Derecho Notarial

EL NOTARIO
“EL NOTARIO ES EL PROFESIONAL DEL DERECHO
QUE ESTÁ AUTORIZADO PARA DAR FE DE LOS
ACTOS Y CONTRATOS QUE ANTE ÉL SE CELEBRAN.
PARA ELLO FORMALIZA VOLUNTAD DE LOS
OTORGANTES, REDACTANDO LOS INSTRUMENTOS,
A LOS QUE CONFIERE AUTENTICIDAD, CONSERVA
ORIGINALES Y EXPIDE LOS TRASLADOS
CORRESPONDIENTES.
SU FUNCIÓN TAMBIÉN COMPRENDE
COMPROBACIÓN DE HECHOS Y TRAMITACION DE
ASUNTOS NO CONTENCIOSOS PREVISTOS EN LAS
LEYES DE LA MATERIA".
D. Leg. 1049, art. 2
 D.S. 010-2009-JUS (Rgto. art. 4)

 Profesionaldel derecho
encargado, por delegación del
Estado, de una función pública.
 No es funcionario público para
ningún efecto legal.
 Derogado actualmente
 La primera función: ASESORAR.

Art. 5º Rgto.:
 “Labor orientación imparcial”
 “Calificación de la legalidad”
 “función cautelar y preventiva”
REQUISITOS PARA ACCEDER
AL CARGO (art. 10º)
 1. Aptitudes Físicas y
Naturales:
a) Peruano de nacimiento.
Nacido en el Perú.
Hijo de Peruanos nacido en el extranjero
y registrado el nacimiento en la
Embajada Peruana.
g) Físicamente y Mentalmente apto para el
cargo:
Poseer condiciones físicas que le
permitan desempeñar el cargo con
normalidad.
h) Acreditar haber aprobado el examen
psicológico (art. 4º D.S. 015-2008-JUS)
por “institución especializada” (P.U.C.)
- Nivel de juicio moral: razonamiento a
partir de principios éticos, capacidad de
identificar y experimentar emociones
morales.
- Características de personalidad: modos
de obtener información, de acercarse a
la realidad y de relacionarse, capacidad
de enfrentar situaciones estresantes y
demandas del medio.
- Habilidades intelectuales: capacidad
de abstracción (análisis y síntesis).
 Incluye evaluación grupal (fecha
única) y entrevista personal
 Otorga certificado de “aprobado” o
“desaprobado”
 Entregará al Consejo del Notariado
sólo relación de aprobados.
2. Aptitudes Civiles:
c) Capacidad de ejercicio de sus
derechos civiles.
 Persona Capaz

 No exige edad mínima, ni máxima.

3. Aptitudes Morales:
d) Conducirse y orientar su conducta personal
y profesional hacia los principios y deberes
éticos de respeto, probidad, veracidad,
transparencia, honestidad, responsabilidad,
autenticidad, respeto a las personas y al
ordenamiento jurídico.
e) No haber sido destituido de la
administración publica por resolución
administrativa firme.
f) No haber sido condenado por delito
doloso.
 Ni antes ni después del ingreso

 Requiere sentencia firme.

4. Aptitudes Intelectuales y Profesionales:
b) Abogado: no menos de 5 años.
 Ejercicio funcional dentro del campo
del derecho preventivo y es el
redactor de los Instrumentos Públicos
Notariales.
INGRESO AL NOTARIADO (art. 6º)
 Ley 1510; sistema de ternas, aprobado
por Sala Plena de Corte Superior
 No se requería profesional del derecho.

 D.L 22634; Establece Concurso Público de

Méritos y Oposición. (letrados y no
letrados, posteriormente sólo para
abogados.
 D.L. 26002; Sólo para abogados mediante
concursos abiertos y cerrados.
INGRESO AL NOTARIADO (art. 6º)
 Ley 28580 Estableció sólo concursos
abiertos.
 D. Leg. 1049 Ratifica sólo concursos
abiertos (art. 7º); establece
bonificación de máximo 5% sobre
calificación final para notario con más
de 3 años de ejercicio (no sanción en
5 años).
 INGRESO AL NOTARIADO (art. 6º)

 Sistema de ingreso por Concurso

establecido para garantizar selección
efectiva (capacidad y solvencia de
postulantes).

 No al acceso vía "adscritos", "permutas" o

“nombramientos directos”.
 INGRESO AL NOTARIADO (art. 6º)

 D.S. 015-2008-JUS, reglamenta el

Concurso.
 Concursa desde un postulante, no se
requiere que compitan entre sí.
 Sistema eliminatorio por etapas,
aprobar requiere puntaje mínimo de
14.
 Concurso Público de Méritos
Etapas:
 Currículo vitae (peso 1) según anexo
 Examen escrito (peso 2) según balotario.
 Una sola fecha, institución especializada,
banco de preguntas, examen objetivo
con puntaje negativo por respuesta
errónea, reglas estrictas para la prueba.
 Examen oral (peso 1), acto público.
Concurso Público de Méritos
 Examen oral Postulante desarrolla tema
sorteado. Adicionalmente, comprenderá
preguntas sobre trayectoria personal, cultura
general y principios éticos.
 Nota de evaluación académica máximo 15

 Nota de trayectoria personal, máximo 5

 Si entre mayor nota y la que le sigue y/o
entre la menor y la que le antecede existe
diferencia de 4 puntos se anulan las extremas
alta o baja, y nota final es el promedio de las
restantes.
CALIFICACIÓN DEL C.V.
1. Abogado: De 5 a 10 años 11
Más de 10 años 1
2. Grado Académico: Magíster Dº 1
Doctor 1.5
3. Experiencia Laboral:
Practicas Pre – prof. (notaria o RRPP
(mínimo 1 año) 0.5
Experiencia laboral notarial o registral
(mínimo 1 año) . 1
CALIFICACIÓN DEL C.V.

Integrado comisión u órgano del C.N., C.A.

o A. P. en asuntos not. Reg. civiles y/o
societarios 1
Juez o Fiscal o Doc. Univ. 1
4. Capacitación: Diplom. Postgrado,
postítulos, seminarios, talleres, forum de
universidades, colegios profesionales y Adm.
Púb. (0.10 por cada uno, máximo 10)
1
5 Libros en materia jurídica:
Tiraje mínimo de 1000 ejemplares 1
Concurso Especial, Ley 29933

 Régimen de excepción por única vez.

 2da Disposición complementaria
transitoria.
 Modifica requisitos, puntaje del C.V.,
nota mínima, jurado calificador y
procedimiento de evaluación.
Balotario R.M. 0311-2008-JUS)
 Dº Constitucional y Dº Civil
 Dº Notarial,

 Dº Registral,

 Dº Comercial y Dº Tributario,

 Dº P. C., Minero y Administrativo

 Dº Penal, parte general y delitos

contra la fe pública.
Expedición de Título (art. 12º)

 Jurado emite resultado al final del Concurso y

comunica al Csjo. del Notariado.
 Ministro de Justicia expide títulos simultáneos a
todos los aprobados.
 Si renuncia ganador antes de la expedición del
título, Csjo. del Notariado podrá asignar la
plaza vacante al siguiente postulante aprobado,
respetando el orden de mérito.
DEBERES del NOTARIO arts. 13º al 15º

1. Incorporarse al C.N. previo

juramento (30 días de expedido el
Título).
 Ningún notario puede ejercer sin
antes colegiarse, primero debe formar
parte del Notariado Nacional.
DEBERES del NOTARIO arts. 13º al 15º

2. Registrar ante el C.N. su firma,

rúbrica, signo, sellos y equipos de
impresión.
 La firma, (grado de dificultad).

 Medidas de seguridad (dicta C.N.)

 Cambios comunicación previa al C.N.

DEBERES del NOTARIO arts. 13º al 15º

 Permite a los organismos, como

RR.PP. y demás interesados, en caso
de duda, acudir al C.N. respectivo y
solicitar la información o cotejos
respectivos.
 Sirve además como instrumento de
defensa del Notario, en caso de
falsificaciones.
DEBERES del NOTARIO arts. 13º al 15º

3. Iniciar labores dentro de los 30 días

siguientes a su incorporación,
prorrogables a su solicitud, por igual
término, 30 días más, es decir, un
total de 60 días.
 Plazo sirve para organizar oficio y
entrenamiento personal.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

a) Abrir oficina en el distrito en el que ha

sido localizado y atender al público no
< de 7 horas diarias Lunes a Viernes, e
informa al Colegio de Notarios.

b) Asistir observando el horario mínimo

señalado, salvo actos fuera del oficio
notarial.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

c) Prestar servicio a quien lo requiera,

salvo excepciones (Contrario a la Ley,
Moral, buenas costumbres, se le cause
agravio, personal o profesional).

 Cod. Ética: (exista discrepancia en la

calificación jurídica del acto o contrato
(D.S. 015-85-JUS).
Obligaciones del Notario (art. 16º)

d) Requerir DNI a otorgantes nacionales y

Dctos. legales extranjeros (C.E.
pasaporte y vigencia y tipo de visa.

 “Dctos exigibles para la extensión o

autorización de instrumentos públicos
protocolares y extra protocolares”. ¿?
 No reglamentado.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

e) Guardar Secreto profesional (deber-

derecho, art. 4º D.S. 015-85-JUS).

f) Cumplir con Ley y reglamento,

resoluciones y directivas, requerimientos
comisiones y responsabilidades del
Consejo del Notariado y C.N.
Obligaciones del Notario (art. 16º)
g) Acreditar capacitación permanente (art.
5º b) Cod. Ética; 130º d), D. Leg. 1049 )
 Debe asistir en el año a cuando menos:

 1 evento org. J.D.C.N.P o C.N.

 3 eventos (materia jurídica) org. por la

Adm. Púb. Col. Prof. ó Universidades.
 Cada curso de maestría o doctorado
equivale a 1 evento.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

 Docentes sólo requieren el primero.

 Se acredita en el mes de Enero de cada
año.
h) Implementar infraestructura mínima,
para atención y conservación de registros
y contar con un ambiente privado para
caso de divorcio, puede adquirir inmueble
adicional para archivo no para atención al
público.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

i) Implementar infraestructura
tecnológica mínima:
 Interconexión con C.N.

 Informatización (intercambio comercial

y gobierno electrónico seguro).
 Rgto. Establece la implementación
tecnológica para cada caso.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

j) Orientar su accionar a los principios de

Veracidad; Honorabilidad; Objetividad;
Imparcialidad; Diligencia; y respeto a la
dignidad y derechos de las personas, a la
Constitución y a las Leyes.

 Art. 2º Cod. Ética.

Obligaciones del Notario (art. 16º)

k) Guardar moderación en sus

intervenciones verbales o escritas con los
demás miembros de la orden y ante las
juntas directivas de los colegios de
notarios, el Consejo del Notariado, la
Junta de Decanos de los Colegios de
Notarios del Perú y la Unión Internacional
del Notariado Latino.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

l) Proporcionar de manera actualizada y

permanente, de preferencia por vía
telemática o en medios magnéticos datos
e información que le soliciten su colegio y
el C.N. Asimismo suministrar información
que los diferentes poderes del Estado
pudieran requerir, siempre que no sea
prohibido por ley.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

m) Otorgar todas las facilidades que

dentro de la ley pueda brindar a la
inversión nacional y extranjera en el
ejercicio de sus funciones.

n) Cumplir con las funciones que le

correspondan en caso de asumir cargos
directivos institucionales.
Obligaciones del Notario (art. 16º)

ñ) Aceptar y brindar las facilidades para las

visitas de inspección que disponga tanto
su Colegio de Notarios, el Tribunal de
Honor y el Consejo del Notariado en el
correspondiente oficio notarial.
Prohibiciones al Notario, art. 17º
 Prohibiciones al Notario, art. 17º

En cuanto a los instrumentos públicos:

a) Autorizar aquellos referentes a conceder
Dºs ó imponer Oºs a él, cónyuge,
ascendientes, descendientes y parientes
consanguíneos o afines dentro del 4º y
2º grado respectivamente.
 No incluye conviviente, ni concepto de
“familia extendida”
 Prohibiciones al Notario, art. 17º
En cuanto a los instrumentos públicos:
b) Autorizar los de P.J., cuando los antes
mencionados participen en el capital o
patrimonio, salvo las sociedades que
cotizan en bolsa, o si éstos son
administradores, directores, gerentes,
apoderados o tengan representación.

* No incluye conviviente, ni concepto de

“familia extendida”
 Prohibiciones al Notario, art. 17º
c) Ser Administrador, director, gerente,
apoderado o representar a Personas
Jurídicas de derecho privado o público
en las que el Estado, Gobiernos Locales
o Regionales tengan participación
d) Laborar o ejercer cargos dentro de los
poderes públicos, gobierno nacional,
regional o local;
 Prohibiciones al Notario, art. 17º
Excepciones:
 Cargo por consulta popular.
 Ministro y viceministro de Estado,
(solicitar la licencia correspondiente)
 Docencia a tiempo parcial.
 Labores o cargos por ser notario.
 Regidor y consejero regional sin necesidad
de solicitar licencia.
 Licencia (cierre temporal).
 Prohibiciones al Notario, art. 17º

e) Ejercer abogacía, (excepto en causa

propia, de cónyuge o parientes 4º y 2º).

f) Tener más de una oficina notarial. (más

de un local permitido (art. 11º 2) Rgto.)
 Prohibiciones al Notario, art. 17º
g) Ejercer función fuera de los límites de la
provincia para la cual ha sido nombrado,
Excepciones
 Licencias art. 130º k) D. Leg. 1049;
 Inventarios art. 29º, Ley Nº 26662.
 Leyes 29208.
 Ley 29933, Traslado temporal (Directiva
001-2013-JUS/CN.)
 Prohibiciones al Notario, art. 17º

h) Uso de publicidad contra lo dispuesto en

el Cód. Ética (avisos escritos, nombre del
Notario, dirección y horario de trabajo)
art. 7 e) C.E.
Está exceptuado:
Uso de Pág web y documentos para
orientar el servicio notarial. (art. 11º inc.
3) Rgto.
 Prohibiciones al Notario, art. 17º
i) Delegación parcial o total de sus
funciones.
 Autorizado a recurrir servicios
complementarios de 3ros (P. nat. o P.J.),
para mejor desempeño de función y que
no signifique delegación de funciones.
 P.J. no puede tener denominación
“notaría” o “notario”, u otra que induzca al
error.
 Prohibiciones al Notario, art. 18º
 Autorizar minutas, salvo en interés propio
(excep. del art. 17º inc. e - El ejercicio de
la abogacía, excepto en causa propia, de
su cónyuge o de los parientes indicados
en el inciso a).
Excepción:
 Autorizar recursos de impugnación que
Ley y reglamentos registrales franquean
en caso de denegatoria de inscripción.
 Derechos del Notario, art. 19º
a) Inamovilidad en el ejercicio de su función.
b) Incorporación a la planilla y gozar de los
derechos laborales de la actividad privada
(S.S. y deducción tributaria).
c) Gozar de Vacaciones, Licencias
(enfermedad, certámenes nacionales o
internacionales y razones justificadas
reemplazo de la misma provincia.
 Derechos del Notario, art. 19º
d) Negarse a autorizar instrumentos públicos
contrarios a la ley, moral, buenas
costumbres; cause agravio personal y
abstenerse de emitir traslados sin haber
sufragado los honorarios y gastos
(oportunidad y forma convenidos).
 Derechos del Notario, art. 19º
 Rgto. D° a negarse a autorizar
instrumentos y expedición de traslados
ante indicios razonables de fraude o
suplantación y abstención obligatoria ante
evidencia indubitable.
 Para ejercer este derecho debe informar
denegatoria bajo responsabilidad.
 Incluye D° a discrepar con calificación
jurídica, condiciones no apropiadas, que
no correspondan a su función o no
otorguen garantías para su ejercicio.
 Derechos del Notario, art. 19º

e) Reconocimiento y respeto de las

autoridades. (Facilidades, apoyo, etc.).
Rtgo. Art. 3°:
 Acceso a la información al costo ?
 Examinar y retirar expedientes judiciales
o administrativos sin entorpecer el
desarrollo del proceso.
 Derechos del Notario, art. 19º

 Sustituir comparecencia por informe

escrito en investigaciones y procesos ante
PNP, MP o PJ, siempre que no sea
encausado o parte o que se requiera
manifestación personal sujeto al criterio
de la autoridad ?
 Colaboración, datos e informes, bajo
responsabilidad (art. 7º, Ley 26662).
 Derechos del Notario, art. 19º

f) Acceso a la Información de la Adm. Púb.

para adecuado cumplimiento de su
función, salvo excepciones.
 Acceso a RENIEC, previa justificación,
convenio y pago ?.
 Acceso a la información al costo, cual
al real o al que se exige al publico.
 Derechos del Notario, art. 20º

g) Proponer al notario que se

encargará del oficio notarial en
casos de licencia.
 Propuesto por criterio de confianza

 De la misma provincia.

 C.N. designa al propuesto por notario

 Regulado en Rgto. Art. 13°

 Derechos del Notario, art. 20º
Caso especial: Provincia donde existe un
solo notario (art. 130° inc. k).
 Reemplaza el notario de provincia mas
cercana sin desatender su propio oficio.
 Si es muy distante se autoriza cierre
temporal, por plazo máx. de 30 días.
 Reemplazo por 2 notarios (inst. extra
protocolares y protocolares).
 Licencias deben se aprobadas por C.N. y
comunicadas en el plazo máx. de 5 días
al Consejo del Notariado.
 Derechos del Notario, art. 20º
Requerimiento de mayor atención del
servicio notarial:
 Se aplica la directiva de traslado temporal
para apoyar el servicio de provincias que
requieran mayor servicio en tanto se
provea concurso y se cubran las vacantes.
 Notarios trasladados de otro C.N. y rin-
den cuentas y son fiscalizados por su
colegio de origen, permaneciendo su plaza
en reserva, en su ausencia.
 LOCALIZACIÓN DISTRITAL
 “Artículo 4.- Ámbito territorial
El ámbito territorial del ejercicio de la
función notarial es provincial no obstante la
localización distrital que la presente ley
determina.
 LOCALIZACIÓN DISTRITAL
 Oficina del Notario debe ubicarse en el
distrito geográfico que figura en la
convocatoria, indistintamente de la
competencia provincial. (art. 4° D. Leg.
1049 y art. 7° Rgto.)
 Para cambiar de distrito se requiere ganar
nuevo concurso, salvo el caso del traslado
temporal.
 COMPETENCIA TERRITORIAL
 Capacidad del notario para ejercer
funciones.
 Determinada a un ámbito geográfico
específico.
 Provincial, Art. 4º, D. Leg. 1049
 Excepción: art. 29º, Ley 26662, Ley 29208
(Ica), Ley 29933, Traslado temporal.
 Mod. Ley N° 30313 por ubicación de bien.
Nulidad de escrituras públicas y
certificaciones de firmas - Artículo 123-.A.
 Son nulas de pleno derecho las escrituras públicas
de actos de disposición o de constitución de gravamen,
realizados por personas naturales sobre predios ubicados
fuera del ámbito territorial del notario. Asimismo, la
nulidad alcanza a las certificaciones de firmas realizadas
por el notario, en virtud de una norma especial en los
formularios o documentos privados; sin perjuicio que de
oficio se instaure al notario el proceso disciplinario
establecido en el Título IV de la presente ley.
 La presente disposición no se aplica al cónsul cuando
realiza funciones notariales.
Excepciones a la nulidad prevista en el artículo
123-A (Artículo 123-B)

a) Actos de disposición o de constitución de gravamen

mortis causa.
b) Actos de disposición o de constitución de gravamen que
comprenda predios ubicados en diferentes provincias o
un predio ubicado en más de una, siempre que el oficio
notarial se ubique en alguna de dichas provincias.
c) Fideicomiso.
d) Arrendamiento Financiero o similar con opción de
compra.
 Plazas Notariales, art. 5º
1. Números apertus por Población:
 Provincia de menos de 50,000 hab. Dos
notarios
 Por cada 50,000 hab. Un notario más.

2. En función a la magnitud de la actividad

económica o tráfico comercial de la provincia.
 La localización de las plazas son determinados

por el Consejo del Notariado.

 En todo caso, no se puede reducir el número de
las plazas existentes.
 Cese del Notario, art. 21º
El notario cesa por:
a) Muerte.
b) Renuncia.
c) Haber sido condenado por delito doloso mediante
sentencia firme, independientemente de la naturaleza
del fallo o la clase de pena que haya impuesto el órgano
jurisdiccional.
d) No incorporarse al colegio de notarios por causa
imputable a él, dentro del plazo establecido por el
artículo 13 de la presente ley.
e) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones
dentro del plazo a que se refiere el artículo 15 de la
presente ley, declarada por la junta directiva del colegio
respectivo.
 Cese del Notario, art. 21º
f) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio,
por un plazo de treinta (30) días calendario de
inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por la
junta directiva del colegio respectivo.
g) Sanción de destitución impuesta en procedimiento
disciplinario.
h) Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10
de la presente ley, declarada por la Junta Directiva del
colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) días
calendario siguientes de conocida la causal.
 Cese del Notario, art. 21º
i) Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo
del Notariado a fin de acreditar su capacidad física
y/o mental ante la institución pública que éste
designe. Esta causal será declarada mediante
Resolución del Consejo del Notariado, contra la cual
procede recurso de reconsideración.
j) Inhabilitación para el ejercicio de la función pública
impuesta por el Congreso de la República de
conformidad con los artículos 99 y 100 de la
Constitución Política.
 Cese del Notario, art. 21º-A
En el caso de los literales a), b), c) y d) del artículo
21, el colegio de notarios comunicará que ha operado la
causal de cese al Consejo del Notariado, para la
expedición de la resolución ministerial de cancelación de
título.
En el caso de los literales e), f) g), h) e i) el cese se
produce desde el momento en que quede firme la
resolución.
Para el caso del literal j) el cese surte efectos desde el
día siguiente a la publicación de la resolución legislativa
en el diario oficial El Peruano.
 Cese del Notario, art. 21º-A
En caso de cese de un notario en ejercicio, el
Colegio de Notarios en el plazo de treinta (30) días, se
encargará del cierre de sus registros, de solicitar la
cancelación del título, de nombrar al notario
administrador del acervo y de comunicar al Consejo del
Notariado. Para ello, se asienta a continuación del último
instrumento público de cada registro, un acta suscrita por
el Decano del colegio de notarios donde pertenezca el
notario cesado.
 Cese del Notario, art. 21º-A
 En caso de incumplimiento del cierre por parte del
Colegio de Notarios, el Consejo del Notariado
requerirá al Colegio de Notarios para que en el plazo
de treinta (30) días cumpla con lo dispuesto, luego de
los cuales asumirá funciones el Consejo del
Notariado, bajo responsabilidad de la Junta Directiva
del Colegio de Notarios.
 Asimismo, luego de transcurridos dos (02) años del
cese, el colegio de notarios entregará al Archivo
General de la Nación el acervo documentario del
notario cesado.
 MEDIDA CAUTELAR, art. 22º
Ante indicios razonables que hagan prever el
cese del notario por pérdida de calidades
señaladas para el ejercicio del cargo, según lo
señalado en el art. 10º y en tanto se realice el
procedimiento del art. 21º, el Consejo del
Notariado mediante decisión motivada podrá
imponer la medida cautelar de suspensión.
Procede recurso de reconsideración, el mismo no
suspende la ejecución de la medida cautelar.
 MEDIDA CAUTELAR, art. 22º

Cual es la vinculación con el TLC con

USA, para dictar una norma en este
sentido?

Genera la posibilidad de una

arbitrariedad, si no es correctamente
aplicada.