VICEMINISTERIO DE RELACIONES

LABORALES E INSPECCIÓN

DIRECCION DE RIESGOS LABORALES

 Que es La Seguridad y Salud en el Trabajo? Definida como aquella
disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción
de la salud de los trabajadores (LEY 1562 DE 2012)
En que consiste?

Proceso lógico y
por etapas, basado
en la mejora
continua (anticipar,
reconocer, evaluar
y controlar los
riesgos)

Liderado e
implementad
o por el
empleador,
con la
participación
de los
trabajadores

Sistema de
gestión
principios
PHVA
 Ciclo
PHVA

Planear

Hacer

Verificar

Actuar
 Obligaciones y Responsabilidades

Obligaciones empleador

• Definir, firmar y divulgar la

Política de Seguridad y Salud.
• Rendición de cuentas
• Cumplimiento de las normas
• Plan de Trabajo Anual
• Participación de los trabajadores
• Asignación y comunicación de
Responsabilidades
• Dirección de la SST en las
empresas.
 Obligaciones y Responsabilidades

Obligaciones de la ARL

• Capacitar al COPASST o Vigía en

Seguridad y Salud en el Trabajo
en SG-SST
• Asesoría y asistencia técnica a
las empresas afiliadas para
implementar el SG-SST.
• Vigilancia delegada del
cumplimiento del SG-SST e
informar a las DT del Ministerio
cuando se evidencie
 Obligaciones y Responsabilidades

Responsabilidades de
los trabajadores
• Cuidar su salud
• Cumplir normas, reglamentos
e instrucciones del SG-SST
• Participar capacitaciones
• Suministrar Información clara,
veraz y completas del estado
salud.
• Informar peligros y riesgos
• Aportar cumplimiento de
 Propósito

Promover y
proteger la salud
de los trabajadores

Prevenir lesiones y
enfermedades
laborales
 Línea normativa

Decreto 614 /84 Art 28, 29 Ley 1562/12 Art 1 Decreto 1072/15 Por medio
y 30 se establece la estableció que el programa del cual se expide el Decreto
obligación de adelantar SO se entenderá como el Único Reglamentario del
Programas de Salud SG-SST. Sector Trabajo - Libro 2,
Ocupacional Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

Ley 9/79 titulo III Salud Resolución 1016/89 se Decreto 1443/14 se dictan Decreto 052/17 Por medio
ocupacional Art 111, en todo reglamenta la organización, disposiciones para la del cual se modifica el art.
lugar de trabajo se funcionamiento y forma de implementación del SG – 2.
establecerá un programa SO. los programas de SO SST .
 Elaboración y Conservación de la Documentación del
SG-SST
Puede ser en físico (papel), disco magnético, óptico o
electrónico, fotografía o una combinación de éstos y debe
estar en custodia del responsable del SG-SST. Se debe
garantizar la confidencialidad.

Documentos conservables mínimo 20 años

• Resultados de perfiles epidemiológicos
• Exámenes de ingreso, periódicos y de retiro si la
empresa cuenta con médico especialista
• Resultados de mediciones y monitoreo de ambientes de
trabajo.
• Registros de actividades de capacitación, formación y
entrenamiento.
• Registro de suministro de elementos y equipos de
protección personal
 PASOS PARA
IMPLEMENTAR EL SG-
SST
 Pasos

Paso 1. Evaluación Inicial del

Sistema
Paso 2. Identificación de
Peligros, evaluación de los
riesgos y gestión
Paso 3. Política y Objetivos de
SST
Paso 4. Plan de Trabajo Anual
del SG-SST y asignación de
recursos
 Pasos

Paso 5. Programa de
Capacitación
Paso 6. Prevención y
preparación y respuesta ante
emergencias
Paso 7. Reporte e Investigación
de Incidentes, accidentes de
trabajo
Paso 8. Criterios para la
adquisición de bienes o
contratación
 Pasos

Paso 9. Medición y
evaluación de la gestión en
SST
Paso 10. Acciones
preventivas o correctivas
 Paso 1
Evaluación inicial SG – SST

Se realiza con
el fin de Debe ser
identificar las realizada por
prioridades en personal
SST idóneo

Ayuda a
establecer el
plan de De
trabajo anual conformidad
o para la con la
actualización normatividad
del existente. vigente.

La evaluación inicial deberá realizarse una única vez

 Paso 1
Evaluación inicial SG – SST

Que debe incluir

• Identificar la normatividad vigente en riesgos laborales
incluyendo los estándares mínimos y le sean aplicables
1

• La verificación y la identificación de peligros.

2

• La identificación de amenazas y evaluación de vulnerabilidad

(anual)
3
• Evaluación de medidas implementadas para controlar
peligros, riesgos y amenazas (incluir reportes de los
4 trabajadores Anual)
 Paso 1
Evaluación inicial SG – SST

Que debe incluir

• Programa de capacitación anual

5

• Evaluación de puestos de puestos de trabajo,

6 vigilancia epidemiológica

• Descripción sociodemográfica de los

trabajadores y caracterización de sus
7 condiciones de salud
• Registro y seguimiento de los indicadores
definidos en el SG-SST del año
8 inmediatamente anterior
 Paso 2
Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos

Deben ser desarrolladas por el empleador con la participación y compromiso de todos los niveles de
la empresa.

Cómo mínimo de
manera anual

Todos los procesos,

actividades y centros
de trabajo.
Cuando ocurra un
accidente de trabajo
mortal
Debe ser
documentada y
actualizada

Un evento catastrófico
Informar al COPASST o
Vigía de SST sobre los
resultados de las
evaluaciones de los
ambientes de trabajo.
en la empresa
Cuando se presenten
cambios en los
procesos, en las
instalaciones en la
maquinaria o en los
equipos.
 Paso 2
Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos
 Paso 2
Gestión de Peligros y Riesgos
Eliminación del
peligro/riesgo
Jerarquía del Control

Sustitución

Controles de Ingeniería
El empleador debe suministrar los EPP sin ningún
costo y debe desarrollar acciones para su utilización,
mantenimiento o remplazo.
Controles
Administrativos
El empleador o contratante debe realizar el
mantenimiento de las instalaciones, equipos y
Equipos y Elementos de herramientas.
Protección Personal y
Colectivo
 Paso 3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)

Política
Difundida a todos los
Debe ser niveles de la
Hacer parte de las comunicada al organización y estar
políticas de gestión Comité Paritario o accesible a todos los
Vigía de Seguridad trabajadores y demás
y Salud en el partes interesadas
Trabajo
Con alcance sobre
todos, sus centros Estar fechada y Ser revisada como
de trabajo y todos firmada por el mínimo una vez al
sus trabajadores. representante año y actualizarse
(Contratistas y legal de la acorde a los
subcontratistas) empresa cambios

Es un deliberado sistema de principios para

orientar la toma de decisiones y lograr resultados
racionales.
 Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo

Cada empresa debe tener en cuenta para establecer los objetivos:

Peligros y riesgos críticos

La Política de SST
Estado Actual del SG-
Plan anual de trabajo Que queremos lograr
SST, según evaluación
con la implementación
inicial
Normatividad vigente

Auditorías que se realicen

Un resultado o fin que se desea lograr, hacia el

que se encaminan los esfuerzos y que pretende
mejorar o estabilizar la eficacia y eficiencia de
este tipo de entidades.
 Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo

Debe incluir como mínimo los siguientes objetivos:

• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer

los respectivos controles
1
• Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante
la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y
2 Salud en el Trabajo SG SST en la empresa

• Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de

riesgos laborales.
3
 Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo
Se debe tener en cuenta que:

De
Medibles,
conformida
cuantificable
d con la
s y tener
política de
metas
SST

Coherentes Estar
con el de documentad
plan de os y ser
trabajo comunicado
anual s

Ser Compatible
revisados y s con el
evaluados, cumplimie
mínimo una nto de la
(1) vez al normativid
año ad vigente
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Es necesario diseñar y desarrollar un plan anual del SG-SST el cual
contemplará información de entrada

Evaluació
n Inicial

Acciones Identif.
preventiva De
sy peligros,
correctiva valor de
s Plan de riesgos
trabajo

Resultad
Revisione os de
s por la Auditoria
alta Dir. s
Internas
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos

El plan de trabajo debe identificar como

mínimo:

Metas

Responsabilidades
“El Plan de Trabajo anual
debe ser
Recursos firmado por el
(Financieros,
Técnicos yel personal
necesario)empleador”

Cronograma de Actividades
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
 Paso 4
Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

Desarrollar
Estar
un programa
documentad
anual de
o
capacitación

Debe ser
Extensivo a
revisado
todos los
mínimo una
niveles de la
(1) vez al
organización
año.

conocimient
o para
identificar
los peligros
y controlar
los riesgos

El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa,
independiente de su contratación una inducción y re inducción.
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

E1.2 Estándar: Capacitación en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (6 %)

Cumple
No Cumple No Aplica*
Totalmente
Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CALIFICA
CION

(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

Solicitar el programa de capacitación anual

y la matriz de identificación de peligros y
verificar que el mismo esté dirigido a los
Decreto
peligros ya identificados, con la evaluación
1072/2015
Se cuenta con un programa de capacitación y control del riesgo, y/o necesidades en
anual en promoción y prevención, que incluye Seguridad y Salud en el Trabajo, y verificar
Artículos:
1.2.1 los peligros/riesgos prioritarios, extensivo a las evidencias de su cumplimiento.
todos los niveles de la organización y el
2.2.4.6.11,
mismo se ejecuta. Verificar si el Comité Paritario en
Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía en
2.2.4.6.12 numeral 6
Seguridad y Salud en el Trabajo participó
en la revisión anual del plan de
capacitación.
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST
Cumple
No Cumple No Aplica*
Totalmente
Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CALIFICA
CION

(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

Todos los trabajadores, independientemente Solicitar la lista de trabajadores,
de su forma de vinculación y/o contratación y independientemente de su forma de
de manera previa al inicio de sus labores, vinculación y/o contratación y verificar los
reciben capacitación, inducción y reinducción soportes documentales que den cuenta de
en aspectos generales y específicos de las la capacitación y de su evaluación, de la
actividades a realizar que incluya entre otros, inducción y reinducción de conformidad
la identificación de peligros y control de los con el criterio. La referencia es el Plan de
riesgos en su trabajo, y la prevención de capacitación, su cumplimento y la
accidentes de trabajo y enfermedades cobertura de los trabajadores objeto de
laborales. cada tema.

Así mismo se proporcionan las Para realizar la verificación tener en

capacitaciones en Seguridad y Salud en el cuenta:
Trabajo de acuerdo con las necesidades
Decreto 1072/2015 identificadas. De uno (1) a diez (10) trabajadores
Artículos: verificar el 100%
Entre once (11) y cincuenta (50)
2.2.4.6.8. numeral 8, trabajadores verificar el 20%
Entre cincuenta y uno (51) y doscientos
2.2.4.6.11. parágrafo (200) trabajadores verificar el 10%
2, Mayores a doscientos ún (201)
trabajadores verificar el registro de 30
2.2.4.6.12. numeral 6, trabajadores.

2.2.4.6.13. numeral 4,
1.2.2 2.2.4.6.28. numeral 4.

2.2.4.2.4.2.

Resolución
2400/1979 Art 2.
literal g).
 Paso 5
Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

Cumple
No Cumple No Aplica*
Totalmente
MARCO
Numeral CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CALIFIC
ACION
LEGAL
(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica
Los responsables del Sistema de Gestión Solicitar el certificado de aprobación del
de Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan curso de capacitación virtual de
con el certificado de aprobación del curso cincuenta (50) horas definido por el
de capacitación virtual de cincuenta (50) Ministerio de Trabajo, expedido a nombre
Decreto 1072/2015 horas definido por el Ministerio del Trabajo. del responsable del Sistema de Gestión
1.2.3 Art. 2.2.4.6.35 de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Paso 6
Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Identificar los
Analizar la
recursos
vulnerabilidad de la
Identificar todas las disponibles, Formular el plan de
empresa frente a las
amenazas medidas de emergencia.
amenazas
prevención y control
identificadas
existentes.

capacitar y entrenar
planos de a todos los Realizar simulacros
instalaciones y trabajadores, para como mínimo una
rutas de evacuación atender una (1) vez a 1 año
emergencia

Conformar,
programas o planes capacitar, entrenar
de ayuda mutua y dotar la brigada
de emergencias
 Paso 7
Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

• Identificar y documentar
deficiencias
1
• Informar los resultados, causas y
controles
2
• Informar a la alta dirección del
ausentismo por incidentes,
accidentes y enfermedades
3 laborales

Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor,
representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.
 Paso 7
Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador
o contratante, o por sus delegados o representantes.

El no reporte puede acarrear una multa de hasta 1.000 s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta
200 s.m.m.l.v.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de
servicios

Establecer y mantener un procedimiento con, el

fin de garantizar que se identifiquen y evalúen
en las especificaciones relativas a las compras o
adquisiciones de productos y servicios.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de
servicios

Evaluación y
Verificar la
selección de
obligación
proveedores
de afiliación
y
al SGRL
contratistas.

Verificar el
Informar
cumplimient
sobre los
o de la
peligros,
normativida
presuntos
d en
accidentes y
seguridad y
enfermedad
salud el
es laborales.
trabajo

Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las
responsabilidades del presente Decreto.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de
servicios

E2.9 Estándar: Adquisiciones (1%)

Cumple No Cumple No Aplica*

Totalmente

Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CALIFICA

CION

(1.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

La empresa estableció un procedimiento para
la identificación y evaluación de las
especificaciones en Seguridad y Salud en el
Trabajo, de las compras y adquisición de
productos y servicios, como por ejemplo los
elementos de protección personal.
Verificar el cumplimiento del
procedimiento para la identificación y
evaluación de las especificaciones en
Seguridad y Salud en el Trabajo de las
compras o adquisición de productos y
servicios, como por ejemplo los elementos
de protección personal. Verificar la
existencia de la matriz de elementos de
protección personal.

Decreto 1072/2015
Art 2.2.4.6.27
2.9.1 Resolución
2400/1979 Arts 177 y
178.
 Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de
servicios

E2.10 Estándar: Contratación (2%)

Cumple No Cumple No Aplica*

Totalmente

Numeral MARCO LEGAL CRITERIO MODO DE VERIFICACIÓN CALIFICA

CION

(2.0%) (0.0%) Justifica No Justifica

La empresa incluye los aspectos de Constatar que para la selección y
Seguridad y Salud en el Trabajo en la evaluación de proveedores y/o
evaluación y selección de proveedores contratistas, se valida que dichos
y contratistas. proveedores o contratistas tienen
documentado e implementado el
Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo y que conocen
los peligros/riesgos y la forma de
controlarlos al ejecutar el servicio a
realizar en la empresa dónde
prestan el servicio.
Decreto
1072/2015
Artículos:
 
2.10.1 2.2.4.6.4.          
parágrafo 2,
 
2.2.4.6.28.
numeral 1
 Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Indicadores)

Art. 2.2.4.6.19 Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa
y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica.

• Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas

verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y
demandas.

• Art. 2.2.4.6.21 Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado
de desarrollo e implementación.

• Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas

verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la
aplicación de los recursos.
 Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Auditoria)

Planificada con
la participación
del COPASST o
Vigía de SST. Comunicar los
resultados a los
Programa de
responsables de
auditoría
implementar las
medidas P o C

Puede realizar
por personal

Auditoría anual
Auditori interno de la
empresa que no
a tenga relación
con la actividad,
área o proceso.

La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta

existente.
 Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección)

• La alta dirección debe adelantar una revisión

del SG-SST, la cual debe realizarse por lo
menos una (1) vez al año.

• Los resultados deben ser documentados y

divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y
Salud y al responsable del SG SST para que
definan e implementen las acciones
preventivas, correctivas y de mejora a que
hubiere lugar.
 Paso 10
Acciones preventivas y correctivas

El responsable del SG-SST, establecerá los mecanismos a

través de los cuales se implementen las acciones correctivas
y preventivas.

La empresa contemplará una metodología para el análisis

de causas que le permitan identificar el origen de las
desviaciones.

La empresa dará los lineamientos y brindarán todos aquellos

recursos necesarios para la mejora continua de cada uno de
sus SG-SST
 Disposiciones Finales

• Art. 2.2.4.6.35 Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG – SST,

deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

• Art. 2.2.4.6.36 Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del
Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562
de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará multa de
hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes En caso de reincidencia se
podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o
cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de trabajadores y activos de la
empresa conforme al Decreto 472 de 2015)

• Art 1 Decreto 171 de 2016 Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los
contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las
empresas servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) a más tardar el 31 de enero
de 2017.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN