Universidad Hispanoamericana

Tesis para optar por el grado académico de Licenciatura en Administración de Empresas

con Énfasis en Recursos Humanos

“Diagnóstico de necesidades de capacitación en el personal administrativo de la

Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas, con la finalidad de crear un plan
para el segundo semestre 2019”.

Estudiante: Shirley María Segura Castillo

Tutora: MBA Milena Sotela Ramírez

 Antecedentes

• El nombre Puntarenas aparece en los registros de un archivo

nacional por primera vez en 1720.
• En 1848 es declarado COMARCA y en el mismo acto inicia
labores la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas.
• Es en 1909 que prevalece el nombre de comarca para llamar
a la región y se le reconoce a Puntarenas como provincia.
• La Municipalidad desde entonces es el ejecutor a escala local
de la Provincia de Puntarenas.
Formulación del Problema

¿Por qué es importante que se implemente un plan

de capacitación eficiente derivado de un diagnóstico
de necesidades para el personal administrativo de la
Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas en
? ? año 2019?
el II semestre del
?
Objetivo General

Diagnosticar las necesidades de capacitación de

los empleados de la Municipalidad del Cantón
Central de Puntarenas para la creación de un
plan aplicable en el segundo semestre del 2019.
 Objetivos Específicos

• Realizar un diagnóstico de capacitación (DNC) a los funcionarios administrativos de la

Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas.
• Identificar las principales necesidades de capacitación que poseen los funcionarios
administrativos de la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas.

• Clasificar las necesidades de capacitación según los resultados de la investigación.

• Crear un plan de capacitación para el personal administrativo de la Municipalidad del

Cantón Central de Puntarenas aplicable en el segundo semestre del 2019.
Estructura organizacional
 Marco Metodológico

Tipo de Investigación: Sujetos:

Colaboradores del área
Finalidad: Aplicada administrativa
Dimensión: Transversal Fuentes:
Primaria y Secundaria

Población: 85 colaboradores. Instrumentos:

Muestra: 68 colaboradores Cuestionarios a todos los

trabajadores.
 Análisis e interpretación de datos

¿Realiza la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas procesos de

capacitación de personal?

6%

43% 51% Si No Desconoce

 Análisis e interpretación de datos

¿La Municipalidad de Puntarenas potencializa sus destrezas y habilidades?

Si
18%
Si No
No
82%
 Análisis e interpretación de datos

¿Cuál considera usted que es la principal necesidad de capacitación que

posee el departamento en el que se desempeña?
Relaciones Manejo de
Servicio al cliente interpersonales sistemas de TI

26.4% 14.7% 13.2%

 Análisis e interpretación de datos

¿Según las siguientes opciones, cual considera usted que es una necesidad
inminente de capacitación en la actualidad de la institución?
1. Capacitación en materia contable.
2. Capacitación para atención al contribuyente. 0% Capacitacion en materia
3. Capacitación en materia administrativa. 19% contable
15%
4. Capacitación en materia de desarrollo comunal. Capacitacion para
atencion al contribuyente
5. Otro. Capacitacion en materia
administrativa
29% Capacitacion en materia
37% de desarrollo comunal
Otro
 Análisis e interpretación de datos

¿Considera usted que las principales necesidades de la institución son

organizacionales, departamentales o individuales?

Organizacionales
24%
Departamentales

50%
26% Individuales
 Conclusiones  La Municipalidad de Puntarenas actualmente
no realiza diagnósticos de necesidades de
capacitación, expuestas por los trabajadores de
acuerdo a su naturaleza laboral.

De acuerdo a objetivo especifico 1  El personal administrativo en términos

generales se encuentra en un estado de
desmotivación y falta de interés producto de la
ausente atención de la administración
municipal para el fortalecimiento laboral de su
recurso humano.

 No existe un manual de procedimientos

aprobado por el Concejo Municipal, que
permita regular la aplicación de las
capacitaciones suministradas.
 Recomendaciones
De acuerdo a objetivo especifico 1
 Fomentar la participación inclusiva de los
 Implementar la realización de un diagnóstico de
necesidades de capacitación (DNC) de forma
estructurada y dirigida por sectores de trabajo
en busca de abarcar la totalidad de la población
identificada.
trabajadores en actividades de índole laboral que
promuevan una sensación de utilidad e
importancia en el mismo.

 Creación de un manual de procedimientos que

determine los métodos de aplicación de los
procesos de capacitación que se lleven a cabo, así
como, quienes serán los responsables de
impartir y aplicar los mismos.
 Conclusiones  Los equipos y sistemas informáticos se encuentran
en estado poco confiable, incluso se trabaja con
ciertos equipos en estado de obsolescencia.

 La principal necesidad de capacitación de

 La contratación de personal está reguladapersonal se encuentra en el área de atención al
De acuerdo a objetivo especifico 2
por: Reglamento Autónomo de Trabajo, publico. Existen comentarios negativos
Procedimiento de R&S y Acuerdos de constantemente por parte de los contribuyentes.
Junta Directiva
 Los trabajadores no han sido capacitados en
 Red de Información Oficial (RIO) y materia jurídica o administrativa. Existe
Sistema de Control Documental desconocimiento de los derechos y obligaciones
que por ley poseen.
 Controles internos que garantizan
transparencia en el proceso de  La infraestructura de la institución es muy
contratación limitada para ofrecer procesos de capacitación a
un personal tan amplio.
 Recomendaciones  Modernización de equipos informáticos al menos
cada 5 años, según su estado de deterioro.

 Apego estricto al Código de trabajo y sus reformas,

con el fin de no violentar los derechos y obligaciones
De acuerdo a objetivo especifico 2 de los trabajadores.

 Procesos de capacitación por área específica con

cierta periodicidad.

 Mejorar en la aplicación del control interno.

 Gestiones oportunas para la construcción del nuevo

edificio municipal, o bien, gestionar el alquiler de un
nuevo local que cumpla con las regulaciones
emitidas por los entes de salud.
 Conclusiones
De acuerdo a objetivo especifico 3
 Una vez analizadas las respuestas de los
trabajadores de la institución, se determina
que, las necesidades de capacitación se
clasifican en orden de importancia de la
siguiente manera:
• Necesidades organizacionales
• Necesidades departamentales
• Necesidades por puesto u ocupación
• Necesidades individuales
  Realizar un estudio previo al personal, con el
fin de determinar que “X” empleado se ajuste lo
Recomendaciones mejor posible a las características que
determinado puesto demande.

 El departamento de Recursos Humanos, debe

De acuerdo a objetivo especifico 3
trabajar en lograr un ambiente de trabajo
cómodo y organizado. Este proceso puede
incluir, un reconocimiento o incentivo, así
como, ofertas de oportunidades de crecimiento
para lograr una motivación permanente en el
personal.

 Fomentar del trabajo en equipo e implementar

una estrategia como realizar actividades
grupales sobre temas de interés institucional, a
efectos de eliminar el sentido de
competitividad negativa.
 Conclusiones
 La Municipalidad del Cantón Central de
De acuerdo a objetivo especifico 4
Puntarenas, carece de aspectos vitales para el
óptimo desarrollo de sus funciones.
Principalmente la falta de orden, la inexistente
dirección y seguimiento por parte de la
administración municipal en materia de
capacitación de personal se refleja
directamente en la calidad del servicio ofrecido
por el municipio ante la comunidad
Puntarenense.
 Recomendaciones
De acuerdo a objetivo especifico 4
 Para el diseño de este plan, es necesario la
 Con la única finalidad de mejorar la calidad del
servicio ofrecido al contribuyente; la
organización debe priorizar el desarrollo de los
conocimientos de su personal, para lo cual, se
recomienda la creación de un Plan de
Capacitación de Personal aplicable para el II
semestre del 2019 en el personal
administrativo de la institución.
actualización de los perfiles de puestos, a
efectos de conocer el alcance especifico de los
mismos.
Departamento de Recursos Humanos

“Plan de Capacitación para el personal

administrativo, aplicable en el II
semestre del 2019”.

Julio, 2019
 Proveer conocimientos y desarrollar habilidades en los
trabajadores en aras de mejor en desempeño laboral propio
Objetivo general y por ende el de la institución.

 Proporcionar información relativa a los objetivos

institucionales, funcionamiento, normas y políticas.

 Contribuir en la creación de un clima organizacional

satisfactorio, hacerlo más receptivo a la supervisión y anuencia
a las medidas de acción correctivas.

 Actualizar y ampliar los conocimientos requeridos según las

diferentes áreas de trabajo en la institución.
 Éxito organizacional

Desarrollar capacidad de liderar

Superación personal

Capacidad para la resolución de conflictos

Método aplicable
Nivel Habilidades Habilidades
administrativo blandas motoras
 Indicador del Facilitador Actividad Modalidad Oferta
análisis
Estrategias técnicas
Ejecución y Dirección de
administración Control Urbano.
de proyectos de Organización Curso-Taller. Presencial Dirección de
obra pública con externa. Gestión Vial
impacto en la
comunidad.
Nivel administrativo
Servicio y Organización Administr.
atención al externa. Charla Presencial Tributaria
contribuyente.
Control interno y Organización Auditoria
mitigación del externa y Charla-Seminario Presencial interna,
riesgo. Departamento de Direcciones y
Recursos Alcaldía
Humanos. Municipal.
Habilidades blandas
Manejo y Departamento de Totalidad del
resolución de Recursos Charla Presencial personal
conflictos. Humanos. administrativo
Habilidades motoras
Dominio del Funcionarios de Charla-Taller Presencial y Funcionarios que
sistema la empresa Virtual requieran su uso
integrado DECSA.
DECSIS.
 Objetivos Tiempo
Criterios Responsable Método

Evaluar los Conocimiento Una vez al mes Coordinador y Aplicación de

conocimientos, adquirido. durante todo el Asistente del cuestionario al total
habilidades, período de duración departamento de de los colaboradores
destrezas y actitudes Reacción al cambio. de la aplicación del Recursos Humanos. del sector
adquiridas por el plan de capacitación administrativo.
personal de personal. Supervisión del
administrativo. Alcalde Municipal.

Estudiar el nivel de Reacción. Posterior al primer Alcalde Municipal y Aplicación de

satisfacción de los bimestre de la Coordinador del encuestas al total de
funcionarios que Impacto. aplicación del plan. departamento de los colaboradores
fueron capacitados Recursos Humanos.
Evaluar los cambios Conocimiento Una vez al mes Alcalde Municipal y Visitas presenciales
en el adquirido. durante todo el Coordinador del a las diferentes áreas
comportamiento del período de departamento de de trabajo
personal capacitado. Reacción al cambio. aplicación del plan. Recursos Humanos
 Descripción Unidad Cantidad Precio Unit. Costo Total
Alquiler de local Unid. 01 por ₵50.000,00 ₵50.000,00
capacitación
Honorarios del Global 01 por ₵45.000,00 ₵45.000,00
facilitador capacitación
Certificados Unid. 85 ₵12.500,00 ₵1.062.500,00
Resmas de hojas Unid. 20 ₵5.000,00 ₵100.000,00
Lapiceros Unid. 170 ₵215,00 ₵36.550,00
Marcadores Unid. 85 ₵550,00 ₵47.750,00
Computadoras Unid. 02 ₵350.000,00 ₵700.000,00
portátiles
Alimentación Unid. 85 por ₵4.500,00 ₵382.500,00
capacitación
Imprevistos Porcentaje Sujeto a Sujeto a Sujeto a
variación variación variación
Totales ₵528.265,00 ₵2.424.300,00
¡Muchas gracias!