PLAN DE ESTUDIO

PRESUPUESTO Y LICITACION
GRUPO: 4T2 - AB

Docente: Ing. Byron Antonio Silva Rocha

Correo electrónico: byronsilva@gmail.com
Teléfono: 8647-8171 (Claro y Whatsapp)

Horario de consultas: Lunes a Jueves (9:00 – 10:30) AM

Martes 10:30 AM – 12:00 PM Aula 1020
Viernes 4:10 – 5:50 PM Aula 1030
 PLAN TEMATICO DE ASIGNATURA

UNIDAD TEMA CT S CP TOTAL

El presupuesto en la Construcción 08 06 08 22
I

La licitación de obras de
II 08 06 06 20
construcciones verticales

Adjudicación de proyectos de
III 10 06 06 22
construcción

26 18 20 64
TOTAL = 30 sesiones

2da evaluación parcial, 1ra y 2da

convocatoria 6
 CONTENIDOS DEL PLAN DE ESTUDIO
Unidad I: EL PRESUPUESTO DE LA CONSTRUCCION
 OBJETIVOS PARTICULARES
Sistematizar los cálculos de costos directos e indirectos de una obra, así como la integración de estos como costos
unitarios en cada una de las etapas de la construcción.
Conceptual
 Dominar los diferentes cálculos que se involucran en un presupuesto de obra de construcción vertical, así como su
correcta aplicación en las diferentes partes de una edificación.
Procedimental
 Controlar a través de la óptima utilización de aquellas bases de datos que denoten exactitud de acuerdo a sus
cualidades y veracidad en la creación de presupuestos para obras de construcción vertical.
Actitudinal
 Asumir con responsabilidad la utilización herramientas TIC que permitan obtener datos reales que produzcan
presupuestos para la ejecución de obras de construcción vertical.
 CONTENIDOS
I. Conceptos generales sobre presupuesto de construcción.
1.1 Definición genérica de presupuesto
1.2 Tipos de presupuestos
1.2.1 Estimativo 1.2.2 Valorativo (costo unitario) 1.2.3 Valorativo Detallado (costo unitario desglosado)
1.2.4 Detallado cerrado (llave en mano) 1.2.5 Ejecución Material
1.2.6 Ejecución por contrato 1.2.7 Parciales y capítulos
1.2.8 Licitación 1.2.9 Inversión
1.2.10 Venta 1.2.11Adjudicación 1.2.12 De proyecto
 CONTENIDOS DEL PLAN DE ESTUDIO
 1.3 Estructura de un presupuesto de construcción
 1.3.1 Costos directos
 1.3.1.1 Materiales (precio, manejo y transporte) 1.3.1.2 Costo de mano de obra (salario, prestaciones sociales, viáticos)
 1.3.1.3 Costo de herramientas y equipos (renta, horario, operación, depreciación y posesión)
 1.3.2 Costos indirectos
 1.3.2.1 Oficina central (técnicos y administrativos, obligaciones y seguros) 1.3.2.2 Campo/Obras (ingeniero o arquitecto
residente, fiscal, maestro de obras, topógrafos, bodegueros)
 1.3.2.3 Generales (agua, electricidad y comunicación)
 1.3.3 La utilidad 1.4 Costo Unitario
 1.5 Volumen de obra 1.6 Factor de sobre costo
 1.7 Precio de venta
 2 Estructura de los costos directos y los costos indirectos de construcción
 3 Cálculo de los costos directos de construcción en volúmenes unitarios de construcción por cada una de las etapas del
proceso constructivo
 3.1 Cálculo de materiales de construcción 3.2 Cálculo de la Mano de obra
 3.3 Cálculo de la explotación de equipos de construcción
 4 Cálculo de los Costos Indirectos de construcción y determinación de factores de sobre costo, como forma de integración
de los costos indirectos en el cálculo del volumen unitario de construcción.
 5 Integración de costos directos e indirectos en el volumen unitario de construcción.
 6 Calculo de volúmenes de obras
 7 Integración de los volúmenes de obras con el costo del volumen unitario de construcción.
 CONTENIDOS DEL PLAN DE ESTUDIO
Unidad II: LA LICITACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN VERTICAL.
Determinar los tipos de licitación que se tienen para una obra, así como el manejo de estas para
obtener resultados satisfactorios en los procesos de licitación.
 OBJETIVO PARTICULAR
Conceptual
 Categorizar de acuerdo a su clasificación los tipos y formas de contratación existentes en el país.
Procedimental
 Clasificar las formas de contratación según su utilización en el proceso de licitación así como las
formas de presentación que obedecen al tipo a utilizar.
Actitudinal
 Participa individual y colectivamente en seminarios y clases prácticas tomando conciencia de la
importancia que conlleva este proceso en el sector de la construcción de obras verticales.
 2 Conceptos generales sobre licitación en la construcción.
 2.1 Definición del concepto licitación
 2.2 Tipos de licitación de proyectos de construcción
 2.2.1 Privada
 2.2.2 Gubernamental
 2.3 Procedimiento para realizar una licitación de proyectos de construcción
 2.3.1 Requerimientos de documentación para el oferente en un proceso de licitación.
 2.3.2 Precios base en las licitaciones.
 CONTENIDOS DEL PLAN DE ESTUDIO
Unidad II: LA LICITACIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN VERTICAL.
Determinar los tipos de licitación que se tienen para una obra, así como el manejo de estas para
obtener resultados satisfactorios en los procesos de licitación.
 2.3.3 Evaluación de ofertas
 2.3.4 Las impugnaciones en los procesos de licitación
 2.4 Documentación requerida para llevar a cabo una licitación en función del tipo que se
haga.
 2.4.1 Memoria del proyecto
 2.4.2 Planos constructivos
 2.4.3 Pliego de bases y condiciones (técnicas y legales)
 2.4.4 Presupuesto base
 Unidad III: ADJUDICACIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
Lograr la forma óptima de adjudicación con la elaboración del contrato utilizado para
proyectos de construcción de obras verticales.
Conceptual
 Discriminar las formas de contratación y contratos utilizados en la construcción de obras verticales.
Procedimental
 Seleccionar según su utilización y tipo de construcción el contrato y contratación a utilizar mediante el
manejo de la información que conlleva una obra.
Actitudinal
 Participa individual y colectivamente en seminarios y clases prácticas tomando conciencia de la
importancia que tiene en el sector de la construcción el proceso de adjudicación de proyectos de
construcción.
CONTENIDOS
3.1 3.1 El contrato en proyectos de construcción
3.1.1 Definición de contrato
3.1.2 Cláusulas del contrato
3.1.3 Arbitraje
3.2 Formas de contratación
3.3 Conceptos relacionados con el proceso de la contratación.
3.3.1 Garantías de oferta
3.3.2 Orden de cambio
3.3.3 Garantías de vicios ocultos
3.3.4 Avalúos
3.3.5 Multas
Sistema de Evaluación de asignatura
 Primer y Segundo Parcial
15 Puntos de Sistemáticos
35 Puntos de Examen parcial
Total de 100 Puntos

 Primera Convocatoria
30 Puntos sobre sistemáticos acumulados
70 Puntos Examen

 Convocatoria Especial (II Convocatoria)

100 Puntos.
Bibliografía

 Corzo, Miguel Ángel. ( sf ).Introducción a la Ingeniería de

Proyectos. / LIMUSA
 Halpin, Daniel W. ( sf ) Conceptos Financieros y de Costos en
la Industria de la Construcción. / NORIEGA - LIMUSA
 Levy, Sydney M. ( sf ) Administración de Proyectos de
Construcción. / McGraw Hill
 Merrit, F.( sf ) Enciclopedia de la Construcción, Arquitectura
e Ingeniería. Editorial Océano
 Salazar, Carlos Suárez. ( sf ) Administración de Empresas
Constructoras. / LIMUSA
 Material utilizado en clase y compartido en la plataforma de
Google Classroom
Repaso general de programación, organización y
administración de obras
PROYECTO: Es una idea o necesidad y surge como solución para brindar un bien o
servicio a un grupo determinado de personas.
Repaso general de programación, organización y
administración de obras
• Planificación: establecer los objetivos, definir el proyecto y organizar el equipo.
• Programación: relaciona las personas, el dinero y los suministros a las actividades
específicas y a las actividades entre sí.
• Control: vigilar los recursos, costos, calidad y presupuestos; revisar los planes y variar los
recursos para responder a demandas de duración y costo.
Repaso general de programación, organización y
administración de obras
 Repaso general de programación, organización y
administración de obras
La Organización del Proyecto
Funciona mejor cuando:
• Se puede definir el trabajo con un objetivo y una fecha tope concretos.
• El trabajo comprende tareas complejas interrelacionada que requieren habilidades
profesionales.
• El proyecto es temporal, pero crítico para la organización.

• PERT = Técnica de evaluación y

revisión de programas
(program evaluation and review
technique)
• CPM = Método de la ruta crítica
(critical path method)
 CONTENIDOS DEL PLAN DE ESTUDIO
Unidad I: EL PRESUPUESTO DE LA CONSTRUCCION
I. Conceptos generales sobre presupuesto de construcción
Se entiende por presupuesto de una obra o proyecto, la determinación
previa de la cantidad en dinero necesaria para realizarla, a cuyo fin se
tomó como base la experiencia adquirida en otras construcciones de
índole semejante. La forma o el método para realizar esa determinación
son diferentes según sea el objeto que se persiga con ella.

Cuando se trata únicamente de determinar si el costo de una obra guarda la

debida relación con los beneficios que de ella se espera obtener, o
bien si las disponibilidades existentes bastan para su ejecución, es
suficiente hacer un presupuesto aproximado, tomando como base
unidades mensurables en números redondos y precios unitarios que no
estén muy detallados. Por el contrario, éste presupuesto aproximado no
basta cuando el estudio se hace como base para financiar la obra, o
cuando el constructor la estudia al preparar su proposición, entonces
hay que detallar mucho en las unidades de medida y precios unitarios,
tomando en cuenta para estos últimos no sólo el precio de los materiales y
mano de obra, sino también las circunstancias especiales en que se haya de
realizar la obra.
En la industria de la construcción, normalmente dividimos los costos en dos grupos
principales:

a) Los costos directos

El costo directo se define como: "la suma de los costos de materiales, mano de obra y
equipo necesario para la realización de un proceso productivo". Para lograr un
congruente y óptimo aprovechamiento en el análisis de costos unitarios (CU), es
necesario desglosar el costo por sus integrantes los cuales se dan en el diagrama
general de balance de una obra. El diagrama de la obra presupone el inicio, lo cual
puede ser un proyecto de investigación, un proyecto para construcción o un servicio.
Dado a que el análisis de un costo es, en forma genérica la evaluación de un proceso
determinado, sus características serán:

1. El análisis de costo es aproximado.- El no existir dos procesos constructivos

iguales, el intervenir la habilidad personal del operario, y el basarse en
condiciones "promedio" de consumos, insumos y desperdicios, permite asegurar que la
evaluación monetaria del costo, no puede ser matemáticamente exacta.

2. El análisis de costo es específico.- Por consecuencia, si cada proceso

constructivo se integra basándose en sus condiciones periféricas de tiempo, lugar
y secuencia de eventos, el costo no puede ser genérico.
3. El análisis de costo es dinámico.- El mejoramiento constante de materiales,
equipos, procesos constructivos, técnicas de planeación, organización, dirección,
control, incrementos de costos de adquisiciones, perfeccionamiento de sistemas
impositivos, de prestaciones sociales, etcétera, permite recomendar la necesidad de
una actualización constante de los análisis de costos.

4. El análisis de costo puede elaborarse inductiva o deductivamente.- Si la

integración de un costo, se inicia por sus partes conocidas, si de los hechos se infiere
el resultado, se estará analizando el costo de manera inductiva. Si a través de
razonamiento se parte del todo conocido, para llegar a las partes desconocidas,
se estará analizando el costo de manera deductiva.

5. El costo está precedido de costos anteriores y éste a su vez es integrante de costos

posteriores.- En la cadena de procesos que definen la productividad de un país, el
costo de un concreto hidráulico por ejemplo, lo constituyen los costos de los
agregados pétreos, el aglutinante, el agua para su hidratación, el equipo para su
mezclado, etcétera, éste agregado a su vez, se integra de costos de
extracción, de costos de explosivos, de costos de equipo, etcétera, y el concreto
hidráulico puede a su vez, ser parte del costo de una cimentación, y ésta de una
estructura, y ésta de un conjunto de edificios y éste de un plan de vivienda,
etcétera.
Elaboración del costo directo. La secuencia para la elaboración del costo directo es
como sigue:

Planos y especificaciones.- Es el punto de partida para la elaboración del costo

directo, para llegar al Precio Unitario y finalmente al presupuesto, se deben estudiar
perfectamente todos los planos de cortes, isométricos, equipos, estructurales,
instalaciones y de fachadas, así como las especificaciones que en ellos se proponen.
Entre más detallados estén los planos, se tiene una mayor oportunidad de obtener el
costo directo más preciso y, por ende, un presupuesto acertado.

Determinación de los conceptos de obra.- Del estudio anterior se deduce el tipo de obra
de que se trata para hacer una apreciación de las partidas y conceptos que en ella
puedan intervenir. También el estudio anterior sirve para determinar el alcance de cada
uno de los conceptos de obra, es decir, de acuerdo al procedimiento constructivo,
es posible delimitar el alcance del concepto de obra, esto es, que incluye y que
no se incluye.

Por otra parte, el establecimiento de estos conceptos permiten realizar las

correcciones necesarias, tanto a las especificaciones como a los mismos alcances de
éstas para adaptarse correctamente a la obra en cuestión, entre más clara sea la
especificación y más definidos sus alcances, se tendrá una mejor herramienta para
efectuar los análisis correspondientes.
Lista de materiales: Del estudio de los planos se obtiene la lista
de materiales fijos, es decir, aquellos materiales que serán
instalados y quedaran permanentes en la obra; del estudio
de las especificaciones se obtiene la clase de material
requerido; también este estudio permite determinar el
volumen de materiales de consumo necesario para realizar la
instalación de los materiales permanentes.

Cuantificación de conceptos.- Para la realización de esta

actividad es necesario seguir un método que permita
cuantificar los conceptos en una forma ordenada y
precisa, así como verificar en forma directa las cantidades de
obra obtenidas.

Maquinaria y equipo.- El análisis de los planos y especificaciones

también permiten determinar el procedimiento constructivo a
seguir y, por lo tanto, se puede determinar la maquinaria y
equipo necesario para el desarrollo de la obra en cuestión,
esto obliga a determinar los costos horarios maquinaria y equipo
que intervendrán en la obra y que formarán parte del costo
directo.
En la industria de la construcción, normalmente dividimos los costos en dos grupos
principales:

a) Los costos indirectos

Se denominan costos indirectos a toda erogación necesaria para la ejecución de un

proceso constructivo del cual se derive un producto; pero en el cual no se incluya
mano de obra, materiales ni maquinaria. Todo gasto no utilizable en la elaboración
del producto es un costo indirecto, generalmente está representado por los gastos
para dirección técnica, administración, organización, vigilancia, supervisión, fletes,
acarreos y prestaciones sociales correspondientes al personal técnico, directivo y
administrativo.

Observando los conceptos que integran el costo directo, se concluye que se puede
determinar el valor del mismo con la precisión que se desee y, en caso de omisión o
error, ello sólo afecta al concepto en particular de que se trate. Sin embargo, una
omisión u error en caso del costo indirecto afectará a todos los costos directos de
los conceptos de un contrato. Cuando el costo indirecto se refiere a la administración de
campo, cualquier error y omisión afectará únicamente a la obra en particular.
Los costos indirectos

a) Gastos técnicos y/o administrativos.- Son aquellos que representan la estructura

ejecutiva, técnica, administrativa y de staff de una obra tales como: Honorarios, sueldos
y viáticos de: maestros de obra, residentes, ayudantes, topógrafos, cadeneros,
laboratoristas y ayudantes, jefe administrativo, contadores, almacenistas, mecánicos,
electricistas, secretarias, personal de limpieza, choferes, etc.

b) Movilización de personal.- Pasajes de transporte, peajes, gasolinas, lubricantes, servicios,

para el personal técnico y administrativo de la obra.

c) Comunicaciones y fletes.- Son aquellos gastos que tienen por objeto, establecer un
vinculo constante entre la oficina central y la obra, así como también el abasto de
equipo de la bodega a la obra y viceversa, incluyendo mantenimiento y depreciaciones
de vehículos de uso exclusivo de la obra. Entre estos gastos podemos mencionar:
Gastos de teléfono, radio, mensajería, internet, transporte de equipo mayor, de
equipo menor, mantenimiento, combustibles, lubricantes, depreciaciones de
automóviles, camionetas y camiones, etc.

d) Construcciones provisionales.- Se hacen necesarios gastos de instalaciones

provisionales, tales como: Cerca perimetral y puertas, caseta, oficinas, bodegas,
laboratorios, dormitorios, sanitarios, comedores, cocinas, eléctricas, caminos de
accesos, etc.
Los costos indirectos

e) Consumos y varios.- En la etapa constructiva se requieren en mayor o menor escala

energéticos, equipos especiales y requerimientos locales que en forma indispensable
necesita una obra tales como: Consumos eléctricos, de agua, de fotografía, de
papelería, de copias, etc. Alquileres o depreciaciones de equipos provisionales,
equipo de laboratorio, de oficina, de campamento, cuotas sindicales, señalizaciones,
letreros, etc.

f) Seguros y fianzas.- Seguros por daños a terceros, se estima en un porcentaje sobre el

precio de venta y tiene vigencia durante el período de ejecución y hasta la fecha
de recepción de la obra. Prima por fianza de cumplimiento por el 10% del importe
del contrato, con vigencia durante el periodo de construcción de la obra. Prima por
fianza de calidad de obra por el 10% del importe de la obra ejecutada, con
vigencia por un año posterior a la fecha de recepción de la misma. Prima por
fianza para garantizar el buen uso del anticipo por el 100% del importe del
anticipo.

g) Utilidad: Todo esfuerzo que se haga y en el que además se invierta un determinado

capital debe generar una ganancia o utilidad que debe representar la retribución
que corresponde por los elementos expuestos. Esta ganancia debe ser lícita y debe
corresponder a varios conceptos. El primero que sea justa en función del capital
expuesto, por el tiempo expuesto y la tecnología aplicada y el segundo que permita la
expansión y subsistencia lógica de la empresa.
Ejemplo – Repaso
Trazar la ruta critica de las actividades descritas
Calcular la duracion del proyecto

Id Actividad Duración (días) Predecesora

A Preliminares 2 _____
B Trazo y Nivelación 1 A
C Excavación 3 B

D Armado y colocación de acero de zapatas y columnas 4 C

E Armado y colocado de acero para VA 3 C

F Armado y colocado de acero de VC 3 C
G Formaleta para pedestal 1 D
H Formaleta para VA 1 E
I Formaleta para columnas 1 E
J Formaleta para VC 1 F
K Concreto para zapata y pedestal 2 G
L Concreto para VA 1 K
M Concreto para columnas 1 I
N Concreto para VC 1 J
O Viga aérea y arco 1 N
P Mampostería 10 L
Q Acabados 2 M,N,O
R Enverjado 8 Q
S Pintura 6 P,R
T Limpieza final 1 S
PRESUPUESTO

En este caso especifico, es el cálculo anticipado del costo total estimado para ejecutar la
construcción, reparación o mantenimiento de un proyecto generalmente identificado
como tramo o subtramos de la red vial del país en un período de tiempo fijado. El
presupuesto es la resultante de sumar los cinco elementos que componen el cálculo del
costo estimado de la obra y que son: Costo Directo (CD) + Costo Indirecto (CI) + Costo de
Administración Central (CAC) + Utilidad (U) + Impuestos (I).

COSTO DIRECTO (CD)

Se calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidad de obra
estimada (COE) con su unidad de medida para obtener el Costo Unitario Directo (CUD)
para cada concepto; los demás elementos constitutivos del presupuesto, excluyendo
impuestos (CI, CAC y U), que se calculan para cada proyecto, se suman y se calculan
como un factor del Costo Directo Total (CDT) del proyecto, que luego se aplica como un
Factor de Sobre Costo (FSC) a cada costo unitario directo para cada concepto,
obteniendo el Costo Unitario Total (CUT), llamado también Costo Unitario de Venta (CUV).

El Impuesto Municipal (IM) de 1 % se aplica luego al Costo Bruto (CB), que es la sumatoria
de todas las cantidades de obra estimadas (COE), multiplicadas por sus respectivos costos
unitarios totales (CUT) o costos unitarios de venta (CUV), dando como resultado un Sub
Total (ST) al que se le aplica el Impuesto de Valor Agregado (IVA) de 15 %, resultando
finalmente el Costo Total (CT) o Presupuesto del proyecto.
Definiciones que en forma de ecuaciones son:

• CUD = CD/COE (para cada concepto)

• FSC = (CI + CAC +U)/CDT (del proyecto)
• CUT = CUD x FSC (para cada concepto)
• CB = SUM (COE x CUT)
• ST = CB + IM (1%)
• PRESUPUESTO = CT = ST + IVA (15%)

Costo Directo: son los costos previstos en que se debe incurrir directamente para utilizar o
adquirir e integrar los recursos necesarios, en la cantidad o en el tiempo que sean
necesarios, para realizar una actividad de construcción, mantenimiento o reparación de
algún elemento de infraestructura en un plazo establecido. El Costo Directo (CD) que se
calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidad de obra
estimada (COE) con su unidad de medida para obtener el Costo Unitario Directo (CUD)
para cada concepto. Los recursos o componentes de cada Costo Unitario Directo (CUD)
pueden ser de cuatro tipos: Maquinaria o Equipos, Mano de Obra, Materiales y
Herramientas.

Mano de Obra: Es el costo previsto por el tipo y la cantidad de trabajadores de la

construcción que se planifica y que deberán ser empleados temporalmente para la
ejecución de una actividad o de un concepto de obra en el período de tiempo que
sean requeridos, en estos casos, la legislación laboral vigente en el país, define la
participación de Mano de Obra de la siguiente manera.
Definiciones que en forma de ecuaciones son:

• CUD = CD/COE (para cada concepto)

• FSC = (CI + CAC +U)/CDT (del proyecto)
• CUT = CUD x FSC (para cada concepto)
• CB = SUM (COE x CUT)
• ST = CB + IM (1%)
• PRESUPUESTO = CT = ST + IVA (15%)

Costo Directo: son los costos previstos en que se debe incurrir directamente para utilizar o
adquirir e integrar los recursos necesarios, en la cantidad o en el tiempo que sean
necesarios, para realizar una actividad de construcción, mantenimiento o reparación de
algún elemento de infraestructura en un plazo establecido. El Costo Directo (CD) que se
calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidad de obra
estimada (COE) con su unidad de medida para obtener el Costo Unitario Directo (CUD)
para cada concepto. Los recursos o componentes de cada Costo Unitario Directo (CUD)
pueden ser de cuatro tipos: Maquinaria o Equipos, Mano de Obra, Materiales y
Herramientas.

Mano de Obra: Es el costo previsto por el tipo y la cantidad de trabajadores de la

construcción que se planifica y que deberán ser empleados temporalmente para la
ejecución de una actividad o de un concepto de obra en el período de tiempo que
sean requeridos, en estos casos, la legislación laboral vigente en el país, define la
participación de Mano de Obra de la siguiente manera.
La valoración del costo de la mano de obra es un problema muy grande
en nuestro país, partiendo del principio de que el documento rector de los aranceles para
cada actividad en la construcción (Convenio Colectivo Salarial negociado entre la Cámara
Nacional de la Construcción y organismos sindicales), está incompleto (no están presentes
todas las actividades de la construcción por lo que muchas se negocian directamente con
el obrero), además, básicamente es utilizado por las empresas de la Capital. En los lugares
más alejados del país, en donde se realizan trabajos de menos envergadura y los controles
del MITRAB no se realizan prácticamente, el empleador paga lo que se conviene
bilateralmente con los trabajadores.
La Cámara Nacional de la Construcción y los organismos sindicales han establecido los
siguientes valores para la Mano de Obra local:
Oficiales……………………C$19.53 la hora más P.S. (Prestaciones Sociales)
Ayudantes ………………C$13.75 la hora más P.S. (Prestaciones Sociales)
El costo de mano de obra está conformado por: costo de salarios, de prestaciones sociales y
de viáticos. Cada costo por salario de cada trabajador se obtiene multiplicando su Sueldo
Horario por su tiempo requerido; siendo dicho tiempo el resultado de dividir la cantidad de
obra estimada (COE) del concepto entre la Norma de Producción Horaria de mano de obra
especificada en el convenio colectivo del sector construcción y sus reformas vigentes, en el
que también están establecidos los sueldos horarios.
El sistema de pago de la mano de obra, según lo establece la costumbre, abarca dos
métodos:
Costo Unitario del Trabajo

Para efectuar el análisis del costo unitario del trabajo como un porcentaje, partiremos del
salario por unidad de tiempo de un albañil, y realizaremos el siguiente procedimiento:
a) Determinamos el salario diario (SD) del albañil
Salario por unidad de tiempo (STU) = C$17.53 / hora. Jornada Laboral (JL) = 8 horas - SD = STU
x JL = C$17.53 / hora x 8 horas = C$140.24

b) Determinamos el salario semanal (SS): SS = SD x 6 días a la semana = C$140.24 x 6 = C$

841.44

c) Determinamos el salario por séptimos días: Por cada Jornada semanal de cuarenta y
ocho horas de trabajo, el obrero disfrutará de un día de descanso obligatorio que será el
día domingo. Este día será remunerado en base y en proporción a lo devengado por el
trabajador durante la semana en jornada ordinaria y extraordinaria.
Salario por 7mo día (S7D) = SS / 6 días = C$140.24

d) Determinamos el salario semanal más séptimos días (SST): SST = SS + S7D = C$841.44 +
C$140.24 = C$981.68

e) Salario Anual (SA): Semanas al año = 52 semanas + 1 día SA = (SST x 52 Semanas) + (SD x 1
día) = C$51,187.60
Costo Unitario del Trabajo

f) Calculo de las Prestaciones Sociales (Pagado empleador).

Las prestaciones sociales igualmente están establecidas en el convenio colectivo y se

calculan como un porcentaje del salario, cuyo valor actualmente es de 72.52 %, y está
compuesto de la siguiente manera:

DESCRIPCION PORCENTAJE
INSS PATRONAL 22.00 %
INSS VACACIONES 1.14 %
INATEC 2.00 %
VACACIONES 8.33 %
TRECEAVO MES 9.09 %
INDEMNIZACION 0.81 %
SEPTIMO DIA 19.67 %
ENFERMEDADES 3.30 %
SEGUROS 6.18 %
TOTAL 72.52 %
Lista de Raya: Esta considera Jornadas de trabajo a un precio acordado
anteriormente, nunca menor que el salario mínimo.
a) Ventajas
Facilidad de control
Asegura la percepción del trabajador.

b) Desventajas
Necesidad de sobre vigilancia
Dificultad de valuación unitaria
Propicia tiempo perdido
Hace difícil la valuación del trabajo personal.

Destajo: Considera la cantidad de obra realizada por cada trabajador o grupo de

trabajadores, a un precio unitario acordado anteriormente, de tal forma que, el pago por la
jornada de trabajo no sea menor que el trabajo mínimo.
a) Ventajas
 Suprime una parte de la sobre vigilancia - Facilita la valuación unitaria
 Confina el valor unitario a rangos de variación mínimos - Evita tiempos perdidos
 Selecciona el personal apto para cada actividad Permite que “a mayor trabajo, mayor
percepción” y “a menor trabajo, menor percepción”.

b) Desventajas
Representa dificultades para su control Puede ser injusto
Puede reducir la calidad
Costo Unitario del Trabajo

vi. Otras consideraciones: Además de los elementos anteriormente descritos en la

valuación del Costo Unitario de trabajo, existe un factor más que no es muy comúnmente
utilizado por las empresas constructoras, pero que se encuentra presente en el Convenio
Colectivo, se trata de las bonificaciones por terminación de obra consideradas de la
siguiente manera:

- Bonificación por tres primeros meses, equivalentes a un día de salario por cada mes
laborado, lo cual se calcula de la siguiente manera:

Porcentaje mensual = 1/302 x 100 = 0.33% del Salario Anual más Prestaciones (SAMP)

- Bonificación por el resto de 9 meses, equivalentes a 1.5 días de salario por cada mes
laborado. Este porcentaje se calcula como sigue: Porcentaje mensual = 1.5 / 302 x 100 =
0.497 % del SAMP).

Para ejemplificar el caso de las bonificaciones, se supondrá un proyecto cuya duración es

de 5 meses, el porcentaje de bonificación será el siguiente:
Bonificación por tres primeros meses = 3 meses x 0.33% = 0.99% SAMP
Bonificación dos meses subsiguientes = 2 meses x 0.497% = 0.99 % SAMP
Total Bonificación = 1.987%
Categoría de personal:

Grupo 1: Está compuesto por 1 ayudante.

Grupo 2: 1 oficial de albañilería + ½ ayudante.

Actividades: Mampostería, acabados, obras de drenaje menor, cajas de registro, etc.

Grupo 3: 1 armador de hierro.

Actividades: Armado de hierro para cada elemento estructural de la obra.

Grupo 4: 1 Ayudante.
Actividades: Carga, descarga y acarreo de materiales, limpieza, curados, etc.
Existen actividades que por su complejidad requieren de grupos especiales de trabajo, los
grupos anteriormente enumerados no son los únicos pero sí los más comunes. En la
construcción varios grupos de trabajo se unen y forman cuadrillas.

VIÁTICOS: El viático es el pago de gastos de alimentación en que incurre el personal

foráneo, está compuesto de desayuno, almuerzo y cena cuando el personal pernocta en el
sitio del proyecto; cuando el proyecto permite que el personal duerma en la localidad de
origen solamente se paga almuerzo y por lo general al personal que labora después de las 6
p.m. se paga el costo de cena; no está normado, pero de manera generalizada se paga a
razón de C$ 25.00 por desayuno, C$ 45.00 por almuerzo y C$ 30.00 por cena, para un total
de C$100.00 por día.
Rendimientos promedio y Costos Unitarios del trabajo utilizados en la construcción:

Anteriormente se hizo mención de que en Nicaragua, existía un documento que contenía los
precios de algunas de las actividades relacionadas con la construcción (Convento
Colectivo), lo que facilita la valuación de las mismas. Al no encontrarse una actividad
cualquiera en el documento, es necesario utilizar las normas de rendimiento proporcionadas
por el Ministerio del Trabajo, las que deberán ser actualizadas por el presupuestista en sus
constantes visitas al campo. A continuación se orientará mediante un ejemplo, el uso de las
tablas de normas de rendimiento:

Cuestión: Determina el nombre de la actividad a la que nos estamos refiriendo.

Mampostería de bloque de cemento de 6” x 8” x 15”. Se requiere construir una pared de 70
m², con acabado (repello y fino a ambos lados).
NRD: Norma de Rendimiento Diario, determina la producción de un grupo de trabajo en un
período de un día: (78 m² /día).
NRH: Norma de Rendimiento Horario, es el resultado de dividir la Norma de Rendimiento
Diario entre el número de horas de la jornada diaria (8 horas). Representa la producción por
hora de un obrero o grupo de obreros.
Rendimientos promedio y Costos Unitarios del trabajo utilizados en la construcción:

NRH = (78m² / 1 día) / (8 h / 1 día) = 9.75 m² / h

NTH: Norma de Tasa Horaria, determina el número de horas para realizar una actividad, es el
resultado de dividir la unidad entre la Norma de Rendimiento Horario:

NTH = (1/ 9.75 m²/h) = 0.1026 h

FUERZA DE TRABAJO: Se refiere a la cantidad de obreros necesarios para realizar una

actividad. (1 oficial y 6 ayudante).

PRECIO: es el resultado de multiplicar el salario por unidad de tiempo por el número de

trabajadores que realizan la actividad y este a su vez por la Norma de Tasa Horaria.
SUT oficial = C$ 17.53/h
SUT ayudante = C$ 12.75/h = C$ 9.5625
NTH = 1.25 h/m²
PRECIO = (1.25 h/m² x C$ 12.75 / h x 1) + ( 1.25 h / m2 x C$ 9.5625/ h x 0.5) =
PRECIO = C$ 21.91 / m2 (A Julio de 2008)
CUT: es el resultado de multiplicar el precio de una actividad por el Factor de Costo Unitario
de Trabajo calculado anteriormente,
CUT = (C$ 21.91/ m2) x 1.7475 = C$ 38.29/m2 (A Julio de 2008)
Rendimientos promedio y Costos Unitarios del trabajo utilizados en la construcción:

Maquinaria Y Equipo: es el costo previsto por el tipo y la cantidad de maquinaria o de

equipos de construcción que deben ser utilizados en la ejecución de una actividad o de un
concepto de obra en el período de tiempo que sea requerido. Cada costo de maquinaria o
equipo se obtiene multiplicando su respectiva Renta Horaria por su tiempo requerido; siendo
dicho tiempo el resultado de dividir la cantidad de obra estimada (COE) del concepto entre
el Rendimiento Horario escogido del equipo, que depende de la operatividad esperada del
mismo.

Renta Horaria: Es el costo de un tipo de maquinaria o equipo de construcción cuando

trabaja una hora (C$/Hr). Está conformada por dos grupos de costos: los costos de posesión
y los costos de operación.

Costos de Posesión: Los costos de posesión o de propiedad son los valores financieros del
equipo cuando está en buen estado técnico aunque no esté trabajando (ocioso), ellos son:
a) costo de depreciación horaria y
b) costo de interés financiero horario,
Que se obtienen de dividir el costo de adquisición y el interés financiero entre la vida útil del
equipo en horas, respectivamente.
Rendimientos promedio y Costos Unitarios del trabajo utilizados en la construcción:

Costos de Operación: Los costos de operación son los que se producen adicionalmente con
el funcionamiento del equipo, siendo estos:
a) costo horario de reparaciones generales,
b) costo horario de combustible,
c) costo horario de lubricantes,
d) costo horario de llantas, neumáticos u orugas,
e) costo horario de baterías y
f) costo horario de accesorios y mantenimiento.

Rendimiento Horario: Es la cantidad de obra de una actividad fundamental que

se proyecta realizar con una maquinaria o un equipo de construcción idóneo durante una
hora de trabajo continuo (ml/Hr, m²/Hr, m³/Hr, etc.). Es el resultado de multiplicar la
capacidad de producción horaria (CP/Hr) de una maquinaria o equipo por un factor de
corrección (FC). La capacidad de producción horaria (CP/Hr) depende de las dimensiones,
formas, movilidad, alcance, velocidad y potencia del tipo de maquinaria o equipo, sus
aditamentos y accesorios; cuyo valor normalmente lo proporciona el proveedor por medio
de manuales de rendimiento. El factor de corrección (FC) depende de la operatividad
(destreza del operador, complementariedad, continuidad y eficiencia de operación) y de
las características circundantes (tipo de materiales, condiciones atmosféricas, condiciones
del terreno y altitud); cuyos valores o formas de ser calculados son sugeridos por el
proveedor de forma complementaria en los manuales de rendimiento.
Rendimientos promedio y Costos Unitarios del trabajo utilizados en la construcción:

Es posible calcular la Renta Horaria de cada Maquinaria o Equipo involucrado en la

ejecución de una determinada actividad constructiva que requiere de este componente;
sin embargo, la mayoría de las Empresas constructoras tienen hojas electrónicas con las
bases de datos necesarias para hacer estos cálculos de manera rápida y eficiente. De
hecho, algunas empresas han utilizado como base de cálculo, la Renta Horaria de
Maquinaria y Equipo elaborada en el antiguo Ministerio de la Construcción (MICONS) en los
años ochenta. Esta estructuración de Renta Horaria, solamente ha sufrido actualizaciones y
mejoras en cuanto a los índices financieros y de explotación del equipo a partir de la
modernización de estos y al cambio de políticas financieras; sin embargo, el modelo de
cálculo sigue siendo válido y es usado normalmente como instrumento referencial del costo
de renta horaria de determinada maquinaria o Equipo.

Una hoja de cálculo para la Renta Horaria se compone de al menos dieciséis columnas que
contienen los siguientes conceptos:

1. Tipo de Equipo 2. Marca 3. Modelo 4. Vida Útil (En Horas) 5. Costo C.I.F. (Cost, Insurance
and Freight = Costo, Seguro y Flete) 6. Costo de Adquisición 7. Costo Horario de
Depreciación 8. Interés Financiero Anual 9. Interés Financiero por Hora 10. Costo Horario de
Reparaciones generales 11. Costo de Combustible por Hora 12. Costo de Lubricantes por
Hora 13. Costo de Llantas por Hora (En el caso de equipo de llantas) 14. Costo de Baterías
por Hora 15. Costo de Accesorios por Hora 16. Renta Horaria del Equipo.