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reformas
estructurales.
25/10/18 1
ARTURO ALESSANDRI R.
(1958 – 1964)
“La revolución de los gerentes”
25/10/18 3
Eduardo Frei Montalva
(1964 – 1970)
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La Reforma Agraria
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Chilenización del Cobre
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Promoción Popular
Tenía como objetivo generar espacios de participación,
en la vida pública, a los grupos marginados.
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Reforma universitaria
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Reforma a la Educación
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Unidad Popular 1970-1973
Vía chilena al
socialismo.
Socialismo con sabor
a empanadas y vino
tinto.
Las elecciones presidenciales de 1970
Competencia electoral a tres bandas.
En un clima altamente polarizado, los
candidatos y alianzas fueron:
- Jorge Alessandri.
- Radomiro Tomic.
- Salvador Allende, representante de la Unidad
Popular (UP) alianza de izquierda formada en
1969. Compuesta por socialistas, comunistas y
radicales, más un grupo de partidos pequeños.
Programas de gobierno
Tomic enfrentó la campaña con un programa que
buscaba movilizar a sectores populares. Su proyecto
prometía una “revolución nacional, popular y
democrática”.
Alessandri sostenía su discurso en la necesidad del
imperio de la ley y el orden en el país, y el fin de la
demogogia.
Allende prometía un gobierno democrático que tenía
como objetivo la transición al socialismo por la vía
constitucional.
El triunfo de la UP y su impacto
El 5 de septiembre de
1973, se produjo un
hecho histórico de
impacto mundial.
Triunfo de Salvador
Allende por una
diferencia cercana de los
40.000 votos.
Llegada de un socialista
al poder a través de la vía
democrática.
Resultados de la elección
Allende triunfó con el 36,2% contra un 34,9% de
Alessandri y un 27,8% de Tomic.
Lo ajustado del resultado obligó a que el triunfo
de Allende tuviera que ser ratificado por el
Congreso.
Los votos de la Democracia Cristiana en el
Congreso Pleno fueron obtenidos por la UP
previa firma de un estatuto de garantías
democráticas.
Impacto internacional
Triunfo de Allende tuvo
impactos diferentes.
En algunos países hubo
un gran interés.
Intelectuales y artistas
se sintieron atraídos por
el experimento de una
revolución socialista a
través de la vía
democrática.
EEUU se sintió agredido
por la existencia de un
gobierno socialista en su
“patio trasero” y declaró
su oposición al gobierno.
Allende prometía la construcción del socialismo a través de medios
pacíficos y estrictamente constitucionales. Hecho inédito en el
mundo.
En síntesis, el programa de gobierno implicaba profundizar y
acelerar las reformas iniciadas por el gobierno de Frei.
Principales obras de la reforma de la
Unidad Popular
Nacionalización del cobre
Durante el gobierno de Eduardo Frei el estado
había adquirido el 51% de la propiedad del
cobre (“Chilenización”). Esta medida fue
considerada insuficiente por el gobierno de la
Unidad Popular.
La UP planteó su reemplazo por la total
“Nacionalización del Cobre”. Este proyecto fue
aprobado por la totalidad del Congreso y
significó el fin de la propiedad extranjera sobre
el cobre. El Estado chileno pasó a ser el único
dueño del metal rojo.
La reforma agraria
La reforma agraria iniciada ya bajo el gobierno
de Alessandri fue intensificada en el gobierno de
Eduardo Frei y significativamente acelerada por
el gobierno de la UP.
De hecho, en el primer año de gobierno de la
UP se expropiaron la misma cantidad de tierras
que durante el gobierno de Frei.
Conflicto en las áreas rurales y reacción
negativa de los latifundistas.
Sindicalización campesina
Nacionalización de la Industria
UP. Buscó nacionalizar los aspectos más
relevantes de la industria nacional,
dividiéndola en las siguientes áreas:
Área Social: Compañías en propiedad del
estado.
Área mixta: Empresas donde el estado es
el principal accionista.
Área privada: Medianas y pequeñas
empresas.
El área de propiedad social
La UP estatizó la banca privada y traspasó las
grandes fábricas al área de propiedad social.
La compra de acciones de los bancos fue hecha
a través de la CORFO. La expropiación de las
industrias privadas con baja productividad fue
hecha a través de una vieja ley (República
Socialista)
A través de estos medios el gobierno llegó a
controlar el 40% de la producción nacional y el
85% del sector financiero.
Redistribución del ingreso
La redistribución del ingreso fue uno de los
objetivos más importantes del gobierno de
Allende. Para lograrlo, se recurrió al alza de
salarios y al gasto público.
Convocatoria del gobierno a sus partidarios
acelerar la “batalla por la producción”, para
lograrlo
En un inicio tuvo éxito.
Pero, más tarde, los errores de manejo del
gobierno y el boicot organizado por la derecha y
EEUU hicieron que se perdiera la batalla por la
producción y aumentara el conflicto.
Las causas de la crisis de 1973.
Antecedentes económicos
Crisis profunda desde 1972: altísima inflación, descenso
agudo de la producción; deterioro del comercio exterior
e interior; desabastecimiento general de los artículos
esenciales para el diario vivir.
Oposición destructiva de la derecha: organización de
paros y huelgas, con los cuales se fomentaba el
desabastecimiento, atentados de la extrema derecha
(Patria y Libertad”)
Tales factores fueron preponderantes en el deterioro de
la situación económica y con ello de la política que
culminó con el golpe militar del 11 de Septiembre de
1973.
El desabastecimiento y las
“colas”
Las causas de la crisis de 1973.
Antecedentes de orden político
EE.UU. vio en el triunfo de Allende en Chile la
amenaza del comunismo.
Oposición desde el Congreso, en el nivel
político, y de gremios productivos y
profesionales.
De esta manera la derecha y luego la
Democracia Cristiana, empezaron a presionar a
las Fuerzas Armadas para intervenir con
prescindencia de la Constitución. Esto aceleró el
debate de la oficialidad, al interior de las FFAA
respecto de si intervenir o no.
Borde del enfrentamiento civil.
Las causas de la crisis de 1973.
Antecedentes de orden social
Violencia civil: justicia en propia
mano. Tomas de predios y fábricas se
convertían en verdaderas batallas en
donde la fuerza pública se veía
sobrepasada.
Percepción social de abuso de poder
por parte del gobierno. Uso
maximizado de la legislación
existente, por parte del gobierno,
para hacer cumplir su programa; mal
visto por sus detractores.
ANTECEDENTES DE ORDEN
IDEOLÓGICO - CULTURAL
Clima de polarización política y social muy
alentado por los diferentes medios de
prensa.
El clima condujo excesos por parte de los
bandos en disputa.
Clima de conflicto también abarcó a las
Fuerzas Armadas. Éstas, bajo la doctrina
de la “Seguridad Nacional” (doctrina
creada en EE.UU. , tesis del enemigo
interno)
Golpe de Estado del 11 de
Septiembre de 1973