El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un
organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del
Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y de asegurar el adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades económicas y la protección ambiental. El OEFA es, además, el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa).
El OEFA se creó en el año 2008 mediante Decreto Legislativo N° 1013
- Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, e inició sus actividades de fiscalización ambiental directa en el año 2010. La fiscalización ambiental que desarrolla el OEFA es un macroproceso integrado por las siguientes 4 funciones:
La función evaluadora: comprende la vigilancia y monitoreo de la
calidad del ambiente y sus componentes (agua, aire, suelo, flora y fauna). Además, implica la identificación de pasivos ambientales del subsector Hidrocarburos. La función de supervisión directa: contempla la verificación del cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables. Asimismo, comprende la facultad de dictar medidas preventivas, mandatos de carácter particular y requerimientos de actualización de instrumentos de gestión ambiental. La función de fiscalización y sanción: comprende la investigación de la comisión de posibles infracciones administrativas, y la imposición de sanciones, medidas cautelares y correctivas. La función de aplicación de incentivos: mediante la cual se administra el Registro de Buenas Prácticas Ambientales y se otorgan incentivos para promover el sobrecumplimiento de la normativa ambiental. ACTIVIDADES FISCALIZADAS POR EL OEFA
Sector minería: El OEFA fiscaliza a la mediana y gran minería en
exploración, explotación, transporte, labor general, beneficio y almacenamiento de concentrados.
Sector energía: El OEFA fiscaliza al subsector hidrocarburos en lo referido
a la exploración, explotación, transporte, refinación, almacenamiento, distribución y comercialización y al subsector electricidad lo relacionado a la generación, transmisión y distribución.
Sector pesquería: El OEFA fiscaliza la acuicultura de mayor escala y
procesamiento industrial pesquero.
Sector industria: El OEFA es competente para fiscalizar a las actividades
manufactureras de cerveza, papel, cemento, curtiembre, fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso, industrias básicas de hierro y acero; fundición de hierro y acero; y, fundición de metales no ferrosos, actividades de biocombustible (biodiesel 100 y alcohol carburante) y petroquímica intermedia y final y destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas; producción de alcohol etílico a partir de sustancias fermentadas; elaboración de vinos; y, elaboración de bebidas no alcohólicas, producción de aguas minerales. COMITES DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL La Vigilancia Ambiental, es un mecanismo de participación de la sociedad civil organizada, para vigilar el medio ambiente y los recursos naturales que pueden ser afectados por la actividad minera; y como consecuencia, afectar la salud de las personas.
Los Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental, son organismos
de coordinación, que fomentan la participación de la sociedad civil (en especial de las comunidades), la empresa minera y el Estado en todos sus niveles; para generar mecanismos de verificación que contribuyan en la evaluación de los impactos ambientales que la actividad minera ocasiona. FUNCIONES DE LOS COMITÉS DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL Los comités, tienen la función de apoyar en la vigilancia ambiental a las autoridades competentes (OEFA, ANA, DIGESA, entre otras), en los diferentes aspectos relacionados a la calidad del agua, aire y suelo. Para ello, debe verificarse la implementación y cumplimiento de los Programas de Manejo Ambiental (PMA), que forman parte de los Estudio de Impacto Ambiental (EIA). OTRAS FUNCIONES: