Derechos del Contribuyente

Antecedentes
• Fecha de creación: Febrero 2006

• Reconocimiento y fortalecimiento de los conceptos de

derechos de los consumidores en todo el mundo.

• Experiencias internacionales de relevante importancia y

decisiva influencia en otras administraciones tributarias.
 3

De acuerdo a lo establecido en el ROF, son funciones del departamento, las

siguientes:
Promover Derechos y Garantías
En procedimientos de
Difundir la Administración

Salvaguardar

Receptar
Estudiar
Canalizar
 4

Definir e implantar Direcciones Adoptar las acciones necesarias para

mecanismos de regionales y el eficiente cumplimiento de las
coordinación provinciales funciones de la Administración

Proponer Normativas o Para la mejor defensa de los

modificaciones procedimentales derechos de los contribuyentes

Receptar Temas Tributarios

Denuncias RELACIONADAS
Canalizar Implicancia Administrativa

Coordinar Sistema de Denuncias relacionadas con

Supervisar temas tributarios
Mantener actualizado

Realizar el Denuncias Coordinar las acciones

direccionamiento y tributarias y pertinentes hasta su cierre.
seguimiento administrativas

Resolución NAC-DGER2007-0304, R.O. 89,
22-may-2007
Reforma Resolución NAC-DGER2008-1413,
R.O. 481, 04- dic-2008
Reforma Resolución NAC-DGERCGC10-
00273 , R.O. 224, 29- jun-2010
Resolución NAC-PPDR2007-0789 de 2 de
agosto de 2007
Resolución NAC-DGER2007-1065 de 25 de
octubre de 2007
Reforma Resolución NAC-DGER 2008-1452,
R.O. 489, 16 - dic - 2008
5
Reconoce los derechos de los
contribuyentes y norma el
procedimiento para quejas y
sugerencias
Establecen funciones de los delegados
de Derechos del Contribuyente en el
ámbito regional y provincial.
Norma el procedimiento para la
recepción y trámite de las
denuncias tributarias.
 6

Promover Analizando Temas Relacionados

Derechos y
Difundir Garantías Canalizando
Salvaguardar Oportuna
Atención Actuaciones del SRI

Eficiente
Proponer
Mecanismos Permitan corregir deficiencias detectadas en procesos del SRI
Coordinar
Misión
De acuerdo con: Objetivos
Estrategias Institucionales

Con el fin de: Garantizar que los Derechos del Contribuyente sean:
Observados Tiempos de Respuesta óptimos
Respetados
Uso eficiente de los recursos
 7

Ser un departamento que:

Transparente actuaciones del SRI

Contribuya a la consolidación del SRI como una entidad despolitizada

Reconocida por la Sociedad por su carácter técnico y de servicio

Regida por principios de honestidad, transparencia y legalidad

 8

Reporte directo a la máxima autoridad del SRI, lo que garantiza independencia para conocer, analizar
y tratar aspectos relacionados con:
Procedimientos internos
Quejas contribuyentes
y usuarios Mala atención
Problemas al efectuar trámites
Aspectos institucionales

Mejorar la calidad de los servicios

Sugerencias
contribuyentes
Simplificar trámites administrativos o aquellos que resulten innecesarios
y usuarios

Así como cualquier otra medida de carácter general que

contribuya al mejor desempeño del SRI

Denuncias tributarias, relativas a la realización o preparación de una infracción tributaria

Denuncias de implicancia administrativa.

 9

1. Derecho a ser tratado con el debido respeto, consideración y cortesía, por

el personal de la Administración Tributaria.

2. Derecho a ser informado y asistido por la Administración Tributaria sobre

el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
3. Derecho a que la actuación de la Administración Tributaria sea ágil,
transparente, participativa, orientada a la calidad y mayor simplicidad
posible, eficiente, y en la forma que les resulte menos onerosa a los
obligados tributarios
4. Derecho a conocer la identidad de los funcionarios encargados de la
atención al público.
 10

5. Derecho a presentar peticiones, solicitudes y reclamos ante la

Administración Tributaria de conformidad con la ley.

6. Derecho a recibir una respuesta, pronunciamiento o resolución de la

Administración Tributaria, dentro de los plazos establecidos previamente
en las leyes tributarias, según el procedimiento administrativo que se trate.

7. Derecho a que sus peticiones y reclamos sean resueltos motivadamente

en los términos previstos por la ley.
8. Derechos a obtener certificación y copia de las declaraciones por él
presentadas, así como derecho a obtener certificación de los documentos
presentados ante la Administración Tributaria y de las actuaciones
administrativas en las cuales sea parte.
 11

9. Derecho a que la información personal que proporcione a la

Administración Tributaria sea utilizada por esta únicamente para fines
tributarios y que la misma no sea cedida a terceros sin el conocimiento y
autorización del contribuyente, a menos que se trate de una disposición
judicial o autoridad competente.

10. Derecho a acceder a los registros y documentos que formen parte de un

expediente y que se mantengan en los archivos administrativos. Estos
únicamente podrán ser solicitados por el obligado tributario que haya sido
parte en el procedimiento tributario, de conformidad con la ley.

11. Derecho al debido proceso en sus relaciones con la Administración

Tributaria
 12

12. Derecho a no aportar los documentos que ya se encuentran en poder de la

Administración Tributaria, siempre que el sujeto pasivo indique la fecha y
procedimiento en el que los presentó y los mismos se encuentren vigentes.

13. Derecho a conocer el estado de tramitación de los procedimientos en los que sea
parte.

14. Derecho a interponer los medios de defensa previstos en la normativa contra

cualquier acto administrativo.

15. Derecho al reconocimiento de los beneficios o regímenes fiscales de conformidad

con la ley.
 13

16. Derecho a participar gratuitamente en cursos de capacitación tributaria,

organizados por la institución y dirigidos a la ciudadanía.

17. Derecho a formular quejas, sugerencias y felicitaciones en relación con el

funcionamiento de la Administración Tributaria.

18. Derecho a denunciar malos tratos, extorsiones o cualquier otra actuación indebida
de algún funcionario o empleado de la Administración Tributaria.”
Quejas, Sugerencias y Denuncias de
Implicancia Administrativa
 15

Recepción A nivel Nacional

Secretaría
Buzón Quejas y Sugerencias
Forma de Presentación Página Web
Contact Center
El contribuyente puede o no consignar sus datos o puede presentar de
manera anónima

Detalle claro de motivos de queja, sugerencia o denuncia

Documentación que considere oportuna

Información Requerida
Si el interesado desea recibir una respuesta, deberá consignar sus datos

Datos del denunciado (únicamente para denuncias administrativas)

Adjuntar: Copia Cédula Identidad

Nombramiento Rep. Legal
A través de la Página
Documentación de Soporte Web, Buzón Den.
Implicancia Administrativa
 16

Todos los requerimientos sean analizados y

Proceso manejados centralizadamente CON EL FIN
atendidos oportunamente

Las quejas son analizadas y direccionadas a los departamentos o áreas involucrados para su
contestación por escrito al interesado en coordinación con DC.

20 días hábiles
Las respuestas siempre son firmadas por el Director Regional.

Las sugerencias son analizadas por DC y canalizadas a las unidades correspondientes de

acuerdo a su factibilidad.

Las denuncias de implicancia administrativa son analizadas conjuntamente con otras

unidades.
 17

QUEJAS

CONTRIBUYENTE
Presenta Queja

Registro
CONTRIBUYENTE Generación de Propuesta
Recibe respuesta de cambios
FIN procedimentales
o normativa
Envia copia
de respuesta UPPDC
Analiza Queja

Proceso de Notificación
Canaliza a unidad UNIDADES RELACIONADAS
responsable de atención Análisis e implementación
FIN

UNIDAD RESPONSABLE
Emite respueSta
 18

SUGERENCIAS

CONTRIBUYENTE
Presenta Sugerencia

Registro
CONTRIBUYENTE Generación de Propuesta
Recibe respuesta de cambios
FIN procedimentales
o normativa
Emite respuesta
Proceso de Notificación UPPDC
Analiza Sugerencia

UNIDADES RELACIONADAS
Análisis e implementación
FIN
 19

DENUNCIAS IMPLICANCIA
ADMINISTRATIVA

CONTRIBUYENTE
Presenta DA

CONTRIBUYENTE
Recibe acuse de recibo
FIN
UPPDC Registro
Emite Analiza Denuncia Genera Informe
acuse de recibo

Solicita información
o apoyo de unidades
D.N. ADMINISTRATIVA
Adopta acciones pertinentes
FIN

UNIDADES RELACIONADAS
Emite informe
Denuncias Tributarias
 21

Recepción A nivel Nacional Contribuyente es atendido por el Delegado

Secretaría
El trámite es ingresado por Secretaría en
Forma de Presentación sobre cerrado
1700 Contact Center
Página Web
Información del Interesado Nombres, doc. De identificación y
dirección
Información Requerida Detalle claro de la Denuncia

Datos del denunciado Nombres, ubicación exacta, nombre comercial,

establecimiento, etc.

Adjuntar: Copia Cédula Identidad

Nombramiento Rep. Legal
Documentación de Soporte Proceso manejado
descentralizadamente a nivel
de direcciones regionales.
 22

Realiza ciclo Básico  Denunciante Envía acuse recibo al

 Denunciado Informe de Ciclo Básico denunciante

De acuerdo al análisis se Área de Ruc 30 días

direcciona a las áreas:
Área de Comp. De Venta 30 días

Área de Control de Diferencias 120 días

Área de Ciclo Básico 45 días

Área de Fedatarios Fiscales 60 días

Área de Infracciones Regional 60 días

De identificarse indicios de un delito, Gestión Tributaria envía el expediente al Departamento Legal

para su inmediata remisión a la Fiscalía.
De ser un caso que requiera la intervención de Auditoría Tributaria, la unidad de Gestión
Tributaria remitirá el expediente.
 23

Unidades de Gestión Informan a Delegado de los resultados y acciones

Delegado Analiza la información y emite informe de cierre de la denuncia

 24

DENUNCIAS TRIBUTARIAS

Analiza y emite
CONTRIBUYENTE
informe de cierre
Presenta denuncia

Emite respuesta a
denunciante

DELEGADO
Ingresa sistema
Analiza denuncia

Canaliza a unidad CONTRIBUYENTE

responable de atención Recibe respuesta
FIN

UNIDAD RESPONSABLE
Emite informe