“Derechos Humanos en el Derecho Comparado”

Dr. Raymundo Gil Rendón.

U.N.A.M.

1
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

¿Qué son los Derechos Humanos y cómo se

protegen a nivel internacional?
Derechos Humanos ; garantías.

prerrogativas facultades recursos expectativas

prestaciones
 Prerrogativas Facultades

Garantías

Derechos
Humanos: /
Sin =
dignidad
Recursos
 Recursos Prerrogativas

Pretensiones Garantías

Facultades
Económico
Social
Moral
CONTENIDO

Político Cultural
Los Derechos Humanos:
conjunto de prerrogativas,
facultades, recursos y garantías
que tiene el ser humano. Sin
importar su condición
económica, política, credo, raza,
género, y que atañe a su
dignidad como persona, y por
esta razón, el estado tiene la
obligación de tutelarlos
efectivamente.
 ¿QUÉ SON LOS DERECHOS
HUMANOS?

METODOLOGÍAS

HISTÓRICO LINGÜISTICO

NORBERTO BOBBIO WITTGENSTEIN

 Existen dos metodologías para
aproximarse al concepto de
Derechos Humanos.

1) Método Generaciones
Histórico

2) Método Multidemensional
Lingüistico
 HISTÓRICO
REINVINDICAR
SU DIGNIDAD
COMO
PERSONA
CONQUISTA DEL
SER HUMANO

LUCHA DEL
SER HUMANO
 Primera Civiles
generación Políticos

Sociales
Segunda
Culturales
generación Económicos

Tercera Desarrollo
generación y Paz

Cuarta Habeas data

generación Genóma
 CONTENIDO DE LOS DERECHOS
HUMANOS

DERECHOS DEL MEDIO AMBIENTE

AL DESARROLLO A LA GENÉTICA
NUEVA
GENERACIÓN

A LA PAZ
Ds Hs MÉTODO LINGÜISTICO

¿Qué ambito del lenguaje?

El análisis del contenido del concepto de

“Derechos Humanos”, tiene que realizarse
bajo el aspecto de la realidad sociológica,
sin embargo el aparato conceptual del uso
del lenguaje nos permite precisar bajo que
ámbito se está hablando de Derechos
Humanos.
Reglas del Lenguaje:

sujeto, verbo, predicado

Determinan significado
Wittgenstein

Ds Hs es multívoco
Axiología: valores
Exigencia “Justicia”
D Positivo = Lex
Política = Polis; ciudad
Tesis multidimensional

VIDA REAL INTERACTUAR

Valores, derecho,
política y sociedad
CONCEPCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS

FILOSÓFICO

AXIOLÓGICO

JURÍDICO

POLÍTICO
 FILOSOFÍA KANTIANA

Concebir al ser humano como un fin

en sí mismo y no como un medio.
 ÁMBITO FILOSÓFICO

Los Derechos Humanos son protegidos

por el simple hecho de que el ser
humano es un ser racional, por lo que
debe de disfrutar de las garantías de
libertad, autonomía, igualdad, de
seguridad y de dignidad de la persona
sin importar raza, sexo, credo, tendencia
política.
El hombre es en sí un fin.
Ser racional:
Igualdad
Libertad
Garantías Autonomía
Seguridad
Dignidad

Raza
Sexo
SIN
Religión
 Derechos Humanos

Método Filosófico Lucha por la dignidad

de la persona.
2° Imperativo
Kant Fin en sí mismo
VS Maquiavelo = un medio

Método dialéctico
Tesis
Hegel
Antítesis
Sintesis

Bobbio Método sociológico

+ importante PROTECCIÓN
Método Axiológico: Derechos Humanos= parámetro de justicia

Justicia Valor

Justicia Igualdad
conmutativa

Justicia Desigualdad
distributiva

Kelsen: Aspiración Subjetiva

John Rawls: Derecho: Est ars
valor más bone et equitus
importante

Medula= igualdad “dar a cada quien lo suyo”

¿Qué es lo suyo de cada uno?

R= Juez + ley

Ulpiano: “Justitia est perpetua et constans Ius suum

cuique tribuendi” (Corpus iuris civilis)

No actuar contra derecho ajeno; no invadir la esfera

de la libertad, no causar daño a otro.
(Decálogo de Moises)
 Derecho Positivo

Parámetro Tratados Internacionales

Justicia Constitución

Sistema de
Garantías: Ferrajoli
Protección
Vida
Libertad
Igualdad
 ÁMBITO JURÍDICO

Se refiere a las libertades, potestades,

prerrogativas, facultades y pretensiones
de contenido moral, económico, político,
social y cultural que tiene el ser humano
por el hecho de ser persona y que deben
de ser respetados por el Estado, a través
de medios jurídicos nacionales e
internacionales.
 ÁMBITO POLÍTICO

La actividad política debe procurar

la protección y defensa de los
Derechos Humanos.
Un ejemplo claro es la presencia del
Ombudsman (CNDH) como Órgano
Constitucional Autónomo, dentro de
una sociedad democrática.
 SOLUCIÓN AL PROBLEMA

Conocer el modo más seguro de

garantizarlos, mediante la limitación al
poder absoluto del rey.
 Individualista

Limite al poder
Ds Hs absoluto

Laporta
Ámbito Político:

Política Bien común

“Servir, no servirse del poder”

Legitimidad Respeto y tutela

Ds fundamentales
Edo
 Evolución de los Derechos Humanos
• Proceso de positivación.
• Proceso de generalización.
• Proceso de internacionalización.
• Proceso de especificación.
(Derechos de la mujer, del niño, de los
discapacitados, del consumidor, etc.)
 Evolución en México

Positivización Constitución de 1917.

Generalización Derechos fundamentales (1-28)

Económicos, Sociales, Culturales.

Internacionalización Declaración de 1948 (ONU)

Declaración y Convención Americana.
Especificación Derechos indígenas
Mujer, niños, discapacitados

Igualdad + Equidad: Tratar desigual a

los desiguales
 Voto del Juez A. Cancado Trindade,
(CIDH,OC.16/99,Op.cit.,p.13,PÁRR.3
4 y 35)
Universales
Positivos D. Int. Ds Hs
Constitución
1917 y
Declaración
Universal 1948

Ds Naturales
1798
Declaración
Francesa

Derechos
Humanos EVOLUCIÓN
 Ds

Efectividad
Palabra protección
DsHs ONU,
clave OEA, CIDH,
MEX:Const. 17
(Amparo y
Hs Ombudsman)

Igualdad en Derechos; sin discriminación

Ds Hs Igualdad SIN
No se trata tanto de saber cuales y cuantos son estos
derechos, sino cual es el modo más seguro para
garantizarlos (Norberto Bobbio “El tiempo de los
Derechos Humanos”)

“El problema del fundamento de los Derechos

Humanos ha tenido su solución en la
Declaración Universal de los Derechos
Humanos”.

D. Internacional Ds. H

Fundamento: en el año de 1948

con la Declaración Universal

Es un tratado
 SISTEMA INTERAMERICANO

COMISIÓN INTERAMERICANA DE LOS

DERECHOS HUMANOS
Es Sistema Interamericano en
materia de Derechos Humanos
Doctor Raymundo Gil Rendón
Derecho Internacional : “ Derechos Humanos”.
 INSTRUMENTOS Y
SISTEMAS REGIONALES

LA PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL
SISTEMA INTERAMERICANO
 LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL SISTEMA INTERAMERICANO.

• INTRODUCCIÓN.
1. Analizar la protección jurídica de los Derechos Humanos
en el denominado Sistema Interamericano y sus órganos
principales: La Comisión y La Corte Interamericana.

2. Análisis de los Derechos Humanos en México y su

incorporación al Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
 LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO

INTRODUCCIÓN

El origen del sistema y su estructura jurídica: la

Carta de la OEA, la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre y la Convención
Americana

Se analizará el Sistema Interamericano y sus

órganos principales: La Comisión y la Corte
Interamericana.

Derechos Humanos primera, segunda y tercera

generación.
Esquema de la presentación de una denuncia o
petición ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, las condiciones de
admisión de las reclamaciones, el término de
presentación, la información que debe de
contener y el trámite que deberá seguir la queja.

Los Derechos Humanos, la aceptación del

Gobierno Mexicano (16 de diciembre de 1998), de
la jurisdicción contenciosa y obligatoria de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.
 COMISIÓN INTERAMERICANA DE LOS
DERECHOS HUMANOS

• Establecida en 1959.
• Se rige por la Convención Americana sobre
Derechos Humanos (1978).
• Y por el Estatuto (1979) y Reglamento (Mayo
2001)
 Sede: Washington, D.C.
Composición: 7 miembros

Duración: 4 años (reelección)

Presidente SECRETARIO
Claudio Jorge E.
EJECUTIVO
Grossman Taiana

SECRETARIO
EJECUTIVO
ADJUNTO

PERSONAL PERSONAL PERSONAL

PROFESIONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO
 FUNCIONES

• Atender las peticiones de personas o

grupos que alegan violaciones a los
derechos humanos cometidas en países
miembros de la OEA.
• Formular recomendaciones a los
Estados, publicar sus conclusiones sobre
los distintos casos de violaciones a los
Derechos Humanos y/o iniciar acción
contra un Estado.
 CONDICIONES PARA PRESENTAR UNA
PETICIÓN

• La puede presentar cualquier persona

• El Estado acusado debe de haber violado uno de
los derechos establecidos en la Convención
Americana o en la Declaración Americana.
• El reclamante deberá haber agotado todos los
recursos legales disponibles en el Estado donde
ha ocurrido la violación
• La petición debe presentarse dentro de los seis
meses siguientes a la fecha de la decisión final
sobre el caso por parte del tribunal
correspondiente.
Petición para investigar e
indemnizar a la víctima
TRÁMITE QUE SIGUE UNA PETICIÓN

• La Comisión recibe una petición,

examina la denuncia e inicia la
investigación del caso. En primer
lugar, se comunica al gobierno que se
ha recibido una petición en su contra y
se le invita a resolver las acusaciones.
• Se llevan a cabo audiencias e
investigaciones in loco.
 ELEMENTOS DE UNA PETICIÓN

• Debe ser por escrito

• Contener toda la información disponible
• Incluir nombre del reclamante, nacionalidad,
ocupación o profesión.
• Describir la violación indicando fecha y lugar en
que ocurrió, identificar el gobierno involucrado
• Información que indique que se han agotado
todos los recursos de la jurisdicción interna
• Proporcionar pruebas, testigos, documentos
relevantes.
 MEDIDAS PRECAUTORIAS

• Si está en inminente peligro la vida, integridad

personal o salud de una persona, la Comisión
podrá pedir a la Corte la concesión de las medidas
precautorias a favor del peticionario, o bien, en
casos urgentes, la propia Comisión podrá expedir
la medidas cautelares.
RELACIONES DE LA CIDH CON LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS

• Se destaca inactividad que en jurisdicción

contenciosa ha tenido la Corte, lo que se debe a
que las actuaciones de la Comisión se encuentran
desfasadas en relación a la creación de la Corte
Interamericana, ya que la actuación de la Corte
supone un conocimiento previo del asunto por
parte de la Comisión.
• La falta de acceso directo del quejoso a la Corte,
propuesta de homologación al Sistema Europeo.
CORTE INTERAMERICANA.
Similar a la Internacional:

Fue creada por la Convención Americana, que entró en

vigor en 1978, y se reunió por primera vez el 7 de
septiembre de 1979. Está compuesta por siete jueces,
nacionales de los Estados miembros de la OEA. Nuevo
Reglamento, junio 2001
 ESTADOS MIEMBROS (jurisdicción
de la Corte Interamericana)

• ARGENTINA, BARBADOS, BOLIVIA, COLOMBIA, COSTA

RICA, ECUADOR, EL SALVADOR, GRENADA,
GUATEMALA, HAITÍ, HONDURAS, JAMAICA, MÉXICO,
NICARAGUA, PANAMÁ,PERÚ

• REPÚBLICA DOMINICANA, URUGUAY Y VENEZUELA.

 FUNCIONES ESENCIALES
DE LA
CORTE

• FUNCIÓN CONSULTIVA.
• FUNCIÓN JURISDICCIONAL.
 FUNCIÓN
CONSULTIVA
• Abarca cuestiones
derivadas no sólo FUNCIÓN
de la JURISDICCIONAL
interpretación de
la Convención
Americana, sino • Solo se puede llevar a
también de otros cabo cuando los Estados
tratados Partes en la Convención,
internacionales en reconozcan expresamente
materia de la obligatoriedad de la
Derechos competencia de la misma
Humanos, que
tengan aplicación
en el continente
americano.
 LA INCORPORACIÓN DE MÉXICO AL DERECHO
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.

• En materia de Derechos Humanos los cambios más

importantes que hubo entre la Constitución de 1857 y la de
1917, consistieron en el cambio de la denominación que
sufrió la sección “De los derechos del hombre”, para
quedar “De las garantías individuales”.
• Es hasta las últimas décadas que México se ha incorporado
al sistema internacional de protección a los Derechos
Humanos, durante el gobierno de López Portillo.
 MÉXICO EN LA
INCORPORACIÓN
AL DERECHO
INTERNACIONAL

• Durante 1980, México suscribió siete importantes instrumentos internacionales

pertenecientes a la OEA y a la ONU.
• PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS. 20 DE
MAYO DE 1981.
• PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES 12 MAYO 1981
• CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS 7 DE MAYO
DE 1981
• CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LA MUJER 28 DE
ABRIL DE 1981
• CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA CONCESIÓN DE LOS
DERECHOS POLÍTICOS DE LA MUJER 29 DE ABRIL DE 1981
• CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER 12 DE MAYO DE 1981
• CONVENCIÓN SOBRE ASILO TERRITORIAL 4 DE MAYO DE 1981.
 DERECHOS PROTEGIDOS POR LA
CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS
• DERECHOS
• laboral LIBERTADES
• personalidad conciencia y religión
• a la vida de pensamiento y
expresión
• a un trato humano de asociación
• a la libertad personal
• ser oído por un tribunal competente PROHIBICIÓN
• a la no retroactividad de la ley
• indemnización por error judicial a la esclavitud.
• a la vida privada
• rectificación
• reunión
• protección de la familia
• al nombre
• del niño
• nacionalidad
• propiedad privada
• circulación y residencia
• participar en el gobierno
• igual protección de la ley
• protección judicial
 DIFERENCIAS ENTRE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y
LA CORTE EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS

CIDH
*SE COMPONE DE 7 JUECES DE
LOS ESTADOS DE LA OEA
*EUROPA
*QUORUM PARA DELIBERAR DE 5
JUECES
*FACULTADES MÁS AMPLIAS PARA
EMITIR OPINIONES CONSULTIVAS
*EXISTENCIA VOTO DISIDENTE
CEDH
*TANTO JUECES COMO
ESTADOS MIEMBROS
TIENE EL CONSEJO DE
EUROPA
*LA EJECUCIÓN DE LA
SENTENCIA BAJO
*LA SUPERVISIÓN DEL
COMITE DE MINISTROS
 DIFERENCIAS ENTRE LA COMISIÓN
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y LA
COMISIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS
CIDH
-SE COMPONE DE 7 MIEMBROS
-DURAN EN EL CARGO 4 AÑOS
-SOLAMENTE LOS ESTADOS PARTES Y LA COMISIÓN
PUEDEN SOMETER CASOS ANTE LA CORTE
- INVESTIGACIÓN IN LOCO
CEDH
-SE COMPONE DE TANTOS MIEMBROS
COMO PARTES CONTRATANTES TENGA
EL CONVENIO
-DURAN 6 AÑOS
-EXISTE LA POSIBILIDAD DE QUE LOS
PARTICULARES INDIVIDUALMENTE O EN
GRUPO Y LAS ONG’S, SOMETAN DIRECTA
MENTE UN ASUNTO ANTE LA CORTE
-NO EXISTE.
Función de la Corte y Comisión
Peticiones por violaciones a Ds Hs

Los derechos que están protegidos se detallan

en dos documentos internacionales:

La Declaración Americana de los

Derechos y Deberes del Hombre. (1948)

La Convención Americana sobre

Derechos Humanos. (1969)
Convención: Pacto San José
Convención Americana
Vigor 1978

Estados miembros de
la OEA
La Comisión
tiene funciones Estados parte de la
y atribuciones Convención

Estados Miembros que

aún no son Partes en la
Convención
La Comisión continuó manteniendo estrechas
relaciones de cooperación con la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.

Jurisdicciones consultiva y
contenciosa de la Corte en
asuntos sometidos por la
Comisión.
Corte
13 opiniones consultivas
6 casos contenciosos

Comisión
11,333 denuncias
43 informes acerca de la
situación de los Ds Hs en
16 Estados
*Comisión publicó un total de 42 informes.
*Adoptó 49 medidas cautelares.
*Archivó 19 casos.
*Solicitó 8 medidas provisionales.
*Litigó ante la Corte Interamericana 17 casos
contenciosos y una opinión consultiva.
En la actualidad la Comisión tiene abiertos
cerca de 1000 casos, el más reciente del
General Gallardo (Recomendación, Informe
1996) y la Corte ha emitido 16 opiniones
consultivas, está ultima promovida por
México y la 17 está en trámite.
Propuesta – Acceso directo a
Corte sin pasar por CIDH

Buergenthal: CIDH = MP
Monopólio acción: previamente
examina caso y presenta ante la
Corte.
 Comisión Interamericana
Relaciones de de Mujeres
cooperación con los
Organísmos Instituto Interamericano
Especializados de la del Niño
OEA. Instituto Indigenista
Interamericano
Relaciones con otros
Organismos vinculados a
los Ds Hs.

• Comisión de Ds Hs
• Comité de Derechos Humanos previsto en
el Protocolo Facultativo del Pacto de
Derechos Civiles y Políticos de la
Organización Mundial, y en particular, con
el Alto Comisionado de la ONU en materia de
Ds Hs.
• Grupo de Trabajo sobre Desapariciones
Forzadas de dicho Comité.
 Interpretación de
Interpretación de Tratados
la Convención Internacionales en
Americana materia de Ds Hs

Facultad
consultiva de la
Corte
Los Estados Pueden solicitar
miembros de la intervención de
la OEA la Corte

Dilucide acerca de la compatibilidad

de alguna de sus normas internas
con algún instrumento internacional
de los ya mencionados.
14 de Noviembre de 1999 Corte Interamericana

La opinión 16 Ha pronunciado 16
solicitada por México, opiniones consultivas y
sobre la interpretación se encuentra en estudio
de la Convención de la opinión #17.
Viena.

Interpretación del artículo 36, de la Convención, la

obligación de los Estados de informar oportunamente
de las personas de origen nacional que se encuentren
bajo proceso penal, con los cónsules de sus países,
para que intervengan en su defensa. (Condenados a
pena de muerte por USA), fue favorable a México.
 La función jurisdiccional de la Corte

Sólo puede llevarse a cabo cuando

Los Estados Partes en la Convención

reconozcan expresamente la obligatoriedad
de la competencia de la misma.

La Corte se limita a resolver controversias

derivadas de la Interpretación y aplicación
de las disposiciones de la Convención
Americana.
20 de los 25 Estados que han ratificado la
Convención Americana han y reconocido la
competencia contenciosa de la Corte.

México la reconoció el
16 diciembre de 1998.
 “Los Instrumentos
Internacionales en
materia de Derechos
Humanos”