Obras públicas

Seminario del Nuevo Reglamento de Contrataciones del Estado D.S. N° 350-2015-EF

Subdirección de Desarrollo de Capacidades

Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
1
Suscripción del Contrato de Obra

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

CAPITULO VII DE OBRAS:

Art. 151° Requisitos Adicionales para la suscripción

del Contrato de Obra:
Constancia de CLC salvo Contrataciones Directas
CAO y Programa de Ejecución de Obra CPM
Calendario de Utilización de Equipo

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Adelanto e Inicio de Obra

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra
Art. 155° Clases de Adelantos:

No exceden el 10% del Monto del Contrato Original

No exceden el 20% del Monto del Contrato Original
Art. 156° Entrega de Adelanto Directo:

No se menciona entrega de adelantos parciales, pero en las Bases

Estandarizadas sí.
Art. 157° Adelanto para Materiales e Insumos:

Responsabilidad del Inspector o Supervisor de verificar oportunidad de

solicitud del A.M. de acuerdo al Calendario correspondiente.
No hay adelanto de materiales por adicionales de obras

5
 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 152° Inicio de Plazo de Ejecución de Obra:

Expediente Técnico se entregue sólo en casos

haya sido modificado
Diferir inicio del plazo de ejecución por falta de
supervisor o inspector, y por falta de
disponibilidad de terreno.

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Obligaciones del Contratista

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7
 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 154° Residente de Obra:

Responsable Técnico de la obra

Participación de Residente en obra por paquete de
acuerdo a los documentos del procedimiento de
selección.

8
 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra
Art. 162° Obligación del contratista de ejecutar el contrato con
el personal ofertado:

Si se presentar en una oferta como personal permanente a profesionales que se

encuentre laborando como residente o supervisor en obras de la Entidad, la
oferta debe ser descalificada.
Cambios del personal excepcionalmente de manera sustentada
El reemplazante debe reunir experiencia y calificaciones profesionales iguales o
superiores.
Anotar en cuaderno e informar a Entidad el alcance de las funciones de
profesionales adicionales al plantel técnico ofertado.

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 Cuaderno de Obra

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 163° Cuaderno de Obra:

Debe ser legalizado

Concluida y Recibida la obra, el original queda en poder de la
Entidad.
Art. 165° Consultas sobre ocurrencias de obra:

Cláusulas de responsabilidad y obligación de atender las consultas,

incluyendo plazo de atención, en los contratos del proyectista.

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Supervisor e Inspector de Obra

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 159° Inspector o Supervisor:

Debe cumplir con la misma experiencia y calificaciones
En obras por paquete la permanencia del Inspector o Supervisor se definirá en
los documentos del procedimiento de selección.
Art. 160° Funciones del Inspector y Supervisor:

Correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra

En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su
plantel técnico

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Suspensión de Plazo de Obra

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 153° Suspensión del Plazo de Ejecución:

Eventos no atribuibles a las partes que paralicen obra se puede suspender
el plazo de ejecución. Solo se reconocen costos y gastos necesarios
durante la suspensión.
No pago de 1 valorización en un plazo de 10 días de las 3 que se adeudan.
Se reconocen mayores gastos generales variables vinculados y
acreditados.

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Ampliación de Plazo de Obra

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 169° Causales de ampliación de plazo:

Atrasos y/o paralizaciones por causa no atribuibles al

contratista
Ejecución de la Prestación Adicional
Ejecución de Mayores Metrados que no provengan de
variaciones del expediente técnico en contratos a precios
unitarios.

17
Art. 169° RLCE

Modificar la
Ruta Crítica
Ampliación del Programa
de Plazo de Ejecución
Vigente

18
 PROCEDIMIENTO AMPLIACION DE PLAZO

Art. 170°

30 días hábiles
para conciliación
y/o arbitrajes
i Días ….. f 15 días 05 días hábiles 10 días hábiles

Ocurrencia causal
Inicio Fín Contratista Inspector / Entidad
causal causal Supervisor
Emitirá
Solicitará Informe que Resolución o
Cuantificará sustenta documento
Sustentará técnicamente su correspondie
opinión lo remite nte
a la Entidad y al
Contratista
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 PLAZOS DE PRESENTACION CAO ACTUALIZADO

No hay pronunciamiento

7 días 7 días 7 días

Entidad
C.A.O.A.
Emite
Resolución o
aprobado
Documento
aprobando Contratista Supervisor Entidad
A. Plazo
Presenta Eleva Aprueba
Calendario Calendario Calendario
Actualizado Actualizado Actualizado
(*) Artículo 170º Reglamento.

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra
Cambios Principales en el Reglamento de la LCE
EJECUCIÓN DE OBRAS:

• Art. 171° Efectos de la Modificación del Plazo:

• Las ampliaciones de plazo dan lugar al pago de mayores costos

directos y GGV, debidamente acreditados, y que formen parte
de la estructura de costos directos y GGV de la oferta
económica o valor referencial.

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Ampliación de Plazo de Supervisión

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

RLCE
Art. 140° Ampliación del Plazo Contractual:

En el caso de consultoría de obras, debe

pagarse al contratista el GGV y el costo directo,
éste último acreditado, además de la utilidad.

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Prestación Adicional de Obra

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 Prestación no Obras
Anexo de Definiciones de Complementarias:
RLCE considerada
en el
expediente En el sistema a
técnico ni el suma alzada o
contrato precios unitarios
Prestación
Adicional
de Obra Indispensable
y/o necesaria ? :
para dar
cumplimiento En el sistema a
a la meta precios unitarios
prevista de la
obra principal
Directiva N° 002-2010-
25
CG/OEA
Art. 34.3° de LCE
Causales de las
Prestaciones
Adicionales de
Obra

Situaciones
Imprevisibles Deficiencias en
posteriores a la el expediente
suscripción del técnico de obra
contrato
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Art. 175° de RLCE

% DE INCIDENCIA DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES

 MM +  PA -  (PDV)
% i = -------------------------------- x 100
M.C
M.C : Monto del contrato original.
MM : Mayores Metrados
PA : Presupuestos Adicionales (aprobados , en trámite y de
emergencia)
PDV : Presupuestos deductivos vinculados

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Prestaciones Adicionales de Obras menores o iguales al 15%
Art. 175° RLCE

No definido 05 días hábiles 12 días hábiles

Inspector /
-Supervisor
Supervisor Ampliación de
comunica Entidad
Anotación en el necesidad Plazo en caso de
Cuaderno de Obra máximo 05 demora
días
Remitirá el Emitirá
-Entidad Informe sobre Resolución
decide quien viabilidad de
hace el Exp. solución técnica
Adicional.
planteada en el
- Se presenta adicional, en dicho
Exp. Adicional plazo, cuando él
no sea el que
realice el adicional
Art. 175 del Reglamento DS 350-2015-EF 28
Prestación Adicional de Supervisión

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 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Cambios Principales en La Ley y Reglamento de la LCE

Relacionados a OBRAS:

Art. 34° de la LCE – Modificaciones al Contrato

Art. 139° del RLCE- Adicionales y Reducciones

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 Tipos de Prestaciones
Adicionales de
Supervisión

Originada del propio

Originada por casos
contrato de
distintos de
supervisión
Adicionales de Obra
Originada por
Adicionales de
Obra
(Incluye la
elaboración del
adicional de obra)
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 Originada del No aplica
Propio Contrato de No aplica
> 15% CS < 25% CS
Supervisión < 10%
va a CGR
Originada por
adicionales de obra No aplica
(Se incluye la No aplica < No aplica
> 15% CS
elaboración del 10% < 25% CS
va a CGR
adicional de obra)

Originada por casos > 15% CS

No aplica
distintos a los si va a
adicionales de obra < 10% < 25% CS
CGR

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Resolución de Contrato

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33
 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

Art. 177° Resolución de Contrato de Obras:

No se menciona las formas de reinicio de las obras luego de la
resolución de contrato de obra.
No se menciona como hacer la invitación del postor que quedó
en segundo lugar, y de no poder reiniciar por ninguna de las
alternativas señaladas hacer un nuevo “proceso” de selección.
La razón de no mencionarse en este artículo lo antes indicado
es que ahora esto se menciona en el art. 138° del RLCE sobre
prestaciones pendientes en caso de resolución de contrato.

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Recepción y Liquidación

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Art. 178° Recepción de Obra y Plazos:

En el comité puede participar el Colegio de Ingenieros y el Colegio de

Arquitectos.
En un plazo no mayor de 20 días de designado el Comité, éste inicia junto
al contratista, el procedimiento de recepción de obra, en un plazo que no
debe exceder 1/10 del plazo de ejecución vigente de la obra.
Art. 179° Liquidación del Contrato de Obra:

La Entidad debe pronunciarse con cálculos detallados dentro

de los 60 días siguientes a la presentación de la liquidación por
parte del contratista, ya se observando la liquidación del
contratista o elaborando otra.
La parte que no acoja las observaciones debe solicitar el
sometimiento de esta controversia a conciliación y arbitraje.
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