TEMA

Facultad de Derecho
Grupos de Presión - Relación entre Partidos
Políticos - Opinión Pública - Gobernabilidad, Escuela Académica Profesional de Derecho
Políticas Públicas, Derechos de Participación
y Control Ciudadano
ESTUDIANTES
 Bello Puyen, Jesús.
 Manayay Céspedes, Edith.
 Marín Galán, Jhanella.
 Vásquez, Milagros.
Los grupos de presión utilizan los medios a su alcance
buscando la manera de dominar a la opinión pública.

Los grupos de presión no pretenden conquistar el poder,

sino influirlo en pro de sus fines particulares.

El objetivo de un grupo de presión se fundamenta en la

búsqueda del control indirecto del poder para obtener
beneficios lucrativos o morales.
Las instituciones consideradas como grupos de presión son las siguientes:

• Compañías Multinacionales y empresas nacionales.

• Sector financiero y bancario.
• Patronal.
• Partidos políticos.
• Narcotraficantes.
• Traficantes de armas.
• Grupos religiosos.
• Organizaciones militares.
• Centrales sindicales, Gremios, y Asociaciones profesionales.
• Uniones o confederaciones empresariales, Cámaras de
Comercio, y similares.
• Otros grupos organizados (ejemplo: ONG).
Éstos se encargan de presentar candidaturas a ocupar diferentes cargos políticos. Para eso
movilizan el llamado apoyo electoral

Stefano Bertolini Ramón Cotarelo

•Lo define como “un grupo •Lo define como “toda
de individuos que asociación voluntaria
participan en elecciones perdurable en el tiempo
competitivas con el fin de dotada de un programa
hacer acceder a sus de gobierno de la
candidatos a los cargos sociedad en su conjunto,
públicos representativos”. que canaliza
determinados intereses
Características de los
Partidos Políticos
•Un partido político es una
organización estable y
permanente; que se basa
en una ideología y un
programa de gobierno
para definir unos objetivos;
que busca alcanzar dichos
objetivos mediante el
ejercicio del poder político;
y que dicho ejercicio busca
ocupar cargos públicos
electivos.
Estructura de los partidos
Políticos

• Dirigencia: Representa el centro

de la organización.
• Candidatos: Son seleccionados por
los demás miembros del partido.
• Burocracia: Cuerpo administrativo.
• Técnicos e intelectuales: Asesoran
permanentemente a los dirigentes.
• Militantes: Son los que están
afiliados al partido.
• Afiliados: Están inscritos en el
padrón del partido y aportan a su
financiación a través de cuotas
periódicas.
•Es la tendencia o preferencia, real o
estimulada, de una sociedad o de
un individuo hacia hechos sociales
que le reporten interés.
•La opinión pública constituye solo
un sector dentro del amplio
espectro de la comunicación
política.
 FORMAS DE OPINIÓN PUBLICA

Protestas, la salida
Huelgas de
a las calles por Tomas de
trabajadores y
parte de los establecimientos,
colectivos
trabajadores y los paros forzosos
particulares por
obreros de un y los boicots.
razones laborales.
respectivo lugar.
 Walter • Cuestiona que sea posible una
auténtica democracia en la sociedad
moderna.
Lippman

• Concibe a ésta como un debate

Jürgen público en el que se delibera sobre las
críticas y propuestas de diferentes

Habermas
personas, grupos y clases sociales.

Pierre • Ha afirmado, de manera célebre, que

«la opinión pública no existe»,

Bourdieu
tomando en cuenta que la estadística
no es garantía de imparcialidad.
 De acuerdo a la Organización de
Se define como un los Estados Americanos,
conjunto de modalidades Gobernabilidad significa:
de coordinación de las
acciones individuales, • Estabilidad institucional y política
entendidas como fuentes • Consistencia e intensidad de las
primarias de construcción decisiones.
del orden social; es • Es la línea más corta entre el
probable que sea INPUT (Demanda) de la
derivada del campo de la sociedad y el OUTPUT
economía de costos y (Resultado) del gobierno
transacciones.
• La Gobernabilidad depende de
la Gobernanza.
ENFOQUES Y APROXIMACIONES SOBRE GOBERNABILIDAD

Además, depende de la
La gobernabilidad está Los actores estratégicos
capacidad del Estado
basada en: como:
para:
• El comportamiento de • Los cargos públicos, • Mantener el orden
los organismos del asociados al gobierno. público.
gobierno • La información, • Recaudar impuestos.
• El comportamiento del asociados con los • Regular el comercio.
conjunto de tecnócratas. • Mantener el estado de
organizaciones del • Los factores de derecho.
Estado producción.
• El comportamiento de • La fuerza violenta,
la interacción entre los asociada al ejército
actores que • Los grupos activistas
pertenecen a la
sociedad civil • La autoridad moral.
 Las políticas
públicas es un
conjunto de
normas que La participación
reflejan la voluntad ciudadana es clave, en
pública y que tiene la formulación y en el
un objeto o éxito de las políticas
finalidad específica
públicas ya que estas
contienen: leyes,
ordenanzas,
reglamentos, directivas
y prácticas.
PRIMERA FASE SEGUNDA FASE TERCERA FASE CUARTA FASE
Entre varias • Se realiza una • Se elige la mejor • Cartas y visitas a
opciones elegimos evaluación sobre alternativa y por las autoridades.
uno: las políticas tanto se plantea • Recolección de
• Aquel que nos públicas existentes una propuesta firmas.
afecte (ventajas y concertada. • Marchas pacíficas.
directamente. desventajas)
• Convocamos a la
• Aquel que • Se plantea una o prensa.
podamos encarar más políticas
y cuya solución es públicas como
más asequible alternativa
para nosotros.
 Ejercer la voluntad popular y la
función pública
• Que la Constitución y las leyes
subordinen el poder público a la
soberanía popular.
• Que la voluntad de la mayoría esté
limitada por los derechos de las minorías.
• Que los poderes públicos estén
separados y gocen de independencia y
equilibrio.
Participar en la dirección de los
asuntos públicos
• Decidir sobre cuestiones de interés
público
• Opinar o ser consultados en los procesos
de formulación.
• Presentar nuevas leyes
• Realizar y participar en asambleas de
foro propio para adoptar decisiones
sobre cuestiones locales o de una
determinada comunidad.
 El Control Ciudadano es una modalidad de
participación ciudadana en los asuntos públicos con
contenidos de vigilancia, crítica, seguimiento,
evaluación, deliberación y sanción social.

Los ciudadanos tienen el derecho político y

constitucional de controlar a sus autoridades elegidas
en elección popular, como los alcaldes y regidores,
presidentes, etc.

Este ejercicio responsable de control se pone en

práctica por varios motivos. Los principales son la
incapacidad de gestión y la malversación de fondos.