ALFREDO DOMINGO LEON LANDEO – CIP 62144

Ingeniero de Minas de la Universidad Nacional del Centro del Perú, con experiencia de 18 años en Operaciones
Mineras subterráneas y tajo abierto, yacimientos polimetálicos de Pb, Ag, Zn, Cu y Au. Ha participado en
importantes proyectos mineros conjuntamente con empresas como VOLCAN CIA. MINERA S.A.A.,
HOCHSCHILD MINING - ARES, MINERA ANDACOLLO GOLD, MINERA PODEROSA SA, GLENCORE PLC,
CONSORCIO MINERO HORIZONTE, PANAMERICAN SILVER – BOLIVIA, GLENCORE – EL AGUILAR,
HEMCO – NICARAGUA, PEÑOLES – MEJICO; MARSA, LINCUNA, SANTANDER, AUSTRIA DUVAZ,
CATALINA HUANCA, CARAVELI, KOLPA, CORI PUNO, KALLPA.
Docente universitario UNMSM, ESAN. Supervisor 1 para Osinergmin. Actualmente, lidera al equipo NOOVA
SAC donde se desempeña como consultor principal de los proyectos de ventilación de minas, diseño y
planificación de los circuitos de ventilación con aplicación de los softwares VENTSIM VISUAL ™, VUMA 3D® y
PUMPSIM ™
Gerente General de NOOVA S.A.C.
Gerente Técnico de NOOVA7 S.A.C.

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RESUMEN EJECUTIVO CAPITULOS: I AL VII
INTRODUCCIÓN

CAPITULO I
1. OBJETIVOS Y ALCANCES
1.1 OBJETIVOS
1.2 ALCANCES

CAPITULO II
2. LEGISLACIÓN MINERA EN EL PERÚ
2.1 Antecedentes de actualización de la legislación en minería.
2.2 Comparación Subcapítulo Ventilación del D.S. Nº 024-2016-EM y D.S. Nº 023-2017-EM
2.3 Cuadro comparativo de la normativa peruana en minería hasta las modificatorias del
D.S. N° 024-2016-EM

CAPITULO III
3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

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CAPITULO IV

4. PARAMETROS Y RANGOS AGENTES FISICOS Y QUIMICOS

4.1 LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUÍMICOS
4.2 TABLA DE RIESGO DE CONGELAMIENTO DE LAS PARTES EXPUESTAS DEL CUERPO
ANEXO Nº 14
4.3 VALORES LÍMITE DE REFERENCIA PARA ESTRÉS TÉRMICO

CAPITULO V
5. ANÁLISIS E INVESTIGACION DE ACCIDENTES DEL 2000 – 2018

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CAPITULO VI
6. LEGISLACIÓN MINERA INTERNACIONAL
6.1 VISIÓN GENERAL DE LA MINERÍA
6.2 Legislación Canadiense
6.3 Legislación Peruana
6.4 Legislación Chilena

CAPITULO VII
7. LAS PRINCIPALES DEFICIENCIAS EN EL DISEÑO,
PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DE MINAS SUBTERRÁNEAS.

7.1 ENFERMEDADES OCUPACIONALES EN MINERÍA.

BIBLIOGRAFÍA

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 INTRODUCCIÓN
En los últimos 18 años, los accidentes ocurridos en minería subterránea han
generado un llamado de atención a todos aquellos agentes involucrados en la
extracción de los recursos naturales del subsuelo; estos hechos han demostrado la
importancia de garantizar una buena ventilación, ya que con esto se asegura el
confort para las personas al interior de la mina, no solo en términos de
temperaturas y concentraciones de oxígeno, sino también en función de la dilución
de los gases generados por las voladuras. SUPERVISION Y CONTROL

También para que los equipos petroleros (Diesel), cuenten con la cantidad
suficiente de aire oxigenado para poder realizar una combustión adecuada, la que INYECTAR AIRE FRESCO Y SUFICIENTE
es requerida para generar la potencia necesaria y obtener el mejor rendimiento
posible de estos.
En el presente trabajo se reúnen tanto las obligaciones legales impuestas por el
gobierno peruano en términos de ventilación de minas, así como los elementos
técnicos necesarios para garantizar un sistema de ventilación con eficiencia.
Finalmente se comparar nuestra legislación con otros países.

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CAPITULO I
OBJETIVOS Y ALCANCES

1.1 OBJETIVOS
a. Mostrar la evolución del Decreto Supremo Nº 14-1992-EM
al vigente D.S. 024-2016-EM y su modificatoria con CONDICIONES OPTIMAS
respecto a ventilación de minas.

b. Ilustrar los conceptos, las formas adecuadas del trabajo y

entregar valor agregado a la reglamentación minera.

c. Generar un marco de discusión y opinión, para su

aplicación de la reglamentación en el Perú y otros países
(comparativa).

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1.1 OBJETIVOS

a. Verificar la normatividad dando a conocer los parámetros de ventilación en las minas subterráneas
en el Perú, tales como el suministro del oxígeno para la respiración de las personas, proporcionar
el volumen de aire para los equipos Diésel e instalaciones subterráneas, evitar la formación de
mezclas explosivas, diluir y extraer los gases tóxicos y polvo en suspensión, atenuar la
temperatura.
b. Lograr el control óptimo de las condiciones ambientales del sistema de ventilación, teniendo en
cuenta la legislación minera, evitando accidentes y pérdidas en general.
c. Prevenir los accidentes mortales y enfermedades ocupacionales, contraídas en el área de trabajo,
debido a una deficiente ventilación.
d. Cumpliendo estricto de los parámetros establecidos dentro del reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería D.S.N º 024-2016-EM y su modificatoria actual.

1.2 ALCANCE
• El alcance del presente trabajo es de aplicación a toda persona natural o jurídica, pública o privada, estudiantes, colaboradores,
supervisores que realizan actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que están obligadas a
dar cumplimiento a todas sus disposiciones.
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 CAPITULO II

2. LEGISLACIÓN MINERA EN EL PERÚ

2.1 Antecedentes de actualización de la legislación en minería.

• Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, 04 de Junio de

D.S. Nº 014-1992-EM
1992

D.S. Nº 055-2010-EM • Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, 21 de agosto de 2010.

• Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en

D.S. Nº 024-2016-EM Minería, publicado el 26 de Julio de 2016.

• Reglamento de Seguridad y Salud

D.S. Nº 023-2017-EM Ocupacional en Minería, aprobado el 18
de agosto del 2017.

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2.2 Comparativo de la normativa peruana D.S. Nº 055-2010-EM y D.S. Nº 024-2016-EM

En el Artículo 246, menciona que: El titular de actividad minera debe velar por el suministro de aire limpio a
las labores de trabajo de acuerdo a las necesidades del colaborador, de los equipos y para evacuar los gases,
humos y polvo suspendido.
Todo sistema de ventilación, en cuanto se refiere a la calidad del aire, debe mantenerse dentro de los límites de
exposición ocupacional para agentes químicos de acuerdo al ANEXO Nº 15. Además, debe cumplir lo siguiente:
a) Al inicio de cada jornada laboral o antes de ingresar a labores mineras deben realizarse mediciones de
gases de CO, CO2, CO2, O2 y otros, las que deben ser registradas y comunicadas a los colaboradores.
b) En todas las labores subterráneas se debe mantener una circulación de aire limpio y fresco en cantidad y
calidad suficientes de acuerdo con el número de trabajadores, con el total de HPs de los equipos con
motores de combustión interna, así como para la dilución de los gases que permitan contar en el ambiente
de trabajo con un mínimo de 19.5% de oxígeno.
c) El circuito de ventilación debe ser distribuido proporcionalmente, así evitando recirculación del aire.
d) Cuando la ventilación natural no sea capaz de cumplir con los artículos precedentes, debe emplearse
ventilación mecánica.

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Artículo 247.-
e) En labores que posean sólo una vía de acceso y que tengan un avance de más de sesenta metros (60 m), es obligatorio el
empleo de ventiladores auxiliares. En caso contrario, cuando las condiciones lo exijan. En las labores de desarrollo y preparación
se deben instalar mangas de ventilación a no más de quince metros (15 m) del frente de disparo.
f) Cuando existan indicios de estar cerca de una cámara subterránea de gas o posibilidades de un desprendimiento súbito de gas,
se deben efectuar taladros paralelos y oblicuos al eje de la labor, con por lo menos diez metros (10 m) de avance.
El inciso c) es eliminado por criterio de …Las labores de entrada y salida de aire deben ser absolutamente independientes.

En el Artículo 249, menciona que: Se deben tomar todas las providencias del caso para evitar el deterioro y paralización de los
ventiladores principales. Dichos ventiladores deben cumplir las siguientes condiciones:
1. Ser instalados en casetas incombustibles y protegidas. Los ventiladores en superficie, así como las instalaciones eléctricas
deben contar con cercos perimétricos adecuados.
2. Estar provistos de silenciadores para minimizar el ruido y dispositivos automáticos en caso de paradas.
3. Cumplir las especificaciones dadas por el fabricante para el mantenimiento preventivo y correctivo.
Modificación. - Se incorporan numerales 4 y 5

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En el Artículo 251.- Para los ventiladores principales con capacidades iguales o superiores a 100,000 pies cúbicos por minuto, se
deben instalar paneles de control remoto que permitan su monitoreo de operación incluyendo el caso de ventiladores extractores.
La operación de los paneles de control debe se realiza sólo por la supervisión autorizada.
En el Artículo 252.- Se deben efectuar evaluaciones integrales del sistema de ventilación de una mina subterránea cada semestre y
evaluaciones parciales del mismo cada vez que se produzcan conexiones de labores y cambios en los circuitos de aire. Dichas
evaluaciones deben ser realizadas por personal especializado en la materia de ventilación.
La evaluación integral de ventilación debe considerar:
a) Ubicación de estaciones de control de ventilación.
b) Circuitos de aire de la mina.
c) Balance de ingresos y salidas de aire de la mina.
La diferencia de caudales de aire entre los ingresos y
salidas de aire no debe exceder el 10%.
Modificación. - Uso de nuevo término: conexiones por
comunicaciones.

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El Artículo 252 hace referencia a la cantidad requerida, cual ya redunda los requerimientos dados en el artículo 247.
El ANEXO Nº 38, considera la madera (genera gases de CO2 Y CH4) como un factor, que debe ser calculado para el requerimiento
del aire necesario al interior de la mina. Este factor se determina de manera proporcional a la producción.
Para mantener la temperatura de confort en el lugar de trabajo, se debe considerar en el cálculo del requerimiento de aire una
velocidad mínima de 30 m/min, cuando la temperatura se encuentre en el rango de 24°C hasta 29°C como máximo.
Modificación.- Se reemplaza: Para el cálculo de la cantidad de aire requerido, se debe tener en cuenta el número de trabajadores
de la guardia más y el aire requerido para mantener una temperatura del ambiente de trabajo igual o menor a 29 °C.

e) es del Artículo 252.- El requerimiento de aire para los equipos que operan con motores petroleros va en función a su
disponibilidad mecánica y utilización de acuerdo a la evaluación realizada por la titular de actividad minera.
Modificación.- Nuevo texto literal d) y e)
f) Cobertura de la demanda del aire en el circuito de ventilación dentro de la mina.
h) Mediciones de Oxígeno, Dióxido de Carbono, gases tóxicos y temperatura ambiental en las vías principales de la mina y
labores en operación.

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Artículo 252.-
i) Ubicación de ventiladores, indicando capacidad de diseño y operación.
j) Disponibilidad de las curvas de rendimiento de los ventiladores.
k) Planos de ventilación de la mina, indicando los circuitos de aire
y estaciones de control, ubicación de ventiladores, puertas de ventilación,
tapones y otros. Las evaluaciones de ventilación y mediciones de la calidad
del aire se deben hacer con instrumentos adecuados y con calibración vigente para cada necesidad.
Artículo 254.- En las labores mineras subterráneas donde operan equipos con motores petroleros deben adoptarse las siguientes
medidas de seguridad:
a) Los equipos deben estar diseñados para asegurar que las concentraciones de emisión de gases al ambiente de trabajo sean las
mínimas técnicamente posibles, establecidos en el ANEXO Nº 15.
b) La cantidad de aire circulante debe asegurar que las emisiones de gases en sus escapes, se deben encontrar por debajo de 500
ppm de CO y 100 ppm de NO2.
En caso de superar las concentraciones permisibles, se prohíbe el ingreso de los equipos petroleros.
f) Establecer y ejecutar programas mensuales de mantenimiento preventivo de los equipos, para reducir las emisiones de gases y
material particulado (ollín). 15/07/2019 13 de 40
En el Artículo 255.- En toda mina subterránea, donde se utilicen explosivos y equipos con motores petroleros, el titular de actividad
minera debe proveer a sus trabajadores el respirador de auto rescate para su protección contra gases de monóxido de
carbono, en función a la evaluación de riesgo de los trabajos a realizarse. Estos respiradores son utilizados por los trabajadores
sólo en casos de emergencia individual o colectiva cuando estos gases pongan en riesgo inminente su vida, para salir de la mina o para
ubicarse en una zona de aire fresco. Estos respiradores deben estar fabricados para una protección mínima de treinta (30) minutos.”
Modificación. - El tipo de respirador de auto rescate se determinará en función a la evaluación de riesgo de trabajos a realizarse.

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2.3 Cuadro comparativo de la normativa peruana en minería hasta las modificatorias del D.S.
N° 024-2016-EM

Resumen de comparativos
D.S. N° 055-2010-EM– REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

Se establecen artículos, incisos, literales estructuradamente con respecto a

ventilación de minas: Como gases, materiales peligrosos, humo, polvo.
El CAPÍTULO IX trata sobre SALUD OCUPACIONAL. Agentes físicos y químicos
abarca los Art. 95º al 104º, menciona que todo titular minero debe monitorear los
agentes físicos como: temperaturas extremas, correspondientes a ventilación de
minas subterráneas.
ANEXO Nº 4 límites de exposición ocupacional para agentes químicos
ANEXO N° 3 Valores límite de referencia para estrés térmico
ANEXO Nº 3 – A Tabla de riesgo de congelación de las partes expuestas del
cuerpo

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 D.S. N° 024-2016-EM – REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

Hay modificatorias como: El reemplazo de artículos e incisos, cambios y detalles en los términos.
En el TITULO CUARTO GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS
Subcapítulo VIII
Ventilación (Art. 246 - Art. 257)
Anexo Nº 15 con modificaciones en los límites máximos permisibles (LMP)
Muchos incisos son eliminados del Art. 246., El inciso d) del Art. 246. Es reemplazada por el Art. 247., hace
referencia a la cantidad mínima de aire necesario.
El inciso e) del Art. 246. Es reemplazada por el Art., 248, cual menciona los rangos de la velocidad del aire y
el uso del explosivo ANFO.
El inciso g) del Art. 246. Es reemplazada por el Art., 249, hace referencia a las precauciones para mantener
un ventilador en buen funcionamiento.
Así el numeral 5) del inciso g), fue reemplazado por el Art. 250., hace referencia a las acciones que se toma
frente al uso preventivo de un ventilador.

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 D.S. N° 023-2017-EM – MODIFICAN DIVERSOS ARTÍCULOS Y ANEXOS DEL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

Hay mejoras en la redacción en los artículos y se detallan algunos términos.

Se incorpora el ANEXO Nº 38 para el cálculo de caudal necesario para la ventilación de las
minas, incluyendo como factor la madera empleada en el sostenimiento de minas y reevaluación
de incisos del D.S. Nº 055-2010-EM.

ANEXO INCORPORADO N°38 – D.S. Nº 023-2017-EM

Para el cálculo del requerimiento de aire necesario para la operación, se tiene
factores:
a) Caudal requerido por el consumo de madera (QMa)
b) Caudal requerido por temperatura en las labores de trabajo (QTr)
c) Caudal requerido por equipo con motor Petrolero (QEq)
d) Caudal requerido por fugas (QFu)

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CAPITULO III

3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Decreto legislativo: El decreto legislativo o decreto con fuerza de ley es una norma jurídica con rango de ley emanada del
poder ejecutivo en virtud de delegación expresa efectuada por el poder legislativo.
Decreto supremo: Decreto Supremo es una orden escrita del Presidente de la República que, dictada dentro de la esfera
de su competencia, lleva la firma del o los ministros de Estado respectivos y está sujeta a una tramitación especial.

Espacio confinado: Es aquel lugar de área reducida o espacio con abertura limitada de entrada y salida constituido por
maquinaria, tanque, tolvas o labores subterráneas; en el cual existe condiciones de alto riesgo, como falta de oxígeno,
presencia de gases tóxicos u otros similares que requieran Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).

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Gases: Fluidos sin forma emitidos por los equipos diésel,
explosivos y fuentes naturales, que ocupan cualquier espacio
que esté disponible para ellos.

Gaseado: Es un término que se emplea para indicar que una

persona o varias han sido afectadas por un gas que sobrepasa
sus límites permisibles.

Humos: Gases producidos por la combustión incompleta de

materiales orgánicos (tales como la madera, el carbón, los
productos del petróleo y las plantas).

Humos metálicos: Son partículas sólidas que se crean por la

condensación de una sustancia desde un estado gaseoso.

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Material peligroso: Aquél que por sus características físico-químicas y biológicas o por el manejo al que es o va a ser
sometido, puede generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosos, irritantes, inflamables,
explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que
representen un riesgo significativo para la salud, el ambiente y/o a la propiedad.

Reglamento: Es el conjunto de disposiciones que establecen la autorización de uso y la aplicación de una norma a través de
los procedimientos, prácticas y/o disposiciones detallados, a las que la autoridad minera ha conferido el uso obligatorio.

Temperatura Efectiva: Es el resultado de la combinación de tres factores: Temperatura, Humedad Relativa y Velocidad del
Aire, que expresa en un solo valor el grado de confort termo - ambiental. Se define también como la sensación de frío o
calor del cuerpo humano.

Estrés Término: Es la sensación de malestar que se experimenta cuando la permanencia en un ambiente determinado exige
esfuerzos desmesurados a los mecanismos de que dispone el organismo para mantener la temperatura interna, mientras se
efectúa el intercambio de agua y demás sustancias.

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 CAPITULO IV
4. PARAMETROS Y RANGOS AGENTES FISICOS Y QUIMICOS

1 Ejemplo de Agentes físicos y químicos

Ruido
Temperaturas
extremas
Agentes físicos Vibraciones
Humedad extrema
Iluminación
Polvos
Gases
Agentes químicos
Humos metálicos
Vapor

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COMPARATIVO DE LA NORMATIVA PERUANA D.S. Nº 055-2010-EM, D.S. Nº 024-2016-EM, Y D.S. N° 023-2017-EM

AGENTES FÍSICOS
El Artículo 104 hace referencia que: En los lugares de trabajo donde se supere las temperaturas térmicas
señaladas en el ANEXO Nº 13 deben tomarse medidas preventivas tales como: períodos de descanso
dentro del turno de trabajo, suministro de agua potable, aclimatación, entre otras, a fin de controlar la
fatiga, deshidratación y otros efectos sobre el trabajador.
El Artículo 106 indica: Luego de la evaluación realizada por personal de salud, si la temperatura corporal
del trabajador supera los 38 °C o registra menos de 36 °C no deberá permitirse su acceso o que continúe
laborando.
AGENTES QUÍMICOS
Artículo 103º.- El titular minero efectuará mediciones periódicas y las registrará de acuerdo al plan de
monitoreo de los agentes químicos presentes en la operación minera tales como: polvos, vapores, gases,
humos metálicos.
Cuando la concentración promedio del polvo supere el Límite de Exposición Ocupacional indicado en el Sonda térmica
ANEXO Nº 15, se debe paralizar las actividades en las labores mineras.
El contenido de polvo por metro cúbico de aire existente en las labores de actividad minera debe ser
puesto en conocimiento de los trabajadores.
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 4.1 LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUÍMICOS
Comparativo de límites de exposición ocupacional según la normativa minera en el Perú, España y American Conference of
Governmental Industrial Hygienists (ACGIH®)
TIPOS DE LÍMITES
ANEXO Nº 15

TWA: Media Moderada en el Tiempo Los límites TWA para 8 horas necesitan corrección al ser aplicados a jornadas de trabajo diferentes.
STEL: Exposicion de Corta Duración. Limita las exposiciones a corto tiempo, normalmente 15 minutos. La exposición a concentraciones mayores
no debe superar los 15 minutos y puede ocurrir un máximo de 4 veces por jornada con descansos de 1 hora mínimo entre exposiciones.
C: Ceiling. Nivel Techo de Exposición. Límite que en ningún momento deberá ser sobrepasado.

VALORES LIMITE
Límites de Exposición Ocupacional - PERÚ ACGIH
Agentes Químicos AMBIENTALES - ESPAÑA
Comparación de los TWA STEL Techo (C) TWA STEAL ppm mg/m3 ppm mg/m3
límites de exposición Acido Sulfhídrico (H2S) 10 Ppm 15 ppm 1 PPM 5 PPM
ocupacional Anhídrido Sulfuroso (SO2) 2 Ppm 5 ppm 0.5 1.32 1 2.64
Antimonio 0.5 mg/m3
Cianuro (Como CN) 5 mg/m3 (p)
• D.S. Nº 024-2016-EM Cianuro de Hidrogeno
4.7 ppm(p) 4.7 5.3
• ACGIH (HCN)
mg/m3
• VLA - ESPAÑA Cobre (humo) 0.2 0.2
Cobre (polvo/neblina) 1 mg/m3 1
Dióxido de Carbono 5000 Ppm 30000 ppm 0,5 % Vol. 3 % Vol. 5000 9.15
Dióxido de Nitrógeno 3 Ppm 5 ppm 1 PPM. 5 PPM. 3 5.7 5 9.6
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 4.1 LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL PARA AGENTES QUÍMICOS

VALORES LIMITE
Límites de Exposición Ocupacional - PERÚ ACGIH
AMBIENTALES - ESPAÑA
Agentes Químicos
Los límites de exposición TWA STEL Techo (C) TWA STEAL ppm
mg/m
ppm
mg/m
3 3
ocupacional dadas en el ANEXO Hidrógeno (H) 5000 Ppm
Nº 15 del D.S. Nº 024-2016-EM Manganeso 0.2 mg/m 3
0.2
varían mínimamente respecto a Mercurio
0.02 mg/m3(
0.02
5 p)
las normas internacionales Metano (CH4) 5000 Ppm 0,5 % Vol. 1 % Vol.
Monóxido de
25 Ppm 25 PPM 400 PPM 25 29
Carbono (CO)
Valor Límite Ambiental-Exposición. Diaria (VLA- Mónoxido de
ED) 25 Ppm 25 31
Nitrogeno
Valor Límite Ambiental-Exposición de Corta Oxígeno (O2) 19.5 % 22.5 % 19,5 % Vol. 23,5 % Vol.
Duración (VLA-EC®).
Plomo 0.05 mg/m3 0.15
Polvo inhalable (1) 10 mg/m3
ppm x PesoMolecu lar
mg / m3  Polvo respirable (1) 3 mg/m3
24.45 Sílice Cristalino
0.05 mg/m3 0.05
Respirable (Cuarzo)
mg/
Zinc (humo) 2 mg/m3 10
m3
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 Velocidad del viento Lectura Real de Temperatura
4.4 TABLA DE RIESGO DE estimada (Km/hr)
- - - - - -
CONGELAMIENTO DE LAS PARTES 10°C 4.4 -1.1 -6.7 12.2 17.8 23.3 28.9 34.4 40.0 -45.6 -51.1
Temperatura Equivalente de Enfriamiento
EXPUESTAS DEL CUERPO - - - - - -
Calmo
10°C 4.4 -1.1 -6.7 12.2 17.8 23.3 28.9 34.4 40.0 -45.6 -51.1

ANEXO Nº 14 8.045 - - - - - -
8.9°C 2.8 -2.8 -8.9 14.4 20.6 26.1 32.2 37.8 43.9 -49.4 -55.6

16.09 - - - - - - -
Además del congelamiento podrían aparecer 4.4°C -2.2 -8.9 15.6 22.8 31.1 36.1 43.3 50.0 56.7 -63.9 -70.6

otros problemas de salud en cualquier punto de 24.135 - - - - - - - -

esta tabla. 2.2°C -5.6 12.8 20.6 27.8 35.6 42.8 50.0 57.8 65.0 -72.8 -80.0

En cualquier caso, la ropa de trabajo deberá 32.18 - - - - - - - -

0°C -7.8 15.6 23.3 31.7 39.4 47.2 55.0 63.3 71.1 -78.9 -85.0
permitir mantener la temperatura interna del
cuerpo por encima de 36°C. 40.225 - - - - - - - -
-1.1°C -8.9 17.8 26.1 33.9 42.2 50.6 58.9 66.7 75.6 -83.3 -91.7

Fuente: 48.27 - - - - - - - - -
-2.2°C 10.6 18.9 27.8 36.1 44.4 52.8 61.7 70.0 78.3 -87.2 -95.6
VALORES LÍMITE UMBRAL PARA SUSTANCIAS
56.315 - - - - - - - - -
QUÍMICAS Y AGENTES FÍSICOS. -2.8°C 11.7 20.0 28.9 37.2 46.1 55.0 63.3 72.2 80.6 -89.4 -98.3

Año 2009- Publicado por Conferencia Americana de 64.36 - - - - - - - - -

-3.3°C 12.2 21.1 29.4 38.3 47.2 56.1 65.0 73.3 82.2 -91.1 -100.0
Higienistas Industriales y Gubernamentales. (Velocidades del viento BAJO PELIGRO MEDIANO PELIGRO PELIGRO EXTREMO
mayores de 64.36 La piel expuesta seca se Peligro de congelamiento
Peligro de
Tabla de riesgo de congelamiento de las partes expuestas del cuerpo Km/hr tienen poco puede helar en menos de en la piel expuesta en 30
efecto adicional) 1 hora. Máximo peligro es congelamiento en la piel segundos.
15/07/2019 el falso sentido de expuesta en un minuto. 25 de 40
seguridad.
 4.5 VALORES LÍMITE DE REFERENCIA PARA ESTRÉS TÉRMICO
Sonda térmica
ANEXO Nº 13
D.S. Nº 024-2016-EM Y MODIFICATORIAS TESTO 480
Ubicación del Valor Límite (TGBH en °C) Nivel de Acción (TGBH en °C)
trabajo dentro
de un ciclo de Muy Muy
Modera Pesa Modera Pesad
trabajo- Ligero Pesa Ligero Pesad
do do do o
descanso do o

75% a 100% 31 28 --- --- 28 25 --- ---

50% a 75% 31 29 27.5 --- 28.5 26 24 ---
25% a 50% 32 30 29 28 29.5 27 25.5 24.5
0% a 25% 32.5 31.5 30.5 30 30 29 28 27

Fuente:
 ACGIH - Conferencia Americana de Higienistas Industriales y Gubernamentales
 RM 375-2008–TR Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación
Permite la medición de velocidad, temperatura,
de Riesgo Disergonómico.
humedad, presión, grado de turbulencia, calor
 TGBH: Temperatura de globo y bulbo húmedo.
radiante, CO2, intensidad de la luz, índices
PMV/PPD y valor WBGT
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 Valores Límite Umbrales (TLV)
Metodología
El índice WBGT= TGBH se calcula a partir de la combinación
de dos parámetros ambientales: la temperatura de globo TG y
la temperatura húmeda natural THN. A veces se emplea
también la temperatura seca del aire, TA.
Mediante las siguientes ecuaciones se obtiene el índice
WBGT:
WBGT = 0.7 THN + 0.3 TG (I)
(en el interior de edificaciones o en el exterior, sin radiación
solar)
WBGT = 0.7 THN + 0.2 TG +0.1 TA (II)
(en exteriores con radiación solar)
Cuando la temperatura no es constante en los alrededores del
puesto de trabajo, de forma que puede haber diferencias
notables entre mediciones efectuadas a diferentes alturas,
debe hallarse el índice WBGT realizando tres mediciones, a
nivel de tobillos, abdomen y cabeza, utilizando la expresión
(III):

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CAPITULO V AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
5. ANÁLISIS E INVESTIGACION DE ACCIDENTES 2018 2 1 2 5 3 1 14
2017 5 5 3 2 6 1 3 4 2 8 0 2 41
DEL 2000 – 2018 2016 4 3 3 1 6 2 2 3 4 1 2 3 34
2015 5 2 7 2 0 2 1 2 2 3 3 0 29
Desde el año 2000 hasta la fecha 11 de julio 2014 6 1 1 1 1 3 7 2 2 0 1 7 32
del 2018, se tiene un total de 987 2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
accidentes mortales y en el presente año 2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
hay un registro de 14 accidentes mortales 2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
basada en los informes de OSINERGMIN. 2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
Total 101 117 88 76 80 82 84 75 63 85 72 64 987

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Se muestra los accidentes mortales por ocupación, cuya incidencia
mayor corresponde a los perforistas y ayudantes, electricista, motorista,
maestro, soldador. En el cuadro, se muestra la cantidad de accidentes mortales, cuya
incidencia mayor corresponde a las empresas contratistas mineras.
10
Por Ocupación
Análisis Comparativo : 2012 - 2016
8 CIA - E.C.M.
45
Análisis Comparativo : 2012 - 2016

Nº DE ACCIDENTES
6 30

15
4

0
POR CIA. y E.C.M. E.C.M. CIA.
2 2012 23 20 11
2013 20 20 7
2014 15 15 2
0
2015 14 9 6
POR OCUPACIÓN
OTROS
AYUDANTE
AYUD. OTROS
PERFORISTA
AY. PERFOR.
OPER. EQ. PESADO
ELECTRICISTA
CHOFER
ING. JEFE…
OPERARIO
PEON
OPER. EQ.…
MECANICO
MOTORISTA
MAESTRO
SUPERVISOR
OPE.…
SOLDADOR
OBRERO
LAMPERO
2016 15 7 12

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 TASA DE FRECUENCIA DE LOS ACCIDENTES POR MESES

16 Por Meses
Se muestra en el Análisis Comparativo: 2012 - 2016
gráfico, la mayor
12
incidencia de los

Nº DE ACCIDENTES
accidentes por meses
en el periodo Enero,
marzo, julio, agosto, 08

septiembre y
Diciembre.
Las causas de estos son 04
por navidad, fiestas
patrias, festivos y
periodo escolar. 0
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGOS. SET. OCT. NOV. DIC
2012 02 06 09 02 04 02 05 05 03 08 04 04
2013 04 06 05 06 01 04 04 04 05 02 04 02
2014 06 01 01 01 01 03 07 02 02 0 01 07
2015 05 02 07 02 0 02 01 02 02 03 03 0
2016 04 03 03 01 06 02 02 03 04 01 02 03

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 16 Por Edades
Análisis Comparativo : 2012 - 2016

12

Nº DE ACCIDENTES
Según el cuadro
mostrado, los
8
accidentes mortales se
registran en el rango
de 18 a 40 años.
4

0
POR Menor a 18-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60
EDADES 18
2012 0 0 8 10 14 4 9 4 3 1 1
2013 0 1 10 8 9 9 4 1 3 1 1
2014 0 0 5 6 10 4 3 2 1 0 1
2015 0 0 3 4 5 5 4 6 2 0 0
2016 1 0 4 7 6 6 5 2 2 1 0

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 5. ANÁLISIS E INVESTIGACION DE ACCIDENTES DEL 2000 – 2018

Se muestra en el cuadro adjunto la evolución de los Se muestra el siguiente indicando el 5% por tipo de asfixia/
accidentes mortales, observando según la función: intoxicación del total de los accidentes mortales en el periodo
Desde el año 2010 una disminución de los accidentes 2000 al 2018 equivalente a 58 accidentes mortales.
mortales significativamente.

Total mortales por tipo - Porcentajes 2000-

Evolución de Accidentes Mortales 2000-2018 2018
80
70 OTROS TIPOS
60
5%
Nº Accidentes

50 42 32 7% DESPRENDIMIENTO DE ROCAS
48 39 39 9%
40 52 23 23 38%
34 33 47 20
43 42 1
30 CHOQUES CONTRA O ATRAPADO
15 23 11%
7 11 7 15 EN O GOLPES
20 14
31 33 2
26 25 22 6 12 7 6 CAIDAS DE PERSONAS
10 20 21 21 20 20
14 13 15 14 15 10 3
9 7 5 30%
0
2000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018 ATRAPADO POR DERRUMBE,
DESLIZAMIENTO
Axis Title
INTOXICACION/ ASFIXIA
EMPRESA MINERA CONTRATISTA MINERA EMPRESA CONEXA

Evolución de accidentes mortales Total de accidentes mortales por tipo - porcentajes

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 CAPITULO VI
En efecto, aunque la minería sólo emplea al 1 % del total de
trabajadores, es responsable de cerca del 8 % de los accidentes
6. LEGISLACIÓN MINERA INTERNACIONAL laborales mortales (15.000 al año aproximadamente).
6.1 VISIÓN GENERAL DE LA MINERÍA
Seguridad y Salud
A pesar de los importantes esfuerzos
realizados en muchos países, la tasa
mundial de víctimas mortales, lesiones y
enfermedades entre los mineros
demuestra que, en la mayoría de ellos, la
minería sigue siendo el trabajo más
peligroso en relación con el número total
de trabajadores dedicados a esta actividad.

Brigada de rescate minero

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 6.2 Legislación canadiense
Legislación laboral: Canada Labour Code
Busca reducir tanto como sea posible ese riesgo y parece que lo
consigue bastante bien. Este código establece y exige distintas
medidas de seguridad, entre las que se encuentran asegurar las
estructuras construidas, colocar avisos de seguridad impresos
que haya indicado el funcionario responsable de la seguridad,
contar con instalaciones para primeros auxilios, con agua
potable, ventilación y dar capacitación en temas de seguridad
laboral a los empleados.
6.3 Legislación chilena
Chile tiene uno de los niveles de cobertura en seguridad más
altos de Latinoamérica, y su tasa de accidentabilidad se reduce
desde un 25% en la década del 70 hasta un 5% en la actualidad,
cual es comparable con la de países desarrollados. Sin duda,
parte importante del éxito del sistema de seguridad laboral está
dado por la regulación laboral que posee el país.
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6.4 Legislación peruana
En el año 2018 las empresas mineras apuestan por lograr
un ranking con cero accidentes mediante indicadores y
concursos como Concurso Nacional De Seguridad Minera.
En el concurso participan todas las unidades productivas
de las empresas mineras registradas en el Ministerio de
Energía y Minas-MEM. El Comité de Evaluación está
integrado por representantes de las siguientes
instituciones:
 Ministerio de Energía y Minas
 Instituto de Ingenieros de Minas del Perú
 Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía
 Colegio de Ingenieros del Perú
 Instituto de Seguridad Minera
 OSINERGMIN
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CAPITULO VII

7. LAS PRINCIPALES DEFICIENCIAS EN EL DISEÑO, PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DE

MINAS SUBTERRÁNEAS.
Recomendaciones de NOOVA S.A.C.

 Plan de minado inadecuado.

 Métodos de minado inadecuados.
 Complacencia del personal durante la ejecución de la tarea asignada.
 La utilización de equipos con alta posibilidad de contaminación.
 La falta de profesionales especializados en ventilación de minas.
 Uso de equipos en las labores mineras para mejorar la ventilación de
minas.

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7.1 ENFERMEDADES OCUPACIONALES EN MINERÍA.

POR OCUPACIÓN POR TIPO DE ENFERMEDAD

Hipoacusia
• Exposición al ruido

Silicosis
• Exposición a las partículas de sílice

Neumoconiosis
• Inhalación de polvo (hierro, carbón)

Lumbalgia
• Exposición a sobrecarga muscular

Saturnismo
• Exposición a partículas de plomo

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CONCLUSIONES
1. La legislación minera en el Perú, ha desarrollado en gran parte términos consolidados referentes a ventilación de minas subterráneas,
dando a conocer los parámetros necesarios para una buena ventilación y el establecimiento de un circuito, asegurando la Seguridad y
Salud del colaborador.

2. La modificatoria Nº 023–2017-EM del vigente D.S. Nº 024-2016-EM fue mejorada en la redacción de texto e incorporación del ANEXO
Nº 38, en base a los requerimientos de un reglamento. Sin embargo, se visualiza algunos artículos, incisos, literales que fueron omitidos.
3. Los artículos e incisos reemplazados del D.S Nº 055-2010-EM fueron reevaluados en la modificatoria del D.S. Nº 024-2016-EM con
tendencia a que los artículos, incisos y literales del D.S. 055-2010-EM figuran en el D.S. Nº 023-2017-EM.

4. Mediante los anexos 14, 15 anexo Nº 38 y los artículos correspondientes al extracto agentes químicos, físicos y el subcapítulo de
ventilación de minas, se establecen los parámetros para la ventilación de minas subterráneas para resguardar la Seguridad y Salud de los
colaboradores de las empresas mineras.

5. Las situaciones actuales de las minas subterráneas mejoran su condición realizando monitoreos y cumpliendo estrictamente lo
establecido dentro del reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería.

6. Cumpliendo estrictamente los parámetros establecidos dentro del D.S. Nº 024-2016-EM, y su modificatoria, se evitan accidentes
fatales, reducción de enfermedades ocupacionales contraídas en el área de trabajo.

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 RECOMENDACIONES

• Tener un circuito de ventilación de las minas subterráneas del

Perú, cumpliendo los parámetros establecidos dentro del
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería D.S.
Nº 024-2016-EM y su modificatoria, con expectativas de mejora
en base a reglamentos internacionales.
• Antes de realizar una modificatoria el reglamento como: D.S. Nº
023 – 2017-EM, ésta pudo ser formulada en consulta y la
participación de los profesionales, estudiantes y personas que
están enfocadas en el área para una mejor decisión y un
establecimiento de la legislación formidablemente (en su
momento).
• En comparación con las legislaciones mineras dadas en países
como: Canadá, Sudáfrica, España y Chile, necesitamos mejorar
en Seguridad y Salud Ocupacional para prevenir accidentes
mortales y evitar enfermedades ocupacionales.
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 Gracias por su atención

aleon@noovasac.com
aleon@noova7.com

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