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VALOR;
entendido como utilidad,
posibilidad de uso, precio, etc.
ETAPAS , OPERACIONES, PROCESOS
DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
1. Minimización de residuos
2. Segregación en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento 6. Comercialización
5. Recolección 7. Transporte
8. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposición final
• Minimización de los residuos: Acción de reducir al
mínimo posible el volumen y peligrosidad de los
residuos sólidos, a través de cualquier estrategia
preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada
en la actividad generadora.
• Segregación en la fuente: Acción de agrupar
determinados componentes o elementos físicos de los
residuos sólidos para ser manejados en forma especial.
• Reaprovechamiento: Volver a obtener un beneficio del
bien, artículo, elemento o parte del mismo que
constituye residuo sólido. Se reconoce como técnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperación o
reutilización.
• Almacenamiento: Depósito temporal de residuos, con
carácter previo a su valorización o eliminación, por
tiempo inferior a dos años o a seis meses si se trata de
residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente
se establezcan plazos inferiores. No se incluye en este
concepto el depósito temporal de residuos en las
instalaciones de producción con los mismos fines y por
períodos de tiempo inferiores a los señalados en el
párrafo anterior.
• Recolección: Es la acción de transportar los residuos
sólidos desde su almacenamiento en la fuente
generadora hasta el vehículo recolector..
• Comercialización: Desarrollar y organizar los procesos
necesarios para facilitar la venta de los residuos.
• Transporte: La acción de trasladar el residuo. El
transportista puede transformarse en generador si el
vehículo que transporta derrama su carga, o si cruza los
limites internacionales (en el caso de residuos
peligrosos), o si acumula lodos u otros residuos del
material transportado.
• Tratamiento: Cualquier proceso, método o técnica que
permita modificar la característica física, química o
biológica del residuo sólido, a fin de reducir o eliminar
su potencial peligro de causar daños a la salud y el
ambiente.
• Transferencia: Acción de descargar y almacenar
temporalmente los residuos sólidos de los camiones o
contenedores de recolección, para luego continuar con
su transporte en unidades de mayor capacidad.
• Disposición final: Procesos u operaciones para tratar
o disponer en un lugar los residuos sólidos como última
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Toda actividad técnica administrativa de
planificación, coordinación, concertación,
diseño, aplicación y evaluación de políticas,
estrategias, planes y programas de acción de
manejo apropiado de los residuos sólidos de
ámbito nacional, regional y local.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Toda actividad técnica operativa de residuos
sólidos que involucre manipuleo,
acondicionamiento, transporte,
transferencia, tratamiento, disposición final o
cualquier otro procedimiento técnico
operativo utilizado desde la generación hasta
la disposición final.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Es un conjunto de acciones normativas,
financieras y de planeamiento que se aplica a
todas las etapas del manejo de los residuos
sólidos, desde su generación, basándose en
criterios sanitarios ambientales y de viabilidad
técnica y económica para la reducción en la
fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la
disposición final de los residuos sólidos.
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS
Gestión Integral:
ESTUDIOS 3 La integralidad supone todos los
E aspectos necesarios para la construcción
INSTRUMENTOS de un sistema de manejo y gestión de
DE GESTIÓN residuos sólidos para la realización de un
INTEGRAL DE servicio eficiente y sostenible.
RESIDUOS 2
SÓLIDOS
Gestión:
Toda actividad técnica administrativa de
planificación, coordinación, concertación, diseño,
aplicación y evaluación, de: planes, programas,
políticas, estrategias, para el manejo apropiado y
sostenible de los residuos sólidos.
SISTEMA
1
DE MANEJO Manejo:
DE RESIDUOS Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que
SOLIDOS involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte,
transferencia, tratamiento, disposición final
generación hasta la disposición final.
21
Limitaciones de los PIGARS
22
ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN
DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Definición
Es el conjunto de actividades, que requieren de
planificación y diseño calificado, el mismo que se ejecuta
en gabinete y campo, aplicando principalmente métodos
y herramientas estadísticas, con el fin de determinar las
particularidades de los residuos sólidos generados en un
espacio geográfico determinado.
35
ASPECTOS AMBIENTALES DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS
Se define como elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que puede interactuar con el medio ambiente.
36
ASPECTOS AMBIENTALES DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos son un problema que crece de manera
continua:
El problema se está acelerando por las tendencias en el consumo y
los patrones de producción; sumado a ello está la continua
urbanización alrededor del mundo.
37
Crecimiento Estimado en la Generación de RSU
en LA, 2000-2010
• La generación es esencialmente función del aumento de población y
del nivel económico de la población.
600 160
140
Population (millions)
0
0
0
0
20
year
38
Generación de RSU (kg/hab/día)
Perspectiva Global
39
Generación Per Cápita RSU OECD
Polonia
Rep Checa
Mexico
Corea
Japon
Grecia
Turquia
Portugal
Generador
Hungria
2005
Suecia
Italia
2000
Francia 1990
Reino Unido
Alemania
Holanda
Espana
Australia
Irlanda
Dinamarca
USA
El Salvador
Bolivia
Honduras
Guatemala
PERU 2008 : 0,71 *
Peru
Cuba
Panama
Generador
Nicaragua
Ecuador 2005
Colombia
Chile
Brazil
Mexico
Uruguay
Argentina
Venezuela, RB
Paraguay
Jamaica
41
* www.elcomercio.com.pe, 14 de enero de 2008
Pirâmide Deseable de los RSU
Holanda
Japon
Suecia
Dinamarca
Francia
Corea
España
USA
% Relleno (ultimo dato)
Italia
% relleno en 1995
Reino Unido
Irlanda
Hungria
Grecia
Polonia
Mexico
Turquia
0 20 40 60 80 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Japon
Dinamarca
Suiza
Francia
Holanda
Alemania
Portugal
Corea
Republica Checa
Incineracion
USA
Paises
Italia
Reino Unido
España
Hungria
Incineración - OECD
Polonia
Canada
Mexico
Australia
44
Grecia
% Reciclado del total de
RSU
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Suecia
Irlanda
Alemania
Australia
Canada
Dinamarca
Holanda
USA
Reciclaje
Japon
Francia
España
Portugal
Grecia
Niveles de Reciclaje - OECD
Polonia
Mexico
Hungria
Republica Checa
45
% de Compostaje del total
de RSU
0
5
10
15
20
25
30
35
Italia
Holanda
Alemania
Suiza
Dinamarca
Francia
Canada
Suecia
Reino Unido
Compostaje
Paises USA
Portugal
Polonia
Republica Checa
Turquia
Hungria
Mexico
Niveles de Compostaje - OECD
Japon
Irlanda
Grecia
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Estado del manejo Integral en LA
• Transporte y Recolección:
adecuado en los últimos 20
años con excepción de las
zonas marginales
• Disposición final:
sumamente deficiente.
• Reciclado: informal (2% al
5%) – para incrementarlo:
separación en al fuente >
costo
• Prevención y Minimización:
deficiente.
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El Problema Prioritario: la Disposición Final
Inadecuada
Venezuela, RB
Uruguay
Puerto Rico
Peru
Paraguay
Panama
Nicaragua
Mexico
Jamaica
Haiti
Vertedero
Guatemala
Pais
Relleno Controlado
El Salvador relleno sanitario
Ecuador
Dominican Republic
Cuba
Costa Rica
Colombia
Chile
Brazil
Bolivia
Belize
Argentina
0 20 40 60 80 100
Porcentaje %
PAHO (2005)
48
La Gestión Integral de RSU en Latinoamerica
49
Los pobres son los más afectados por la contaminación
urbana y el mal manejo de los RSU.
En LA el 75% de los 500 Millones de habitantes viven en
zona urbanas.
Los RSU es 2° tema en prioridad, después del agua, en la
agenda de las agencias de medio ambiente de la región y
en el Foro Iberoamericano de Ministros de Medioambiente.
50
MINIMIZACIÓN Y RECICLAJE
DE RESIDUOS
REAPROVECHAMIENTO; Reciclaje
Es una de las alternativas utilizadas
en la reducción del volumen de los
residuos sólidos.
Vidrio Papel
Plástico Metal
53
Las tres R en la práctica
Reducir
Es lo primero que tenemos que tratar de hacer porque es
la mejor forma de prevenir y no curar.
Reusar
Es tratar de darle algún uso a la basura antes de tirarla, por
ejemplo:
Forrar las cajas, frascos o latas y usarlas para guardar
cosas.
• Reciclar
Es una actividad que desarrollan muchas empresas y personas.
• Consiste en rescatar la basura para volver a utilizarla.
Por ejemplo:
Del papel y cartón, se puede recuperar cerca del 40% a través del
reciclaje, si no están revueltos con basura que los moje o manche.
54
ACTITUDES Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL
IMPORTANCIA DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
El medio ambiente es de
todos, tanto humano como
seres vivos, y tuvimos que
concientizarnos sabiendo
que nuestro deber es
cuidarlo y respetarlo,
puesto que todos tenemos
derecho a vivir en armonía.
56
Problematizadora
Globalidad
cognoscitiva
Práctica
CARACTERÍSTIC
AS DE LA Armonizadora
Utilidad EDUCACIÓN
AMBIENTAL
Actualización
Humanizadora
Responsabilizadora
57
Objetivos de la Educación
Motivemos a los demás a
Ambiental tener hábitos de limpieza.
Conciencia Conocimientos
Capacidad de
evaluación
Participación
Actitudes Aptitudes
58
El planeta está atravesando un momento crucial en la
actualidad; ya que el hombre es el depredador del mismo, en
consecuencia debemos contribuir a su cuidado y preservación;
comencemos por educar desde el hogar a los niños y niñas
para que, así no haya deficiencias en las nuevas generaciones
y por ende tengamos una buena calidad de vida que favorezca
la integridad personal de los niños y niñas “humanicémonos”.
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PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
(PIP) DE RESIDUOS SÓLIDOS
PROGRAMA DE ASISTENCIA TÉCNICA SOBRE FORMULACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA EN RESIDUOS SÓLIDOS - SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS 2007 – 2011
Ministerio del Ambiente / Viceministerio de Gestión Ambiental / Proyecto Gestión Fortalecida del Ambiente para
Atender Problemas Prioritarios STEM USAID/MINAM - Enero 2012
LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL
PERU - PIPs
Los desafíos de gestión integral de residuos sólidos en el Perú. En
nuestro país, al igual que muchas naciones del mundo enfrentamos
retos en la gestión integral de sus residuos sólidos municipales, debido a
los permanentes fenómenos de migración y urbanización.
Igualmente, el cambio de los patrones de consumo y la cultura de lo
descartable incide significativamente en la cantidad y calidad de los
residuos sólidos que nuestras urbes generan día a día.
En la actualidad se estima que la producción total de los residuos sólidos
es alrededor de 23,260 toneladas diarias en el país y sólo el 31% de la
generación diaria es dispuesta en rellenos sanitarios. El 14.7% se
recupera y/o recicla de manera formal o informal y por consiguiente el
54% es destinado a lugares inadecuados, causando un significativo
deterioro del ambiente y la salud humana. (ver cuadro 1)
Panorama del Manejo y Gestión de Residuos Sólidos en
el Perú
Generación de Residuos Sólidos Municipales 23,260.5 Ton/día
GPC promedio de residuos sólidos domésticos 0.532 Kg/hab/día
GPC promedio de residuos sólidos municipales 0.798 Kg/hab/día
Cobertura de recolección promedio 92.25%
(al 44.75% de la población nacional)
ENFOQUE INTEGRAL
IDENTIFICACIÓN Diagnóstico de área de influencia.
Diagnóstico de los involucrados.
Estudio de caracterización de residuos sólidos.
Indicadores y rendimientos del manejo y gestión de los residuos sólidos.
Enfoque participativo para la definición del Problema Central.
FORMULACIÓN Horizonte de evaluación 10 años.
Oferta y Demanda del Servicio.
Selección de Sitio de lugares para la infraestructura previniendo
conflictos sociales.
Planteamiento técnico de alternativas.
Plan de manejo ambiental y sus costos asociados
EVALUACIÓN Evaluación social con el método de Costo Efectividad.
Cálculo de la tarifa, proyecciones de ingresos y sostenibilidad del PIP.
En el año 2007, 800 gobiernos locales, entre provinciales y distritales estaban
incorporados al SNIP y podían formular y aprobar proyectos de inversión pública
(PIP) relativos a intervenciones de su competencia, siendo la gestión integral de
los residuos sólidos una de ellas.
Zona Población
Lima Norte 2’533,105
Lima Centro 1’882,553
Lima Este 2’541,143
Lima Sur 1’919,519
Residuos Residuos
GPC
Zonas Domiciliarios Municipales*
Ton/día Kg/Hab/día Tn/día
Lima Norte 1,640.18 0.65 2,132.23
Lima Centro 1,309.43 0.71 1,946.40
Lima Este 1,491.67 0.63 1,939.14
Lima Sur 1,103.74 0.59 1,434.89
Total / Promedio 5,545.01 0.65 7,452.67
Fuente; Estudio base del PIGARS Elaborado
por el Consorcio Ciudad Saludable – IPES - PWI
(*) Valor determinado sumando 30% a los residuos
Setiembre 2013 domésticos, según recomendación de la Guía MINAM
COMPOSICIÓN GENERAL DE LOS RESIDUOS
EN LA PROVINCIA DE LIMA (%)
Lima Lima Lima Lima Promedio
Clasificación Norte Centro Este Sur Ciudad Lima
(%) (%) (%) (%) (%)
Inorgánicos 30 30 29 20 27.25
Orgánicos 51 51 50 58 52.50
Inservibles
(Escaso Valor) 19 19 21 22 20.25
Composición Ton/día %
Inorgánicos 2,030.85 27.25
Orgánicos 3,912.65 52.50
Inservibles 1,509.17 20.25
(Escaso Valor)
Fuente; Estudio base del PIGARS Elaborado
por el Consorcio Ciudad Saludable – IPES - PWI
Setiembre 2013
COMPOSICIÓN FISICA DE LOS RESIDUOS
EN LA PROVINCIA DE LIMA
(%)
Lima Este
Independencia 197.26 142.10 55.16
El Agustino 240.82 143.50 97.32
Los Olivos 345.03 243.00 102.03
La Molina 140.86 131.15 9.71
Puente Piedra 278.20 180.00 98.20
Lurigancho 158.18 78.00 80.18
San Martín de
508.38 466.90 41.48 San Juan de
Porres 621.51 654.00 -32.49
Lurigancho
Santa Rosa 13.60 8.80 4.80
San Luis 40.42 68.00 -27.58
Total 2,132.23 1,671.50 460.73
Santa Anita 228.62 171.59 57.03
Barranco 40.61 63.40 -22.79
Total 1,939.14 1,707.13 232.01
Breña 67.82 76.50 -8.68
Cercado de Lima 511.26 495.40 15.86 Villa El Salvador 292.19 230.00 62.19
Jesús María 50.68 71.20 -20.52 Villa María del
343.95 240.00 103.95
Triunfo
Lima Centro
Lima Sur
41.56 46.70 -5.14
Mar Pucusana 8.59 9.00 -0.41
Miraflores 80.80 120.00 -39.20 Punta Negra 6.16 3.50 2.66
Pueblo Libre 57.11 63.90 -6.79 Chorrillos 269.94 219.00 50.94
Rímac 159.38 165.90 -6.52 San Juan de
373.00 283.10 89.90
San Borja 118.58 100.10 18.48 Miraflores
San Isidro 50.75 132.10 -81.35 Santa María del Mar 0.15 3.17 -3.02
San Miguel 125.64 150.20 -24.56 Pachacámac 71.01 40.32 30.69
Santiago de Surco 291.55 353.80 -62.25 Punta Hermosa 5.08 3.74 1.34
Surquillo 102.43 85.60 16.83
Total 1,946.40 2,330.70 -384.30 Total 1,434.89 1,084.03 350.86
Instrumentos de Gestión
MOF Inexistencia en la mayoría
Desactualizados
ROF Inexistencia en la mayoría
Desactualizados
Fuente; Estudio Base del PIGARS Elaborado
por el Consorcio Ciudad Saludable – IPES - PWI
Setiembre 2013
MUCHAS GRACIAS