MODIFICATORIAS

El 2 de octubre de 2008 se publicó la Ley 29263 que modifica,

excluye e incorpora tipos penales al Código Sustantivo, todo ello
en relación a los llamados delitos contra el “Medio Ambiente”, para
otros, delitos contra “La Estabilidad del Ecosistema” o “Delitos
contra la Ecología”.
 COMPARACIÓN DE LOS ARTÍCULOS MODIFICADOS, Y LOS
ACTUALES VIGENTES
NORMA MODIFICADA
ART. 308°CP”EXPLOTACIÓN DE
ESPECIES PROTEGIDAS
“El que caza, captura, recolecta,
extrae o comercializa especies de
flora o fauna que están
legalmente protegidas, será
reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni
mayor de tres años. La pena será
no menor de dos ni mayor de
cuatro años y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-
multa cuando:
1. El hecho se comete en período
de producción de semillas o de
reproducción o crecimiento de
las especies.
2. El hecho se comete contra
especies raras o en peligro de
extinción.
3. El hecho se comete mediante el
uso de explosivos o sustancias
tóxicas”.
NORMA VIGENTE
ART 308°CP”TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE PROTEGIDA”
“El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos
o especímenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas
por la legislación nacional, sin un permiso o certificado válido, cuyo origen no autorizado
conoce o puede presumir, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
años ni mayor de cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multa”.
INCORPORACIÓN DEL ART 308°A-CP “DELITO DE TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES
ACUÁTICAS DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE PROTEGIDAS”
“Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco años y con
ciento ochenta a cuatrocientos días multa, el que adquiere, vende, transporta, almacena, importa,
exporta o reexporta productos o especímenes de especies acuáticas de la flora y/o fauna silvestre
protegidas por la legislación nacional bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado válido.
2. En épocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas”.
INCORPORACIÓN DEL ARTÍCULO 308°B-CP:”EXTRACCIÓN ILEGAL DE ESPECIES
ACUÁTICAS”
“El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades, talla y zonas que son
prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o exceda el límite de
captura por embarcación, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de la materia,
o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios químicos u otros métodos prohibidos o
declarados ilícitos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de
cinco años”.
 CONSIDERACIONES GENERALES DEL TITULO XIII” DELITOS
AMBIENTALES “Y EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

CONSIDERACIONES
GENERALES

La Constitución de 1993 expresamente incluye en el Título III, relativo a los Principios rectores del Régimen
Económico, en el Capítulo II denominado “Del Ambiente y los Recursos Naturales” artículos del 66° al 69°:

Art. 66°.- Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la nación. El
Estado es soberano en su aprovechamiento." Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Art. 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.

Art. 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las
áreas naturales protegidas.

Art. 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.
De acuerdo al MINAM y CONAM este tema es tan amplio, que se
requiere el estudio de algunas leyes como :

Ley N°26834 Ley de áreas naturales protegidas»

Ley N°26821 Ley de aprovechamiento sostenible de los RR.NN.
Ley N° 28611 Ley general del ambiente
Ley N°26839 Ley sobre la conservación y aprovechamiento
sostenible de la diversidad biológica.
Ley N°29235 Ley del sistema nacional de evaluación y fiscalización
.ambiental………….. Entre otras..
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando particularmente
la salud de las personas en forma individual y colectiva,
la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
y el desarrollo sostenible del país.

CAPÍTULO 2 - AUTORIDADES PÚBLICAS

Artículo 56.- De la Autoridad Ambiental Nacional
El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM es la
Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Sus funciones
y atribuciones específicas se establecen por ley y se
desarrollan en su Reglamento de Organización y
Funciones.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
Artículo 83.- Del control de materiales y sustancias peligrosas
83.1 De conformidad con los principios establecidos en el Título Preliminar
y las demás disposiciones contenidas en la presente Ley, las empresas
adoptan medidas para el efectivo control de los materiales y sustancias
peligrosas intrínsecas a sus actividades, debiendo prevenir, controlar,
mitigar eventualmente, los impactos ambientales negativos que aquellos
generen.

83.2 El Estado adopta medidas normativas, de control, incentivo y sanción,

para asegurar el uso, manipulación y manejo adecuado de los materiales y
sustancias peligrosas, cualquiera sea su origen, estado o destino, a fin de
prevenir riesgos y daños sobre la salud de las personas y el ambiente.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS

Artículo 92.- De los recursos forestales y de fauna silvestre

92.1 El Estado establece una política forestal orientada por

los principios de la presente Ley, propiciando el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de
fauna silvestre, así como la conservación de los bosques
naturales, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los
principios del ordenamiento y zonificación de la superficie
forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la
seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos y la lucha
contra la tala y caza ilegal.
92.2 El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la
fauna y flora silvestres, priorizando la protección de las
especies y variedades endémicas y en peligro de extinción,
en base a la información técnica, científica, económica y a
los conocimientos tradicionales.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS

Artículo 107.- Del Sistema Nacional de Áreas

Naturales Protegidas por el Estado
El Estado asegura la continuidad de los procesos
ecológicos y evolutivos, así como la historia y cultura
del país mediante la protección de espacios
representativos de la diversidad biológica y de otros
valores asociados de interés cultural, paisajístico y
científico existentes en los espacios continentales y
marinos del territorio nacional, a través del Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado - SINANPE, regulado de acuerdo a su
normatividad específica.
 DECRETO SUPREMO Nº 019-2010-MINAM -REGLAMENTO DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR POR AFECTACIÓN
A LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE ADMINISTRACIÓN
NACIONAL
Artículo 1º.- Finalidad CAPÍTULO I
DISPOSICIONES
El presente Reglamento tiene como GENERALES
finalidad establecer el procedimiento administrativo
sancionador para la determinación de infracciones e imposición de sanciones por incumplimiento
a la legislación referida a las Áreas Naturales Protegidas de Administración Nacional que se
encuentran bajo la competencia del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado – SERNANP.

Artículo 2º.- Principios

Los principios que rigen el presente Reglamento son los establecidos en la Ley General del
Ambiente – Ley Nº 28611; la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley Nº 27444; el
Decreto Legislativo N° 1079; y, los establecidos en el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales
Protegidas, aprobado con Decreto Supremo Nº 038-2001-AG y sus modificatorias.
 DECRETO SUPREMO Nº 019-2010-MINAM -REGLAMENTO DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR POR AFECTACIÓN
A LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE ADMINISTRACIÓN
NACIONAL
Artículo 4º.- Infracciones CAPÍTULO I
DISPOSICIONES
Para los efectos del presente Reglamento, GENERALES
constituyen infracciones las acciones u
omisiones de las personas naturales o jurídicas que contravengan las normas
establecidas por la Ley Nº 26834 - Ley de Áreas Naturales Protegidas, su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, el Decreto Supremo Nº 004-2009-
MINAM que precisa la obligación de solicitar la opinión técnica previa vinculante en
defensa del patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas, sus normas de
desarrollo, y otros documentos de gestión.

Artículo 8º.- Determinación de responsabilidad administrativa. La responsabilidad

administrativa que se determine es independiente de la responsabilidad civil o penal a
que hubiera lugar.
 DECRETO SUPREMO Nº 019-2010-MINAM -REGLAMENTO DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR POR AFECTACIÓN
A LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE ADMINISTRACIÓN
NACIONAL
CAPÍTULO I
Artículo 11º.- Tipos de sanciones administrativas
DISPOSICIONES GENERALES
Las personas naturales o jurídicas infractoras
de las normas establecidas en el presente Reglamento son sujetos pasibles de una o más
de las siguientes sanciones: Amonestación; Multa; Comiso; Clausura temporal o definitiva, del local o
establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infracción; y/o; Suspensión del permiso,
licencia, concesión o cualquier otra autorización, según sea el caso.

Artículo 16º.- Imposición de multas

Las multas se aplicarán conforme a la siguiente escala, no pudiendo ser mayor a 10,000 UIT:
Infracciones leves: Desde 1% de la UIT hasta 1 UIT.
Infracciones graves: Desde 1.1 UIT hasta 100 UIT.
Infracciones muy graves: Desde 100.1 UIT hasta 10,000 UIT.

Artículo 18°.- Destino de los montos recaudados vía multas

El 50% de la multa será asignado a las actividades de control y vigilancia del Área Natural
Protegida donde se cometió la infracción, el 20% será destinado a las labores de control
y seguimiento complementarias en el ámbito de la misma Área Natural Protegida; y, el 30%
restante será destinado a otras actividades que determine el SERNANP.