Curso : Gerencia en servicios de salud

Tema : “Teoría de la Administración de Fayol”

Docente : Mg. Enrique Guillermo Llontop Ynga.

Integrantes : - Becerra Ramos Manuel Alexander.

- Liza Chancafe Laddy Dy.
- Ramos Calderón Leandro.
- Sandoval Cuellar Angie Sharom.

Fecha : 10/08/2019
 La Teoría de la administración de Fayol nace de la necesidad de encontrar las
directrices para administrar empresas complejas en busca de aumentar la
eficiencia de estas. Fayol propone que estos objetivos se pueden alcanzar por
medio la organización de las partes que la componen y la interrelación entre las
mismas.
La presente exposición abordará el tema “Teoría de la Administración de Fayol” o también
conocida como teoría clásica de la administración. La administración se puede definir,
según Fayol, como el acto de planear, organizar, coordinar y controlar los elementos de la
administración para lograr un aumento en la eficiencia.
Esta teoría se caracteriza por el énfasis en la estructura organizacional y en la aplicación de
ciertos principios generales. Dentro de estos Fayol considera que una administración
eficiente pasa por la división de las tareas, aplicación de autoridad y asignación de
responsabilidad.
El motivo de esta investigación surge por el interés y necesidad de mejorar la eficiencia en
la prestación de los servicios de salud; para lo cual se hace necesario conocer y entender
los fundamentos teóricos de la administración, pues se entiende que el sistema de salud
funciona a similitud de una empresa prestadora de un servicios.
Lo aprendido en esta revisión podrá ser aplicado para lograr una administración mucho
más estructurada y eficiente de los servicios de salud.
Esta investigación se realizo en base a la revisión de diversos artículos y publicaciones
científicas. Buscando sintetizar los conocimientos y conclusiones vertidos en estos
El cuerpo de este trabajo iniciará con un marco teórico que sintetiza las ideas más
importantes de la teoría de Fayol, incluyendo un mapa mental que recoge los 14
“principios” de esta teoría; luego se continua con un listado de los antecedentes
usados, expuestos en cuadros resumen.
Posteriormente se explican los métodos usados para la localización y selección de
estos artículos(antecedentes). Por último, se discute sobre los posibles inconvenientes
o falencias de la aplicación de esta teoría en la actualidad y las recomendaciones que
el equipo encontró a estas.

Durante la investigación y realización del presente trabajo no se presentó ninguna la

limitación significativa.
Conocer la teoría de Henry Fayol y aspectos relevantes de su obra.

Identificar los 14 principios generales de la administración de Henry

Fayol.

Determinar las diferencias entre administración y organización.

 La teoría clásica de la administración se
distingue por el énfasis en la estructura y
en las funciones que debe tener una
organización para lograr la eficiencia.
Postulados
1. Enfoque normativo y prescriptivo
2. La administración como ciencia
3. Teoría de la organización
4. División del trabajo y especialización
5. Concepto de línea y staff.
6. Coordinación
Su exponente fue Henry Fayol en
1916 quien expuso su teoría en su
famoso libro “Administration
industrielle et générale”
publicado en París. La exposición
de Fayol parte de un enfoque
sintético, global y universal de la
empresa, inicia con la concepción
anatómica y estructural de la
organización.
 1. Funciones administrativas
2. Funciones técnicas
Aspectos Relevantes de su obra
3. Funciones comerciales
Fayol destaca que toda empresa cumple seis funciones 4. Funciones financieras
básicas: 5. Funciones de seguridad
6. Funciones contables planear, organizar, dirigir,
coordinar, controlar

 Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

 Organizar: Construir las estructuras material y social de la
empresa.
Concepto
 Dirigir: guiar y orientar al personal.
 Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos. Para Fayol administrar es:
 Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas
establecidas y las órdenes dadas.
 Diferencia entre
administración y organización
 Según Fayol, la administración es
un todo y un conjunto de
procesos del cual la organización
es una de las partes, la cual es
estática y limitada, ya que se
refiere a la estructura y la forma.
 A partir de esta diferenciación, la
palabra organización tendrá dos
significados:
 Organización como entidad
social.
 Organización como función
administrativa.
 ANTECEDENTE 1
Autora: Alina María Segredo Pérez (2016)
Tema: Aproximación teórica a la evolución, teorías, enfoques y características que han sustentado el desarrollo de
las organizaciones
Objetivo: Reflejar teóricamente la evolución, teorías, enfoques y características que sustentan el desarrollo de las
organizaciones.
Conclusión: Hoy en día se aboga a favor, de la necesidad de que las organizaciones diseñen estructuras más flexibles al
cambio y que este se produzca como consecuencia del aprendizaje de sus miembros.
El aspecto central de las organizaciones con miras al éxito es la calidad de sus líderes con plena libertad en el
sentido de su autonomía, poseedores de un alto nivel de capacidades, lo cual le permita gestionar el cambio
con visión proactiva. Los nuevos esquemas gerenciales o de dirección son reflejo de la forma como la
organización piensa y opera, exige entre otros aspectos: un trabajador con el conocimiento para desarrollar
y alcanzar los objetivos, un proceso flexible ante los cambios introducidos por la organización, una
estructura plana, ágil, reducida a la mínima expresión y que cree un ambiente de trabajo que satisfaga a
quienes participen en la ejecución de los objetivos organizacionales, un sistema de recompensa e incentivos
basado en la efectividad del proceso donde se comparte el éxito y el riesgo y un equipo de trabajo
participativo en las acciones de la organización.
 ANTECEDENTE 2
Autor: Roberto Espinoza Sotomayor (2009)

Tema: El fayolismo y la organización contemporánea

Objetivo: Analizar la vigencia de la teoría de Fayol en la organización contemporánea.

Conclusión: El planteamiento de Fayol ha generado controversia hoy ante los enfoques y situaciones actuales.
Sin embargo, la mayoría de los libros de texto de administración incluyen aspectos relacionados
directamente con esta teoría. Asimismo, en las organizaciones actuales suelen ser utilizados sus
principios adaptados a las circunstancias o situaciones. Pero la vigencia y aplicabilidad de estos
principios –de unos más que de otros– tal cual los planteó Fayol, han sido cuestionadas.
Ciertamente, la organización contemporánea no es aquella de comienzos del siglo XX estudiada
por Fayol, caracterizada por elementos como la estabilidad, la homogeneidad y la racionalidad.
Esta época se caracteriza por la inestabilidad e incertidumbre, en que los límites de lo racional
quedan cuestionados.
 ANTECEDENTE 3
Autora: Cristel Eugenia Novelo Pérez (2017)

Tema: Las bases de la administración según Henry Fayol

Objetivo: Conocer las enseñanzas básicas que nos dejó Henri Fayol y que sirvan de gran ayuda
para aumentar expectativas, estrategias u objetivos dentro del centro laboral.

Conclusión: Toda organización sea de tipo comercial, industrial, político, religioso, militar o
filantrópico necesita de la administración; en cualquier condición existe una función
administrativa por desempeñar. La organización en sentido formal significa orden y
su objetivo es contar con un procedimiento organizado y ordenado.
 ANTECEDENTE 4
Autor: Universidad Nacional Autónoma de México (2006)
Tema: Unidad 4. Teoría clásica de la Administración (Henry Fayol)
Objetivo: Definir la estructura de la Teoría Clásica de Fayol para garantizar la eficiencia en todas las partes
involucradas, sean éstas órganos (secciones, departamentos) o personas (ocupantes de cargos y
ejecutantes de tareas).

Conclusión: Fayol creó escenarios propicios para la eficiencia administrativa y, por ende, para la generación de
utilidades para la empresa. Estos escenarios estuvieron respaldados por un instrumento de
investigación y aplicación de la práctica administrativa llamado proceso administrativo (prever,
organizar, dirigir, coordinar y controlar). Es decir, una estructura de principios administrativos (14 en
general), un estudio de las funciones de una empresa, el perfil idóneo de un gerente y su relación con
la función que desempeña, y una filosofía completa de la práctica administrativa como ciencia y como
materia académica en instituciones de enseñanza.
 ANTECEDENTE 5
Autor: José Luis Gómez Leal (2017)

Tema: Administración: teoría, práctica y servicios de salud

Objetivo: Permitir identificar una base para su aplicación en la administración médica , donde se requieren
acciones positivas para lograr resultados.
Conclusión: En los servicios de salud se requiere de la aplicación de la disciplina de la administración en función de
los resultados operativos que van dirigidos al beneficio de la población. Para ello, es necesaria la
optimización de recursos, la organización de los programas con actividades que correspondan con
objetivos y metas técnicamente definidos, congruentes con las políticas nacionales de protección de la
población, de redistribución del ingreso y de los niveles de vida que se procura apoyar.
Los funcionarios de sistemas de salud que utilizan múltiples instrumentos técnicos. económicos, sociales
y otros, han reconocido la importancia de las teorías y de la práctica de la administración, haciendo
esfuerzos deliberados para capacitarse mejor en esta compleja disciplina.
 METODOS DE LOCALIZACION,SELECCIÓN
Y EVALUACION DE ESTUDIOS PRIMARIOS:
Fuentes de datos y estrategia de búsqueda: Fuentes de datos y estrategia de búsqueda:
 Se realizo una búsqueda de la bibliografía  Se realizo una búsqueda utilizando
mas importante para identificar los artículos materiales audiovisuales como
que se analizaron durante la sesión del documentales, videos relativos a “La Teoría
seminario. Los estudios publicados se de la Administración de Henry Fayol”.
identificaron mediante las búsquedas en  Los estudios publicados se identificaron
Redalyc, SciELO, Revista de Salud Pública de mediante búsquedas en plataformas
México , Revista Cubana de Salud Pública audiovisuales de YouTube.
,Pagina Web “Gestiopolis”, y la Facultad de
 Se buscaron términos en una sola
Ciencias Administrativas de la Universidad de
lengua(español) empleando el buscador de
México. YouTube y la plataforma de búsqueda de
Se buscaron términos en una sola lengua Google.
(español) empleando el buscador de Google.
METODO DE LOCALIZACION,SELECCIÓN Y
EVALUACION DE ESTUDIOS PRIMARIOS:

 Fuentes de datos y estrategias de búsqueda:

Los términos buscados en el navegador de Google o las palabras
clave en español usadas fueron: “ Teoría de la Administración”,
“Henry Fayol”, “Administración”, “Salud Pública”, “Fayolismo”,
“Organización contemporánea”, “Organizaciones”, “Enfoques”,
“Teorías”, “Gerencia en salud”.
 METODOS DE LOCALIZCION,SELECCIÓN Y
EVALUACION DE ESTUDIOS PRIMARIOS:
AÑO BASE DE DATOS O REVISTA TITULO
PLATAFORMA(LINK)
2017 http://saludpublica.mx/index. Revista Salud Publica de Administración: teoría, práctica y
México. servicios de salud.
https://www.gestiopolis.com/las Las bases de la administración según
2017 -bases-de-la-administracion- Henry Fayol.
-----------------------------
segun-henri-Fayol.
Aproximación teórica a la evolución,
2016 http://scielo.sld.cu/scielo. Revista Cubana de Salud teorías, enfoques y características que
Publica. han sustentado el desarrollo de las
organizaciones.
https://www.redalyc.org/pdf. Visión Gerencial El fayolismo y la organización
2009 contemporánea.
http://fcaenlinea.unam.mx. Facultad de ciencias Unidad 4. Teoría clásica de la
2006 administrativas de la Administración (Henry Fayol).
Universidad Autónoma
de México(UNAM).
 En cuanto a los principios generales de la administración de Fayol también hay
algunas consideraciones a tomar en cuenta:
 Así, se puede mencionar que la división del trabajo no es cuestionable, por cuanto
el trabajo está dividido según funciones desde los albores de la humanidad. Lo
cuestionable en la organización del trabajo está dado por la realización repetitiva y
monótona de una misma tarea, cuando la tendencia actual se inclina hacia la
variedad y el enriquecimiento del trabajo.
 Otro de los principios de la administración de Fayol es la unidad de mando. Este
ha sido de gran controversia en la actualidad. La unidad de mando plantea que un
empleado no debe recibir órdenes más que de un solo superior o jefe. Si un
empleado depende de más de un gerente, puede haber conflicto en las
instrucciones y confusión en la autoridad. La autoridad es compartida por los dos
gerentes. Ante tal situación, alguien pudiera decir que el principio de la unidad de
mando ha quedado “obsoleto”, sin uso.
La teoría clásica, fundada por Henry Fayol determinó las bases de la
teoría administrativa moderna

Henri Fayol se preocupó por definir las funciones básicas de la

empresa, el concepto de administración desarrollado a partir del
proceso administrativo (planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar).
 Considerar los catorce principios de Fayol, como se cumplen en la actualidad en
una buena empresa se mantendrá un ritmo normal o continuamente ascendente de
su desarrollo, pero con algunas diferencias muy pequeñas como son: no siempre
en una empresa hay unión en el personal ya que a veces las personas buscan
primero su propio interés al contraparte del sexto principio.
 A nuestros padres, por su amor, trabajo y sacrificio, gracias a los cuales hemos
logrado llegar hasta aquí́ y tener el privilegio de acceder a una educación
superior de calidad.
 A nuestros docentes de la Facultad de Medicina Humana de la Universidad San
Martín de Porres - FN, por compartir sus conocimientos y experiencias durante
nuestro proceso de formación.
 Gómez, J. Administración: teoría, práctica y servicios de salud. Salud Pública Méx [Internet]. 1986
[citado 2019 Ago 07]; 28: 361-366. Disponible en:
http://saludpublica.mx/index.php/spm/article/download/335/325
 Espinoza, R. El fayolismo y la organización contemporánea. Visión Gerencial [Internet]. 2009 Ene
[citado 2019 Ago 07]; pp. 53-62 (1). Disponible en:
https://www.redalyc.org/pdf/4655/465545880010.pdf
 Segredo Pérez Alina María. Aproximación teórica a la evolución, teorías, enfoques y características
que han sustentado el desarrollo de las organizaciones. Rev. Cubana Salud Pública [Internet]. 2016
Dic [citado 2019 Ago 07]; 42(4). Disponible en:
http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0864-34662016000400009&lng=es.
 Novelo, C. Las bases de la administración según Henry Fayol [Internet]. 2017 [ citado 2019 Ago 07];
Disponible en: https://www.gestiopolis.com/las-bases-de-la-administracion-segun-henri-fayol/
 Universidad Nacional Autónoma de México. Unidad 4. Teoría clásica de la Administración (Henry
Fayol). Facultad de ciencias administrativas de la Universidad Autónoma de México (UNAM)
[Internet]. 2006 [ citado 2019 Ago 07]; Disponible en:
http://fcaenlinea.unam.mx/2006/1130/docs/unidad4.pdf