METODOLOGÍA

APRECIACIÓN DE LA
CATEGORIZACIÓN DE SITUACIÓN DEL SISTEMA CATEGORIZACIÓN DE
ACTORES ACTUAL PROBLEMAS

SISTEMA NACIONAL DE
RUTA DE LAS ACTIVIDAD FÍSICA,
TRANSFORMACIONES DEPORTE Y RECREACIÓN

2010 2011/12 2013/16

 Periodistas Deportivos

Federaciones
ACTORES QUE
INTEGRAN EL
Comunidades Organizadas

SISTEMA Institutos Municipales y Estadales

BOLIVARIANO DE
Instituciones Educativas
ACTIVIDAD FÍSICA,
DEPORTE Y Árbitros
RECREACIÓN Entrenadores

Atletas en actividad y en situación de retiro

Trabajadores y Trabajadoras
 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

CONTENIDOS
1) ANTECEDENTES

2) MARCO LEGAL

3) ASPECTOS ORGANIZACIONALES Y GESTIÓN

4) ASPECTOS FINANCIEROS Y PROGRAMÁTICOS

5) INSTALACIONES DEPORTIVAS

6) FORMACIÓN DEL TALENTO HUMANO

7) DIMENSIÓN INTERNACIONAL

8) ACTORES DEL SISTEMA DEPORTIVO ACTUAL

9) PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SISTEMA DEPORTIVO NACIONAL ACTUAL

 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

ANTECEDENTES

 AÑO 1949: CREACIÓN DEL IND, ADSCRITO AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

 AÑO 1977: ADSCRIPCIÓN DEL IND AL MINISTERIO DE LA JUVENTUD

 AÑO 1979: SANCIONADA LEY DEL DEPORTE

 AÑO 1987: ADSCRIPCIÓN DEL IND AL MINISTERIO DE LA FAMILIA

 AÑO 1995: MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL DEPORTE, DEFINIENDO AL IND, ENTE

RECTOR DEL DEPORTE

AÑO 1999: ADSCRIPCIÓN DEL IND AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y

DEPORTE

AÑO 2004: IND ES ADSCRITO AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTE

 AÑO 2006: CREACIÓN DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL DEPORTE
 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

ANTECEDENTES

REESTRUCTURACIONES

1968/1971 PRIMERA REESTRUCTURACIÓN:

DESCENTRALIZACIÓN DEL DEPORTE

1979/1981 SEGUNDA REESTRUCTURACIÓN:

MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL DEPORTE EN 1979,
CENTRALIZACIÓN DEL DEPORTE A TRAVÉS DEL IND

1992/1996 TERCERA REESTRUCTURACIÓN:

MODIFICACIÓN DE LA LEY DEL DEPORTE, 1995
PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN,
TRANSFIRIENDO A LAS GOBERNACIONES
ENTRENADORES, OBREROS Y ADMINISTRATIVOS E
INSTALACIONES DEPORTIVAS
 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

MARCO POLÍTICO, INSTITUCIONAL Y LEGAL

ORIENTACIONES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA

 Programa de gobierno del candidato presidencial Hugo Rafael Chávez
Frías en el año 1998, propone la política deportiva como parte del equilibrio
social:

i. Recuperar espacios deportivos

ii. Formar personal técnico
iii. Dotar implementos deportivos
iv. Promover la participación deportiva de toda la población

LEGISLACIÓN VIGENTE RELACIONADA CON LA MATERIA

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 111,

otorga rango constitucional, a la atención integral a los y las deportistas sin
discriminación, al deporte de alta competencia y la evaluación y regulación de
las entidades deportivas del sector público y del sector privado.
 Marco Legal y Político Institucional
Instrumento Texto

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Título III - De los Derechos Humanos y Garantías, y de los
Deberes.
Artículo 111
Capítulo VI - De los Derechos Culturales y Educativos
Base legal Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N°
36.860

Ley del Deporte

Gaceta Oficial N° 4.975 Extraordinario de fecha 25 de Todo el articulado
septiembre de 1995

Lineamientos Proyecto Nacional Simón Bolívar Directriz II

de Primer Plan Socialista (PPS) Suprema
Planificación Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 Felicidad Social
 CREACIÓN DEL MINISTERIO
DEL PODER POPULAR PARA EL
DEPORTE
DECRETO SOBRE INCORPORACIÓN
ORGANIZACIÓN Y DEL CONTROL SOCIAL A
FUNCION DE LA TRAVÉS DE LOS CONSEJOS
ADMINISTRACIÓN COMUNALES Y LAS
PÚBLICA MISIONES

LEY ORGÁNICA DE
COMUNAS
LEY ORGÁNICA DE Y
EDUCACIÓN LEY ORGÁNICA DEL
(2009) CONSEJO FEDERAL DE
GOBIERNO

LEY ORGÁNICA CONVENIOS Y

DE LA TRATADOS
ADMINISTRACION INTERNACIONALES
PÚBLICA EN MATERIA
DEPORTIVA

PROMULGACION
NUEVA LEY DEL
DEPORTE
 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

MARCO POLÍTICO, INSTITUCIONAL Y LEGAL

DEBILIDADES DE LA ACTUAL LEY DE DEPORTE

 Adaptación de la ley al marco constitucional vigente y al Proyecto Nacional

Simón Bolívar - Primer Plan Socialista (PPS) - Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2007-2013
 Duplicidad de funciones entre el Ministerio del Poder Popular para el Deporte y el
IND
 Desarticulación de los Institutos Regionales del Deporte con la política de
actividad física, deporte y recreación implementada por el Ministerio del Poder
Popular para el Deporte, como ente rector
 Débil estructura organizativa y baja capacidad de gestión administrativa-
financiera de las federaciones en el marco de la implementación de las políticas
deportivas dirigida a los atletas
 MASIFICACIÓN DEL DEPORTE
DE RENDIMIENTO ALTA COMPETENCIA
ACTIVIDAD
FÍSICA PARA LA DEPORTE ESCOLAR: SELECCIONES NACIONALES DE
SALUD JUVINES MÁXIMA
ACTIVIDAD SELECCIONES NACIONALES
FISICA JUVENILES
RECREATIVA DEPORTE FEDERADO
TALENTOS DEPORTIVOS
ESCUELAS DEPORTIVAS
1. UETD
2. ESCUELAS MONODEPORTIVAS DE
TALENTO
3. TALENTOS EN CLUBES
4. CENACADE
 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

INSTALACIONES DEPORTIVAS

REVISIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y DISTRIBUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

EN EL PAÍS:

 16 instalaciones deportivas en Distrito Capital, Táchira y Zulia con capacidad para la organización de
encuentros deportivos de alcance nacional e internacional

 14 Módulos de Barrio Adentro Deportivo II

 20 Centros Nacionales de Ciencias Aplicadas al Deporte (CENACADE)

 16.350 instalaciones deportivas polivalentes comunitarias, de las cuales 6.540 (40%) se encuentran en
buen estado

 Creciente incorporación de las organizaciones del Poder Popular en el mantenimiento de las

instalaciones

 Escasa articulación entre la infraestructura deportiva existente con los programas y proyectos de
masificación deportiva y de alto rendimiento
 APRECIACIONES DE LA SITUACIÓN DEL SISTEMA ACTUAL
DIMENSIÓN INTERNACIONAL

REVISIÓN DE LAS IMPLICACIONES DE LA POLÍTICA DEPORTIVA EN LAS

RELACIONES INTERNACIONALES Y LA IMAGEN DEL PAÍS EN EL
EXTERIOR:

Reconocimiento internacional al incremento de la capacidad competitiva

deportiva de Venezuela, en especial en el tema de género y discapacidad.

 Reconocimiento en las capacidades para la organización de encuentros

deportivos internacionales, tales como la Copa América de Fútbol y los
Mundiales de Softbol y Béisbol Femenino.

 Incremento de las alianzas bilaterales y multilaterales, a través de la firma

de convenios de cooperación con países que destacan por su formación
técnica deportiva.

Aprovechamiento de los convenios de cooperación suscritos para impulsar la

masificación deportiva y el deporte de rendimiento a la luz de una estrategia
de complementariedad.
 SISTEMA DEPORTIVO NACIONAL ACTUAL

ACTIVIDAD FÍSICA
DEPORTE DE RENDIMIENTO
F D
D
A Í A E
L E
C S SELECCIONES DE MÁXIMA B
A C P D P
T I A
I C
L O RENDIMIENTO R
E O
S U R N R
V A R
A B T T T
I SELECCIONES JUVENILES I
R I
L E I
D P O
A A
U S V INICIO RENDIMIENTO O V
D O D O
D R UNIDADES EDUCATIVAS DE
S E E
A D E
S P
E S TALENTO DEPORTIVO (UETD)
C O
P C ESPECIALIZACIÓN U R
O O
E T
R L
L I
T A INICIACIÓN DEPORTIVA A V
E R
S A
S
ACTIVIDAD FÍSICA RECREATIVA DEPORTE SECTORIAL

EDUCACIÓN FÍSICA ALTA COMPETENCIA

HACIA LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE
ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE Y RECREACIÓN

RUTA DE LAS
MASIFICAR MEDIANTE LA
TRANSFORMACIONES DEMOCRATIZACIÓN DE LOS
MÉTODOS Y MEDIOS

2010 2011/12 2013/16

 MACROPROBLEMAS

Débil
Duplicidad
Sistema de
de funciones
Atención
Mindeporte -
Integral a
IND
Inexistencia de los atletas y
un Sistema a los Atletas
para la Incipiente en Retiro
Planificación, cultura para la
Diseño, Desarticulación actividad, física
Mantenimiento interinstitucional el deporte y la
y Preservación de los Sectores recreación
de la Estratégicos
Infraestructura
 EL DEPORTE
ES UN
DERECHO

Subsistema de
Espacio
Laboral Deporte Laboral
Subsistema de
Deporte Estudiantil
Escuela
Subsistema de
Deporte Comunal
Comunidades
Subsistema de
Deporte Indígena

Glorias Deportivas
Atletas retirados
Formación de Talento
Subsistema de Deporte de Deportivo
Alto Rendimiento
Atletas de Alta UETD
Formación académica, Competencia CLUBES - ESCUELAS DE TALENTO
deportiva y de valores

Hacia el buen vivir

 Problema
Duplicidad de funciones entre el Ministerio del Poder Popular para
el Deporte y el Instituto Nacional del Deporte

Proyecto
Reorganización Institucional y Normativa del Sistema Nacional de Actividad
Física, Deporte y Recreación
2012-2016
Consolidación de la
2011-2012 red de actores
públicos enmarcados
Promulgación de la en un sistema jurídico
Ley Orgánica del y organizacional
Deporte y sus garante del
reglamentos posicionamiento
Reorganización político del deporte
institucional en la como mecanismo
2010 Administración para alcanzar la
Discusión y validación del Central y definición Suprema Felicidad
Proyecto de Ley de los mecanismos Social.
Análisis de procesos y de participación
simplificación de ciudadana y de
procedimientos entre actuación de los
MPPD-IND-FUNDEXAR- entes públicos y
Institutos Regionales de privados vinculados
Deporte al deporte
 Problema
Inexistencia de un Sistema de Planificación, Mantenimiento,
Recuperación y Preservación de las Instalaciones Deportivas
Proyecto
Espacios para el Buen Vivir
Plan Infraestructura Deportiva al 2016
2012-2016

2011-2012 Ejecución de
obras
1.- Ejecución del Plan infraestructura
2010 de Recuperación y para
Censo Deportivo con Preservación de la fortalecimiento
la identificación de infraestructura ámbitos
Atletas, Promotores, existente. municipales y
Entrenadores e 2.- Plan de Ampliación regionales
infraestructura con cobertura nacional,
deportiva nacional. que garantice una red de
Elaboración del Plan servicios nacionales
de mantenimiento, técnica y
recuperación y geográficamente
preservación de especializados.
infraestructura para la
práctica de la
actividad física
 Problema
Desarticulación Interinstitucional de los Actores Estratégicos
Proyecto
Institucionalidad para el Buen Vivir
2012-2016
Implementación
2011-2012 Sistema de
Diseño del mapa de Seguimiento y
necesidades y Monitoreo de los
mecanismos de Procesos y
actuación Resultados del
Sistema.
Implantación de
mecanismos de Consolidación de
2010 actuación la Gran Nacional
interinstitucional del Deporte.
Convocatoria de los Ejecución de la
actores sociales para Empresa de
la identificación de Producción Social
las necesidades del Deportiva
sistema (Corporación
Deportiva
Venezolana, S.A.
(CODEVESA)
 Problema
Incipiente Cultura para la Práctica Sistemática de la Actividad,
Física, Deporte y Recreación
Proyecto
ENFORMA
Formación para la Práctica de la Actividad Física, Deportiva
y Recreativa 2012-2016

Aumentar las
2011-2012 cifras de
2010 venezolanos
Diseño de programas saludables.
Diseño de un Incrementar la
informativos plan de trabajo
orientados al cuidado medicina
de la salud a través del
para que el preventiva a través
ejercicio físico ejercicio del ejercicio físico.
dirigidos a toda la físico sea
población de prioridad en la
Venezuela y escala de
orientados a través de valores de las
los subsistemas y los
deportivos. venezolanos
 Problema
Débil Sistema de Atención Integral a los Atletas y Atletas en Retiro

Proyecto
AS
Atletas Seguros
2012-2016

2011-2012 Ejecución la
carrera del
1.- Incorporar a todos Atleta con
los atletas al sistema reconocimiento
2010 de seguridad social nacional e
2.- Crear un sistema de internacional
Censo de Atletas
activos, en jubilación para todos
condición de los atletas en retiro
retiro y 3.- Crear la Orden
Entrenadores Gloria Deportiva como
un valor de identidad
nacional
Artículo 111°.- Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreación como
actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumirá el
deporte y la recreación como política de educación y salud pública y garantizará los
recursos para su promoción. La educación física y el deporte cumplen un papel
fundamental en la formación integral de la niñez y adolescencia. Su enseñanza es
obligatoria en todos los niveles de la educación pública y privada hasta el ciclo
diversificado, con las excepciones que establezca la ley.

El Estado garantizará la atención integral de los y las deportistas sin discriminación

alguna, así como el apoyo al deporte de alta competencia y la evaluación y regulación
de las entidades deportivas del sector público y del privado, de conformidad con la ley.

La ley establecerá incentivos y estímulos a las personas, instituciones y comunidades

que promuevan a los y las atletas y desarrollen o financien planes, programas y
actividades deportivas en el país.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Título III De los Derechos Humanos y Garantías, y de los Deberes.
Capítulo VI De los Derechos Culturales y Educativos
Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N° 36.860