Estudo de Caso: TJ e Microsoft

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Integrantes

- Antonio Carlos Aparecido Nascimento

- Guilherme Augusto Malaquias

- Izabele de Godoi

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PRINCIPAIS FATOS QUE CARACTERIZAM O CASO?

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Cenário
● Alterações no Sistema de Automação da Justiça
(SAJ):

● Constantes episódios de indisponibilidades e travamentos;

● Ausência de evolução tecnológica;
● Posição de vulnerabilidade do TJ que não detém propriedade
do código-fonte, impondo sucessivas renovações contratuais;
● Custo atual anual de R$ 243 milhões entre contratos de
licenciamento do SAJ e manutenção da estrutura do
DataCenter;
● Custo estimado de R$ 950 milhões de investimento no
DataCenter daqui 3 anos pois estará obsoleto. Investimento
estimado de 2Bilhões para 5 anos.
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Proposta
● Desenvolvimento de um produto inovador, com a
incorporação de novas tecnologias;
● Código-fonte de propriedade do TJSP;
● Interoperabilidade dos Sistemas (Comunicação entre
Si);
● Após análise do Conselho Nacional de Justiça (CNJ),
não foi cogitada migração pra o Processo Judicial
Eletrônico (PJe) por se tratar de uma solução que
não substituirá satisfatoriamente nem mesmo o atual
sistema;

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Proposta (Cont.)
● Escolha pela operação em DataCenter na Nuvem:
● Vantagens econômicas e Operacionais;
● Eliminação da Manutenção local de DataCenters;
● Aumento de Desempenho, mais estabilidade, escalabilidade,
segurança e criptografia.

● Para trazer um retorno mais ágil para o cidadão,

prioridade ao Juizado Especial Cível no primeiro ano
da contratação da Microsoft;
● Após 5 anos, drástica redução do custo anual (40%):
de 243mi para 148mi.

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Problema
● TJSP busca contratação de Microsoft para Criação
de uma estratégia de longo prazo para a completa
transformação digital das atividades - Acordo prevê a
adoção de nuvem pois Datacenter próprio atual não
comporta tal implantação;
● Valor de 1,32bilhão divididos e pagos mensalmente,
ao longo de 5 anos (Entre serviços e licenças);
● Projeto dividido em 2 grandes etapas:
● 1ª etapa: até o terceiro ano – Prazo para competências
judiciais estejam incluídas na nova plataforma, além da
migração de todos os processos antigos;
● 2ª etapa: dois últimos anos – Criação de inovações e
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melhorias na plataforma.
Problema (Cont.)
● CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA (CNJ) suspende
projeto por não conter licitação. Outro fator é a Microsoft
não poder manter em solo americano dados processuais
brasileiros sem autorização, com base no art. 27 da
LGPD. Outro ponto importante é o impacto do Cloud Act
americano, abrindo possibilidade de acesso pelo governo
dos EUA aos dados de empresas americanas estocados
mesmo fora dos EUA.
● Segundo a Softplan o SAJ5 é incompatível com a
nuvem, porém o SAJ6 é compatível.
● Segundo testes realizados, os primeiros testes com o
SAJ6 informaram que não atuam em ambiente de
nuvem. 8
 ESPECIFICAR OS CURSOS DE AÇÕES

ALTERNATIVAS E AVALIAR CURSOS DE AÇÃO

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Proposta
● Formação de Comitê para Gerenciamento do Projeto
e Análise dos Riscos:
● Planejamento Estratégico;
● Time de TI (Governança + Projetos);
● Jurídico;
● Gestor Financeiro.

● Abertura de Licitação para Levantamento de

empresas qualificadas na prestação do serviço de
desenvolvimento de Software e Players de Cloud.

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Proposta - Infraestrutura
● Pré-requisitos para Playes de Cloud:
● Possuir DataCenters situados no Brasil;
● Garantir a permanência dos dados em território nacional;
● Em Compliance com a LGPD;
● DataCenter no mínimo TIER III;
● Escalabilidade para fornecimento do Sistema do TJSP;
● Modelo de fornecimento IaaS;

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Proposta – Des. Software
1ª Possibilidade:
● Buscar capacitação e desenvolvimento interno:
● Longo Prazo - Necessário o desenvolvimento da equipe com
treinamentos e a contratação de novos colaboradores,
engajamento da equipe com o projeto, entre outros.
● Melhor posse dos dados – Com o desenvolvimento interno,
toda a posse dos dados e desenvolvimento do sistema é feita
pela equipe com a supervisão dos gestores, estando 100%
engajados no projeto.

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Proposta – Des. Software
2ª Possibilidade:
● Fábrica de Software:
● Menor Prazo – O projeto é enviado para desenvolvimento e
entregue conforme escopo solicitado de forma rápida pois
diversos colaboradores da empresa desenvolvedora
trabalham em cima desse projeto;
● Menor Controle Sobre os Dados e Alterações – Como o
Software foi desenvolvido fora de casa, e entregue mesmo
que com código aberto, há uma maior dificuldade na
manutenção pela equipe interna pois não participaram do
desenvolvimento;
● Menor Custo - Na maior parte das vezes o custo de
desenvolvimento via fábricas de software é bem inferior
comparado a uma equipe de desenvolvimento interno 13na
empresa.
Proposta – Des. Software
3ª Possibilidade:
● Parceria com Empresa de Desenvolvimento:
● Pré-requisitos para Empresas Parceiras de Software:
● Disponibilizar acesso ao código-fonte;
● Disponibilizar equipe de planejamento e desenvolvimento alocados
internamente no TJ;
● Integração entre equipes TJ e Fornecedor/Parceiro;
● Fornecimento de Horas de capacitação de mão-de-obra interna do TJ
(Treinamentos) para capacitação da equipe interna de
desenvolvimento para manuseio e manutenção do sistema;
● Plano de treinamento aos colaboradores para manuseio do sistema;
● Interoperabilidade entre os sistemas atuais e os legados;
● Compatibilidade com Nuvem.
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Proposta – Des. Software
3ª Possibilidade (Cont.):
● Parceria com Empresa de Desenvolvimento:
● Maior Custo a Curto Prazo: O Custo do projeto a curto
prazo tende a ser muito maior por termos uma equipe de
desenvolvimento e planejamento alocada internamente na
empresa, porém a longo prazo o custo é reduzido em termos
de manutenção do sistema, já que a equipe interna estará
apta para prestar esse suporte;
● Maior Controle Sobre os Dados e Alterações: Como a
equipe interna de desenvolvimento passou por treinamento e
participou do projeto desde o início, terão o controle total de
todas as alterações realizadas para uma redução no tempo
de manutenção/suporte futuro, após o término do contrato de
implantação.
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RECOMENDAR O MELHOR CURSO DE AÇÃO

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Recomendações
● Formação do Comitê Interno;
● DataCenter em território Nacional, em conformidade
com os pré-requisitos do projeto e LGPD;

● Parceria com Empresa de Desenvolvimento;

● Contratação somente através de licitações, assim
garantindo a transparência ao projeto.

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