vale de descuento FISE (formato físico)
El Vale de Descuento FISE (vale) era entregado mensualmente a
los beneficiarios en un papel adicional adjunto al recibo de luz y
eran utilizados como parte de pago para comprar un balón de gas
doméstico (GLP). Este vale solo podía ser canjeado en los
Comercializadores de GLP Autorizados quienes consolidaban
semanalmente los vales canjeados a los beneficiarios FISE para
solicitar la liquidación (reembolso) a las empresas de Distribución
Eléctrica, quienes revisaban la documentación (manual) para
comprobar la veracidad, realizar la liquidación, y posteriormente,
solicitar mensualmente al Administrador FISE el reembolso por los
vales liquidados
PROBLEMÁTICA DEL VALE DE DESCUENTO
En promedio, el tiempo que demoraba la liquidación a los Comercializadores de GLP Autorizados (Agente Autorizado) era de 14
días. Los procesos operacionales pronto mostraron dificultades por deficiencias en la emisión, canje y distribución de los Vales de
Descuento FISE y la demora en la liquidación de los vales, lo cual originaba la descapitalización de los pequeños comercializadores
del gas doméstico, ubicados en su mayoría, en las zonas rurales.
INNOVACION DEL VALE DE DESCUENTO

EL VALE DIGITAL FISE

El Vale Digital FISE es un proyecto de mejora creado por el Administrador


FISE (Osinergmin), con la finalidad de mejorar y optimizar la emisión, canje y
liquidación del Vale de Descuento FISE del Programa de Compensación
Social y Promoción para el Acceso al GLP.
Este proyecto de mejora ha permitido optimizar procesos, reducir costos,
eliminar trámites manuales y agilizar pagos; gracias al uso del servicio del
canal de atención de Banca Celular; obteniendo como resultado, grandes
beneficios para los actores involucrados en dicho programa.
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y METODOLOGÍA DE SOLUCIÓN

SOLUCIÓN
SITUACIÓN FINAL: TECNOLÓGICA:
Banca Celular BANCA CELULAR

CUMPLIMIENTO DE NUESTROS OBJETIVOS:


 Simplificar el proceso de reembolso del Vale de Descuento FISE a los Comercializadores de GLP Autorizados y Empresas
Distribuidoras Eléctricas.
 Incrementar el número de Beneficiarios FISE y Comercializadores de GLP Autorizados, a nivel nacional, para realizar el canje del
Vale de Descuento FISE, con el uso de Tecnologías de Información y Comunicación - TIC.

SOLUCIONES TECNOLÓGICAS:
 Sistema Web
METODOLOGÍA:  Solución POS
7 Pasos de la Calidad,  Servicio de Atención Banca Celular
PMBOOK, Mejora Continua  Billetera Electrónica(MASTERCARD)
(PHVA)

“Análisis de Ventajas y Desventajas”

Elección de la solución óptima

PROBLEMAS/QUEJAS:
“Demora en el proceso de liquidación (reembolso) a los Comercializadores de GLP Autorizados y Empresas de
Distribución Eléctrica”,
INNOVACION DEL VALE DE DESCUENTO
Es así que el Vale Digital FISE a través de un mensaje de texto de un teléfono celular procesa y controla en tiempo real los
datos del beneficiario y procede con el canje del vale, asimismo los Comercializadores (Agentes) de GLP reciben
automáticamente el reembolso del vale en su cuenta bancaria.

ESQUEMA DEL VALE DIGITAL FISE (2 PASOS)


PROGRAMA DE COMPENSACIÓN PARA PROMOVER EL ACCESO AL GLP

FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA GLP


EMPADRONAMIENTO ENVÍO DE VALE FISE VISITA AL PROVEEDOR DE GLP

CANJE DEL VALE ENTREGA DE BALÓN GLP INSTALACIÓN DE BALÓN GLP

ENCENDIDO DE COCINA GLP COCCIÓN DE ALIMENTOS ALIMENTACIÓN DE FAMILIA


INDICADORES DEL PROYECTO DE MEJORA
El proyecto de Mejora implementado se ha realizado en base a la metodología del PMI, lineamientos de Gobernanza y
uso de tecnologías de información y comunicaciones, teniendo como objetivo principal la reducción del tiempo para el
reembolso del dinero a los Agentes Autorizados de GLP y Empresas Eléctricas.

Adicionalmente tuvo impactos positivos en la reducción de costos, horas – hombre, incremento del número de Agentes
de GLP, logrando la sostenibilidad del programa, reducción de la pobreza energética e inclusión financiera, lo cual se ve
demostrado en los siguientes indicadores.
EL PROYECTO DE MEJORA DEL VALE DIGITAL PERMITIÓ
POSIBLE:
Beneficiarios FISE en padrón

1,118,098

Población beneficiada(*)

5,366,870

Proveedores de GLP

3,397
Cobertura del FISE

25 regiones (100%)
1,735 distritos (94%)
Tasa de canje

75%

Ahorro gastos operativos de las


Empresas de Distribución Eléctrica
44’076,475 NS

Meta 2015:
Consolidación del programa
(*) 4.8 valor promedio de personas por familia (MINEM-FISE)
GANADORES DEL CONCURSO “CREATIVIDAD EMPRESARIAL- 2014

Categoría:
Desarrollo Tecnológico e
Informático

Estrategia:
Inclusión social energética
para la mejora en la calidad de
vida de más peruanos a través
del uso del Vale Digital

Con la aplicación de tecnología, como es la banca celular, se ha podido dar paso a la creación del Vale Digital FISE.
Esta innovación ha permitido agilizar procesos operativos, reducir trámites manuales, realizar pagos en segundos,
favorecer la ecoeficiencia, contar con información en tiempo real y sobre todo, contribuir a mitigar la pobreza energética
en el país.

http://creatividadempresarial.upc.edu.pe/
http://www.fise.gob.pe/noticias.html
RECONOCIMIENTO DEL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA
PACÍFICO (APEC)

Conclusiones del Informe APEC:

“(…) FISE es un programa relativamente nuevo en el Perú,


pero ha demostrado ser un éxito. Se recomienda que el FISE
continúan siendo ampliado y perfeccionado para garantizar que
llegue a todas las poblaciones vulnerables (…) Como se señaló
anteriormente, todos los subsidios al GLP deben incorporarse
dentro del FISE, y del mismo modo los subsidios para sectores
específicos también pueden confiar en los mecanismos
operativos del FISE ya establecidos (…)”

NO GENERA Buen modelo para otros


PRESIONES fiscales al programas gubernamentales
Gobierno similares (REPLICABLE)

Promueve la DISMINUCIÓN
Criterios de focalización
del uso de combustibles
EFICIENTES
fósiles contaminantes

http://www.apec.org/
http://www.fise.gob.pe/publicaciones.html
RECONOCIMIENTO DE LA RED INTERAMERICANA DE COMPETITIVIDAD
(RIAC)

El FISE fue considerada una experiencia exitosa de


competitividad dentro del Décimo principio, el cual
corresponde a la Promoción de la eficiencia y desarrollo
energético, en el Informe de Señales de Competitividad de
las Américas 2014.

La RIAC valora las iniciativas desarrolladas con innovación,


competitividad y emprendimiento.

Informe FISE: “Acceso


Universal a la Energía
(GLP) para las
poblaciones
vulnerables”.

http://www.riacnet.org/informe-senales-2014/ct_82/es/
http://www.fise.gob.pe/noticias.html

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