TELECOMUNICACIONES EN EL PERU

PERIODO ANTES DE 1993

Marzo de 1857:

Instalación del primer cableado telegráfico.

Mediante un Decreto de la República, se le concede a
Augusto Goné la exclusividad en la construcción de
las líneas de Lima a Callao y de Lima a Cerro de
Pasco. Sin embargo, 10 años más tarde, el telégrafo
fue declarado de propiedad nacional por
incumplimiento de contrato.
Setiembre de 1867:

El telégrafo pasa a ser administrado por la empresa

privada.
Paz Soldán, considerado el introductor del telégrafo en el Perú,
se encarga de la administración de este servicio, fundando la
Compañía Nacional de Telegrafía.
Abril de 1875:

El Gobierno Peruano asume nuevamente la

propiedad del servicio.

La Compañía Nacional de Telegrafía, al no cumplir

su compromiso de establecer comunicaciones en
toda la República, pierde la concesión durante el
gobierno de Manuel Prado.

Dos años después, por déficit presupuestario, el

Gobierno entregaría nuevamente, durante ocho
años, la administración de este servicio al Sr. Paz
Soldán.
1878:

El Telégrafo es declarado servicio nacional.

La última concesión al Sr. Paz Soldán fue de breve

duración: sólo dos años. El servicio telegráfico seria
administrado por el Gobierno en la misma forma que el
correo.

Para entonces, habían 2525 km. cableados,

empleándose el sistema Morse.
1879:

Creación de la Escuela de Telegrafistas

Finalizadas las confrontaciones con Chile, el sucesor del

señor Paz Soldán, Melitón Carvajal, tiene por objetivo la
restauración de las destruidas líneas telegráficas,
reparar las oficinas telegráficas dañadas, y preparar al
personal del servicio, creándose la Escuela de
Telegrafistas.
Agosto de 1888:

Se instaló la primera línea telefónica de larga distancia

entre Lima y Callao.

La línea seguía la línea del tren. Ese mismo año la

Peruvian Telephone adquirió las operaciones telefónicas
de Cohen.
1889:

Se convoca una licitación pública para establecer el

servicio telefónica en Lima.

Fue durante el Gobierno del General Andrés Avelino

Cáceres que sólo se presentó a esta licitación la Casa
Cohen, que sin embargo fue rechazada.

Posteriormente obtuvo la aceptación la casa

norteamericana Bacigalupi fundándose así la Peruvian
Telephone Company.
1911:

Primera estación radiotelegráfica en Lima.

La poderosa estación Telefunken del Cerro San

Cristóbal, inaugurada al año siguiente por el Presidente
Augusto B. Le guía, permitía la comunicación entre
Lima e Iquitos.
1916:

Se promulga el Reglamento General de Correos,

Telégrafos y Teléfonos.

1920:

Fundación de la Compañía Peruana de Teléfonos.

Fusionándose con la Peruvian Telephone Company,
el servicio telefónico contaba ya con 4,000 teléfonos a
nivel nacional, todos manuales
1921:

La Casa Marconi pasa a administrar los

servicios de correo y telégrafo.

Durante el Gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, el

servicio de telégrafos y correos del Perú, fusionados en
1895, son entregados a la administración de la firma
inglesa The Marconi Wireless Telegraph Co.
1930:

ITT entra al mercado.

La International Telephone and Tele graph Corporation

(ITT) adquiere el 60% de las acciones de la Compañía
Peruana de Teléfonos, ante la necesidad de ampliar y
modernizar el servicio.

Entra en funcionamiento la primera central

automática en el Perú.
1947:

Se promulga el Reglamento
General de
Telecomunicaciones.

El entonces Presidente de la República,

José Luis Bustamante y Rivero,
promulga este Reglamento General,
contemplando las Normas
Administrativas y Operativas para los
servicios privados de
radiocomunicaciones, sean
experimentales y de carácter científico,
de carácter cultural o informativos.
1947:

Se promulga el Reglamento General de

Telecomunicaciones.

El entonces Presidente de la República, José Luis

Bustamante y Rivero, promulga este Reglamento
General, contemplando las Normas Administrativas y
Operativas para los servicios privados de
radiocomunicaciones, sean experimentales y de carácter
científico, de carácter cultural o informativos.
1958:

El servicio de Teleimpresión
(Télex) es inaugurado.

La compañía AII American Cables &

Radio inaugura dos circuitos Lima-
Nueva
York, para servir a unos 20 abonados
exclusivamente para tráfico
internacional Este servicio era sólo
internacional.
Diciembre de 1968:

Se crea el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones.

El Gobierno Militar del Gral. Juan

Velasco, considerando que las comunicaciones son
básicas para el desarrollo y seguridad nacional, crea
este Ministerio.
Posteriormente, se establecería una política de
Nacionalización progresiva de las empresas que
operaban los servicios de telecomunicaciones.
Noviembre de 1969:

La Empresa Nacional de Telecomunicaciones

(ENTEL-PERU) es creada.

Al hacerse cargo de los servicios públicos de

telecomunicaciones, ENTEL-PERU se incorpora al
Comité Interino de Telecomunicaciones Internacionales
(Cl TI).
Asume la implementación y operación de la Estación
Terrena Vía Satélite de Lurín, operativa 4 meses antes.
Noviembre de 1971:
Se promulga la Ley General de Telecomunicaciones.

Julio de 1972:
Expropiación de las acciones de la Compañía
Nacional de Teléfonos.

1975:
El Gobierno implementa la Red Nacional de Télex.
En 1983:

CPTSA instala la primera central digital en Lima.

Abril de 1990:

El servicio de telefonía celular llega al Perú.

La empresa "Telemovil" anuncia el ingreso de la telefonía móvil al
país.
Después se cambio el nombre a "Tele 2000"
Noviembre de 1991:

Entra en vigencia la nueva Ley de

Telecomunicaciones.

Esta permite la inversión privada y la libre competencia,

estableciendo el marco propicio para lo que sería el actual
desarrollo de las telecomunicaciones en el Perú.
Junio de1992:

Nombramiento del Comité Especial de

Telecomunicaciones (CEPRI de Telecom)

Encargado de conducir el proceso de transferencia al

sector privado de las empresas del sector, la Cía. Peruana
de Teléfonos (CPT) y la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (Entelperú).
PERIODO 1993-2008
Enero de 1993:

Se crea OSIPTEL.

Enero de 1994:

Se dicta la Ley de Desmonopolización

Progresiva.
En ella se promueve la libre competencia en todos los
servicios, conocido como período de concurrencia
limitada.
Febrero de 1994:

Se privatiza Entel Perú y la Cía. Peruana de

Teléfonos.

Ambas se fusionan, adoptando el nombre de Telefónica del

Perú. La oferta de Telefónica del Perú resultó ser la más
elevada con US$ 2,002 millones, superando el precio base
fijado en US$ 546 millones.
Febrero de 1994:

Inicio del Programa de Rebalanceo Tarifario.

Mecanismo diseñado para que las tarifas se nivelen en
forma gradual con los costos de cada servicio.

Agosto de 1994:

Publicación del Reglamento de OSIPTEL.

En esta norma se le concede en forma expresa potestades
regulatorias, correctivas, sancionad oras, y de solución de
controversias.
Octubre de 1995:

Se instala el TRASU. (Tribunal Administrativo de

Solución de Reclamos de Usuarios).
Se encarga de atender los reclamos rechazados en 1ra.
instancia por las empresas operadoras. Es la última
instancia administrativa a la cual pueden apelar quienes
reclaman por problemas de facturación, calidad del
servicio, instalación y otros.
Febrero de 1996:

Aprobación del mecanismo tarifario “El que llama

paga”.

Acción que permite el crecimiento del mercado de

telefonía móvil en el Perú, que se encontraba con una
serie de problemas debido al anterior
esquema denominado “El usuario móvil paga” y
que redujo su dinamismo.
Diciembre de 1996:
Devolución de cobros por redondeo. Debido al cobro indebido
en la facturación, OSIPTEL sanciona a Telefónica del Perú y a
Tele 2000, por un monto equivalente a 30 UIT; además, dispuso
que las empresas operadoras devolvieran a los usuarios los
montos cobrados en exceso por concepto de redondeo.

Introducción de los servicios 80C. El avance

tecnológico en las telecomunicaciones permite que los
usuarios tengan acceso a más servicios como los son las
series 80C, facilidades que le ofrece la “red inteligente”
cuando usted marca los números que inician con 0-800, 0-
801 o 0-808.
1997:

Introducción de la modalidad “Pre-pago”.

BellSouth concretó su ingreso al Perú. Para ello

adquirió más del 58.7% de participación de la
empresa Tele 2000.
Enero de 1998:

Aprobación del Reglamento de Interconexión.

La interconexión es obligatoria y es uno de los requisitos

prácticos para que un país se integre al mundo de las
telecomunicaciones. Gracias a ella, un operador menor o
que recién ingresa al mercado puede hacer uso de la red
portadora local para brindar sus servicios finales.
Marzode 1998:

-Nuevo sistema de tasación de

llamadas telefónicas locales.
OSIPTEL determinó que se combinara
el cobro de un cargo inicial, más una
tarifa por el tráfico generado

Junio de 1998:

-Tele 2000 se adjudica la concesión de la banda B en

provincias.
Esto le permite desarrollar telefonía celular en el
país, con excepción de Lima y Callao.
Implementación del programa de Proyectos Rurales.
Agosto de 1998:

Se acuerda la Apertura del Mercado de las

Telecomunicaciones en el Perú.
Enero de 1999:

Se reconoce a Nextel como concesionario de servicio

Troncalizado.

Mayo de 1999:
FirstCom (ahora AT&T) inicia actividades. Obtiene la
concesión para prestar servicios de telefonía fija.
Construyó una red de fibra óptica en Lima
Metropolitana para brindar servicios de voz, datos y
vídeo. Provee infraestructura de acceso a Internet.
Octubre de 1999:

Reducción de 3 a 2 el número de instancias para

atender reclamaciones de usuarios.

El propósito central de dicha reducción es establecer un

procedimiento más simple y efectivo, que fomente una
menor tasa de deserción entre los usuarios cuyos
reclamos son potencialmente procedentes.
Mayo del 2000
Telecom Italia Mobile (TIM) obtiene en
concesión la tercera banda (Sistema de
Comunicaciones Personales o PCS). Su
oferta ascendió a US$ 180 millones, superando
así la propuesta de Teléfonos de México y el
precio base fijado en US$ 47 millones.

Julio del 2000

Se otorga la buena pro para frecuencia de telefonía

fija. (Millicom y a Telefónica)
Ambas empresas ofrecerán telefonía fija inalámbrica.
Diciembre del 2000:

Se otorga la buena pro para

frecuencia de telefonía fija (Orbitel)

Enero del 2001:

Ingreso al Perú de TIM con la tecnología GSM

(Groupe Special Mobile).
Tecnología con la cual busca ofrecer menores tarifas por
minuto y nuevos servicios, como transmisión de datos y
acceso inalámbrico a Internet a través de los teléfonos
celulares.
Febrero del 2001

MTC aprueba proyecto piloto presentado por

OSIPTEL / FITEL:

sistema de Información y Comunicación para el

Desarrollo Rural.
La finalidad de este proyecto es promover un mayor
acceso de la población en áreas rurales a los servicios de
telecomunicaciones e Internet a través de una participación
activa de los beneficiarios desde la fase del diseño del
proyecto hasta su implementación final.
Abril del 2001:

Publicación de las Condiciones de Uso de los

Servicios Públicos de Difusión y de Servicio de Valor
Añadido para acceso a Internet.

Esta reglamentación permitirá a los usuarios de televisión

por cable e Internet contar con la información necesaria
sobre la contratación y uso de los servicios, a través de los
derechos y obligaciones que le asisten.
Mayo del 2001:

Publicación de la norma que fija el cargo tope por minuto

para el acceso a Teléfonos Públicos fijos operados por
Telefónica del Perú.

La fijación de este cargo posibilita a las nuevas empresas

operadoras brindar el servicio a través de tarjetas de pago (pre y
post pago), utilizando la infraestructura pública de Telefónica del
Perú a fin de beneficiar a los usuarios al ofrecerle una
alternativa más de acceso para sus comunicaciones.
Junio del 2001:

Aprobación del Reglamento de Calidad de Servicio de

Arrendamiento de Circuitos.
En el se establecen indicadores de calidad para que
todos los operadores brinden el servicio adecuadamente

Julio del 2001:

Instalación del Centro de Arbitraje de OSIPTEL. El
objetivo principal de contribuir con la solución de las
controversias .
Publicación del Reglamento de Liquidación.
Facturación y Pago entre empresas operadoras
de servicios públicos de telecomunicaciones en sus
relaciones de interconexión
Julio del 2001:

Fijación del Factor de Productividad anual

en 6%; conocida también como de Tarifas Tope, permitirá

una reducción gradual de las tarifas de telefonía fija
(instalación, renta mensual, llamadas locales,
llamadas de larga distancianacional e
internacional). Se aplicó por tres años en forma
trimestral a partir de setiembre de 2001.
Setiembre del 2001:

Primera aplicación del Factor de Productividad.

Publicación del Reglamento de Interconexión.

Publicación del Reglamento de Infracciones y

Sanciones

Publicación del Reglamento sobre el tratamiento de

Información Confidencial de Empresas de
Telecomunicaciones.
En este reglamento se establecen los criterios para
determinar qué información debe ser considerada
como “confidencial”.
Octubre del 2001:

Se adjudicó la buena pro a los segundos postores

del Concurso Público para los Proyectos Centro Norte,
Centro Oriente y Norte Estos proyectos beneficiarán a
más de dos millones de personas con telefonía pública e
Internet. El Proyecto Centro Norte fue adjudicado al
Consorcio Avantec C&G
Telecom, en tanto los Proyectos Centro Oriente y Norte
fueros adjudicados a Gillat to Home.
Noviembre del 2001:

Publicación del Reglamento del Sistema de Llamada

por Llamada y la norma sobre los Mecanismos para la
Facturación y Recaudación para el servicio de larga
distancia.
El Sistema de Llamada por Llamada permite elegir en
cada llamada de larga distancia, al operador que le
ofrezca la tarifa y servicio más conveniente, promoviendo
mayor competencia en el servicio de larga distancia.
Diciembre del 2001:

- Adjudicación de la buena pro para el proyecto

Incremento de la penetración de Teléfonos Públicos
comunitarios en el interior del país.
1,616 localidades a nivel nacional beneficiando a más
de 1.8 millones de habitantes.
Diciembre del 2001:

probación de las nuevas condiciones para las

llamadas fijo-móvil.
Los abonados podrán solicitar personalmente que su
operadora del servicio fijo les entregue en registro impreso
y gratuitamente en la primera vez, el detalle de sus
llamadas locales realizadas a teléfonos móviles celulares,
PCS o troncalizado digital.
Diciembre del 2001:

Se aprobó que todas las líneas del servicio de telefonía

fija estén habilitadas para que los usuarios puedan realizar
sus llamadas de larga distancia mediante el uso de
tarjetas de pago de cualquier operador .
Diciembre del 2001:

Aprobación de las nuevas condiciones para las

llamadas fijo-móvil.
Los abonados podrán solicitar personalmente que su
operadora del servicio fijo les entregue en registro
impreso y gratuitamente en la primera vez, el detalle de
sus llamadas locales realizadas a teléfonos móviles
celulares, PCS o troncalizado digital.
Enero del 2002

Suspensión del proceso de evaluación de la

revisión del cargo de interconexión para terminación
de llamadas a la red de telefonía fija que debía
entrar en vigencia el 1 de enero de 2002
Febrero del 2002:

Se modifica el reglamento para la Determinación,

Ingreso, Registro y Resguardo de la Información
Confidencial presentada ante OSIPTEL.

Fijación del valor del Factor de Control para el ajuste de

tarifas de los servicios de Categoría I prestados por
Telefónica
Marzo del 2002:

Tercera aplicación del Factor de

Productividad en Telefonía Fija.

Aprobación de Reglamento para la Solución

de Controversias.

Con la expedición de este reglamento se distinguen las

reglas aplicables en función a si el caso que se presenta
involucra o no la comisión de una infracción.
Abril del 2002:

Inicio de la comercialización del Sistema de

Llamada por Llamada.

Los usuarios simplemente deben marcar el código

asignado a la empresa de su elección (formato 19-XX)
antes de digitar el número de destino final. Americatel Perú
(código 19-77),
Abril del 2002:

Establecen disposiciones para bloqueo y desbloqueo del

acceso al servicio de larga distancia nacional e
internacional por discado directo.

Ampliación del Plazo para la presentación de los

reclamos de usuarios de los servicios públicos de
telecomunicaciones (Resolución N° 015-2002-
CD/OSIPTEL)
Mayo del 2002:

- Desarrollo de Zonas Rurales – Entrega de Proyectos

Centro Sur, Selva Norte y Sur

A esta fecha suman 1,937 localidades rurales

programadas las que cuentan con el servicio, además de
las 236 capitales de distrito que cuentan con el acceso a
Internet. Adicionalmente se instaló telefonía pública en
134 localidades.
Junio del 2002:

Publicación del Proyecto de Resolución que precisa e

incorpora artículos en las "Normas sobre Facturación y
Recaudación para el Servicio Portador de Larga
Distancia mediante el Sistema de Llamada por Llamada"
Agosto del 2002:

Modificaciones al marco normativo del Sistema

de Llamada por Llamada.
Precisan alcances de disposiciones de las "Normas
sobre Facturación y Recaudación para el Servicio
Portador de Larga Distancia bajo el Sistema de Llamada
por Llamada"..
Agosto del 2002:

Amplían plazo establecido en la Resolución N° 013-2002-

CD/OSIPTEL referido a la facturación de llamadas de
larga distancia efectuadas mediante el Sistema de
Llamada por Llamada.
Agosto: 2002

Incursión de AT&T Perú en larga distancia a través de

la modalidad Llamada por Llamada bajo el código 19-09
Sustituyen artículos de resolución que aprobó Directiva
sobre normas aplicables a los procedimientos de
atención de reclamos de usuarios de servicios públicos
de telecomunicaciones
Setiembre del 2002:

Primer año de aplicación del Factor de

Productividad
Se benefician en Ampliación del Horario Reducido

Reducción de las tarifas por minuto en el Horario

Normal de 4.01% y en el Horario Reducido de 15.4%
para las llamadas de larga distancia nacional.
Setiembre del 2002:

La empresa Convergia Perú, de origen canadiense inició

su participación en el mercado de larga distancia bajo la
modalidad de Llamada por Llamada con el código 19-60

Aprobación del Plan Técnico Fundamental

de Numeración
Octubre del 2002:

Publicación de Norma de Ampliación de Materias objeto

de reclamos de usuarios de servicios públicos de
telecomunicaciones (Resolución N° 044- 2002-
CD/OSIPTEL)
Noviembre del 2002:

Aprobación del Reglamento sobre la Continuidad en la

prestación del servicio telefónico bajo la modalidad de
teléfonos públicos en centros poblados rurales.

Americatel Perú inició la prestación del servicio de

telefonía fija en la ciudad de Lima con tecnología
inalámbrica.
Diciembre del 2002:

Sexta aplicación del Factor de Productividad en

Telefonía Fija La reducción promedio que será
aplicable para el trimestre diciembre 2002.

Se inició la operación de la primera Oficina Virtual de

orientación de usuarios de OSIPTEL en la ciudad de
Chiclayo.
Diciembre del 2002:

Inicio del servicio de larga distancia con la modalidad

Llamada por Llamada de la empresa Infoductos y
Telecomunicaciones (19-01) Publican los Lineamientos
Generales para la Aplicación de las Normas de
Competencia Desleal en el Ámbito de las
Telecomunicaciones.
Agosto del 2005:

America Móvil adquiere el 100% de TIM Perú.

Claro es la marca comercial con la que America Móvil
opera en el Perú y fue lanzada en Octubre del 2005.
Abril del 2008:

Claro fue la primera empresa en lanzar el servicio

3G (tercera generación) sobre una plataforma GSM,
usando tecnología HSPA (High-Speed Packet Access)
En 2011:

Se le adjudicó la concesión de la banda C de 1900 Mhz a

Viettel Group, con lo que se convierte en el cuarto operador
de telefonía móvil en el Perú.