UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLOÍTICA

ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA

ASIGNATURA: ECOLOGÍA POLÍTICA

2º Año
TEMA: LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL - LA
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSAS – EFECTOS

DOCENTE: Mag. Ernestina E. Bustamante Valentín

julio – 2019
Lima- Perú
• INTRODUCCIÓN

• El ser humano y el medio ambiente

• El ser humano es, en teoría, sólo una especie más.
• Su gran capacidad para explotar los recursos naturales y su dominio sobre la
energía lo convierten en una especie diferente a las otras.
• La relación del ser humano con los ecosistemas ha ido cambiando a lo largo de su
historia de acuerdo con el incremento en el número de hombres y mujeres sobre
la Tierra y con el desarrollo de su tecnología
• Uno de los efectos más graves de nuestra relación con la naturaleza es la
contaminación
• REVISIÓN DE LOS ANTECEDENTES

• La inadecuada extracción, producción y comercialización de los recursos naturales

y el impacto de la cultura insostenible de consumo.
• La mayor demanda de los recursos naturales para diferentes usos de tipo agrícola,
industrial y tecnológico
• Capacidad menor a la oferta de la naturaleza en bienes y servicios ambientales,
• Desechos químicos, vertimientos con alta carga orgánica, emisiones con gases
efecto invernadero que alteran la capa de ozono y causan el calentamiento global,
entre otros
• La explosión demográfica incrementa el consumo de los recursos naturales
especialmente fósiles, desenlaza la crisis ambiental.
• La Segunda Guerra Mundial, después de que se hiciesen evidentes las
repercusiones de la lluvia radiactiva ocasionada por las guerras y ensayos
nucleares.
• La naturaleza sin fronteras de la atmósfera y los océanos ha dado como resultado
que el problema de la contaminación sea considerado a nivel mundial,
especialmente cuando se trata el asunto del calentamiento global.
• QUÉ ES LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
•

• Etimología
• Contaminación tiene origen en el vocablo latino “contaminatĭo”, derivada
del verbo “contamināre,” que significa “ensuciar, corromper, o alterar por
el contacto’”,
• Contaminación es la variación dañina realizada al estado normal de un
objeto que afecta de manera al medio ambiente y por lo tanto a las
condiciones de vida y la salud de los seres vivientes
• CONCEPTOS Y/O DEFINICIONES

• La contaminación es la introducción de agentes biológicos, químicos o

físicos a un medio al que no pertenecen. Cualquier modificación
indeseable de la composición natural de un medio; por ejemplo, agua, aire
o alimentos.
• La contaminación es la presencia o incorporación al ambiente de
sustancias o elementos tóxicos que son perjudiciales para el hombre o los
ecosistemas (seres vivos). Existen diferentes tipos de contaminación, Los
tipos de contaminación más importantes son los que afectan a los
recursos naturales básicos: el aire, los suelos y el agua.
• CONTAMINANTE
• Contaminante es aquella sustancia química, biológica o radiológica, en
cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o
encontrarse por encima de sus concentraciones normales en la atmósfera,
agua, suelo, fauna o cualquier elemento del medio ambiente, altera y
cambia su composición y condición natural.
• ORIGEN Y FUENTES
• La contaminación puede ser de origen natural o antropológico.
• Un volcán por ejemplo genera grandes cantidades de material particulado
en suspensión (MSP) que puede ser contaminante porque entra en los
pulmones de los seres vivos y daña su sistema respiratorio. El hombre no
tuvo nada que ver en la erupción de ese volcán por lo cual se dice que
tiene un origen natural.
• Antropológico es aquello que es generado por el hombre (antro = hombre)
• FUENTES DE CONTAMINACIÓN
• Es todo aquello que genera la contaminación y entre ellas encontramos.
• FUENTES PUNTUALES: Son aquellas que son fácilmente identificables, es decir,
que conociendo el contaminante que se encuentra en el ambiente y sabiendo que
actividad lo produce, mediante una investigación se podría saber quien lo produjo.
• FUENTES NO PUNTUALES: Son aquellas que difícilmente pueden identificarse y
que suelen encontrarse dispersas.
• FUENTES FIJAS: Son aquellas que se mantienen en un mismo lugar en el espacio.
Ejemplo las industrias.
• FUENTES MÓVILES: Son aquellas que tienen un cierto desplazamiento. Ejemplo
los vehículos motorizados.
•
• TIPOS DE CONTAMINACIÓN
Contaminación del suelo
Contaminación del aire
(Atmosférica)
Contaminación del agua (Ríos,
mares, océanos)
Contaminación por residuos.
Contaminación del paisaje
Contaminación radioactiva
Contaminación lumínica.
Contaminación sonora.
Contaminación visual.
Contaminación por basuras y
escombros
Contaminación de origen
agrícola
Contaminación térmica.
Contaminación producida por
la industria.
Contaminación por derrames
de barcos.
• CONTAMINACIÓN DEL SUELO
• Joachín Bolaños argumenta que: “La contaminación del suelo es el
desequilibrio físico, químico o biológico del suelo que afecta
negativamente plantas, animales y humanos, debido principalmente al
inadecuado manejo de residuos sólidos y líquidos”.
• CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
• Según Romero Hernández, “la contaminación atmosférica es cualquier
cambio en el equilibrio de estos componentes, lo cual altera las
propiedades físicas y químicas del aire, es decir, cualquier cambio en la
naturaleza del aire que genere se denomina contaminación.
• Este cambio lo genera un agente externo no natural como la combustión
empleada para obtener calor, generar energía eléctrica o movimiento, ya
que emite gases contaminantes, siendo este uno de los principales”.
•
• CONTAMINACIÓN DEL AGUA
• Es la alteración de sus características naturales principalmente producida
por la actividad humana que la hace total o parcialmente inadecuada para
el consumo humano o como soporte vital de plantas y animales.

• CONTAMINACIÓN SONORA O ACÚSTICA

• Según estudios de la Organización Mundial de la Salud, “el ruido ambiental
tiene efectos adversos sobre la salud de las personas. Deficiencias en la
audición, trastornos del sueño y la conducta, merma en el rendimiento y
disfunciones fisiológicas o de salud mental”,
• CONTAMINACIÓN VISUAL
• La contaminación visual es el cambio o desequilibrio en el paisaje, ya sea
natural o artificial, que afecta las condiciones de vida y las funciones
vitales de los seres vivientes.
• Se refiere “al abuso de ciertos elementos “no arquitectónicos” que alteran
la estética, la imagen del paisaje tanto rural como urbano, y que generan,
a menudo, una sobre estimulación visual agresiva, invasiva y simultánea”.
• Dichos elementos pueden ser letreros en cantidad, pasacalle, tendidos
eléctricos, amontonamiento de basuras en las calles, casetas y/o puestos
improvistos de vendedores.
• CONTAMINACIÓN POR BASURAS Y ESCOMBROS
• La contaminación por olores hace referencia a la producción de olores
fuertes y desagradables, resultado de actividades como procesamiento de
alimentos, utilización de pinturas, curtiembres, entre otros.

• CONTAMINACIÓN DE ORIGEN AGRÍCOLA

• La agricultura se desarrolla en una simbiosis de tierras y aguas y, como se
señala claramente en el documento FAO (1990), expresa que se "... deben
adoptarse las medidas adecuadas para evitar que las actividades agrícolas
deterioren la calidad del agua e impidan posteriores usos de ésta para
otros fines".
• CONTAMINACIÓN TÉRMICA
• Esta contaminación se da por el aumento de la temperatura del agua
producida en las centrales térmicas y nucleares, que vierten el agua
utilizada a una temperatura mucho mayor que la que se da en la
naturaleza, causando varios efectos físicos, químicos y biológicos.
• Uno de los más graves es la descomposición del agua, agotando el oxígeno
disuelto y que por lo tanto, puede provocar la muerte de muchos
organismos.
• CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LA INDUSTRIA
• Hay una serie de industrias como minería, metalurgia, siderurgia y
papelera; que necesitan una gran cantidad de agua para funcionar.
• Como resultado de esto, muchas aguas llevan consigo desechos de las
fábricas, siendo una de las causas más grandes de su contaminación, ya
que vierten sustancias tóxicas como los metales pesados: plomo, cadmio,
mercurio y arsénico, los cuales son acumulados en los organismos de los
seres vivos.
• En el humano puede causar convulsiones, afectar riñones, alteraciones en
la presión sanguínea y daños en el sistema nervioso.
• CONTAMINACIÓN POR DERRAMES DE PETRÓLEOS

• Según IPIECA, (2000), argumenta que “Los impactos del crudo en el medio
ambiente marino se observa en forma más inmediata en la biota sésil. La
mortalidad de plantas e invertebrados sésiles es mayor en sitios donde se
acumula el petróleo.
• FENÓMENOS DE LA CONTAMINACIÓN - EFECTOS
•
• EFECTO INVERNADERO: Consiste en el calentamiento global del planeta
Tierra que se produce por la gran cantidad de dióxido de carbono que
existe en la atmósfera y por la tala de árboles que es mayor cada año.
• LLUVIA ÁCIDA: Es la mezcla de los ácidos de la atmósfera con la lluvia.
Este fenómeno es muy dañino ya que a la hora que llueve el agua que bota
la lluvia quema las hojas de los árboles, acidifica el agua de los lagos
matando al vida de estos y afecta al aparato respiratorio del hombre.
• DESTRUCCIÓN DE LA CAPA DE OZONO: La capa de ozono se destruye
por el uso de algunos químicos como el CFC y puede causar muchos daños
al ser humano, también puede traer enfermedades como el cáncer de
piel.
• CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
• Una ciudad, un día: tráfico, humos, ruidos… realidades que nos rodean y
con las que convivimos de forma permanente. El empleo de combustibles
fósiles, carbón y petróleo, como base energética en nuestro modelo de
desarrollo, contribuye al incremento de la contaminación atmosférica.
• La contaminación atmosférica es consecuencia de la contaminación
química ocasionada por la presencia en el aire de gases y partículas
(contaminación del aire) y de una contaminación energética debida, a
formas de energía como las radiaciones electromagnéticas (contaminación
electromagnética y lumínica) y las ondas mecánicas generadoras de
vibraciones y ruidos (contaminación acústica).
• Toda esta serie de factores provocan impactos negativos sobre la salud del
ser humano, los recursos, los ecosistemas, la biodiversidad, el clima, los
materiales...
• ATMÓSFERA ¿QUÉ ES LA ATMÓSFERA?

• La atmósfera es un componente esencial del ambiente. Constituye un

sistema físico natural compuesto por distintos gases, entre los cuales
deben mencionarse el nitrógeno, el oxígeno, el argón, el dióxido de
carbono y, en menores proporciones, otros gases tales como el helio, el
hidrógeno y el metano.
• La atmósfera es la capa gaseosa que envuelve la Tierra.
• La atmósfera es la capa gaseosa que envuelve la Tierra. Está formada por
aire y partículas en suspensión. El aire es una mezcla gaseosa en distinta
proporción, los más importantes son: nitrógeno, oxígeno, dióxido de
carbono, vapor de agua y otros gases en menor proporción. En la
atmósfera también flotan diversas cantidades de partículas diminutas
como polen, arena fina, cenizas volcánicas, bacterias... Todas ellas
componen el polvo atmosférico.
COMPOSICION DE LA ATMÓSFERA
• CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

• Entendemos por contaminación atmosférica «La presencia en la atmósfera

de materias, sustancias o formas de energía que impliquen molestia grave,
riesgo o daño para la seguridad o la salud de las personas, el medio
ambiente y demás bienes de cualquier naturaleza.»
• Según la Organización Mundial de la Salud (OMS):
• «Existe contaminación del aire cuando en su composición aparecen una o
varias sustancias extrañas, en determinadas cantidades y durante
determinados periodos de tiempo, que pueden resultar nocivas para el ser
humano, los animales, las plantas o las tierras, así como perturbar el
bienestar o el uso de los bienes.»
• La Convención de Ginebra sobre Contaminación Transfronteriza a Gran
Distancia (13.noviembre.1979) la define como:
• “la introducción en la atmósfera por el hombre, directa o indirectamente,
de sustancias o energías que provoquen una acción nociva de tal
naturaleza que pongan en peligro la salud del hombre, menoscabe los
recursos biológicos y los ecosistemas, deteriore los bienes materiales y
comporte atentado o perjudique los valores estéticos o las otras
utilizaciones legítimas del medio ambiente y la expresión <contaminantes
atmosféricos> deberá entenderse en ese mismo sentido”.
•
• FUENTES DE CONTAMINACIÓN

• Por su origen,
• Son de dos tipos: naturales y artificiales o antropogénicas.
•
• • Naturales. Comprenden las emisiones de contaminantes generados por
la actividad natural de la geósfera, la biosfera, la atmósfera y la hidrosfera.
Ejms:
• a) Las erupciones volcánicas, aportan a la atmósfera compuestos de azufre
(SO2, H2S) y una gran cantidad de partículas que se diseminan por ella
como consecuencia de la acción del viento.
• b) Los incendios forestales que se producen de forma natural y que emiten
altas concentraciones de CO2, óxidos de nitrógeno, humo, polvo y cenizas.
• c) Ciertas actividades de los seres vivos, como los procesos de respiración
que incrementan la cantidad de CO2;
• Los procesos de reproducción y floración en plantas anemófilas (las que
polinizan a través del aire), como las gramíneas, los olivos y las arizónicas,
las cuales producen pólenes y esporas que, al concentrarse en el aire, son
la causa de alergias respiratorias conocidas como
• d) Las descargas eléctricas generadas durante las tormentas y que dan
lugar a la formación de óxidos de nitrógeno al oxidar el nitrógeno
atmosférico.
• e) El mar, que emite partículas salinas al aire.
• f) Los vientos fuertes o vendavales, que transfieren a otras zonas
partículas de las regiones áridas.
• Artificiales o antropogénicas. Son consecuencia de la presencia y
actividades del ser humano.
• La mayor parte de la contaminación procede de la utilización de
combustibles fósiles (carbones, petróleo y gas). El problema de la
contaminación atmosférica se asocia principalmente a esta causa.
• Entre las actividades humanas generadoras de contaminación podemos
destacar las siguientes:
• a) En el hogar, el uso de calefacciones y otros aparatos domésticos que
emplean, como fuentes de generación de calor, combustibles de origen
fósil (carbón, gasóleo, gas natural).
• b) En el transporte, el automóvil y el avión ocasionan un mayor grado de
contaminación.
• La incidencia del ferrocarril y la navegación es menor, ya que estos suelen
estar alejados de los núcleos de población. El grado de contaminación
provocada dependerá de la clase de combustible utilizado, del tipo de
motor, del empleo de catalizadores y de la densidad del tráfico.
• c) En la industria, el aporte de contaminación al aire depende del tipo de
actividad, siendo las centrales térmicas, las cementeras, las
siderometalúrgicas, las papeleras y las químicas las más contaminantes
• d) En la agricultura y la ganadería, el uso intensivo de fertilizantes, el
empleo de amplias superficies de regadío (campos de arroz) y la elevada
concentración de ganado vacuno provocan un aumento en la atmósfera de
gases de efecto invernadero, como el metano (CH4).
• e) En la eliminación de residuos sólidos mediante los procesos de
incineración.
• CLASIFICACIÓN DE LOS CONTAMINANTES
• Podemos clasificar los contaminantes en dos grupos: las sustancias
químicas y las formas de energía.
• Sustancias químicas
• Dentro de este grupo de contaminantes hay que diferenciar entre
primarios y secundarios, según sea su origen.
• 1. Contaminantes primarios. Sustancias de naturaleza y composición
química variada, emitidas directamente a la atmósfera desde distintas
fuentes perfectamente identificables.
• 2. Contaminantes secundarios. Se originan a partir de los contaminantes
primarios mediante reacciones químicas que tienen lugar en la atmósfera,
formando otros contaminantes nuevos por transformación de los ya
existentes. Los más importantes son el SO3, NH2, SO4, HNO3, O3 (ozono
troposférico) y los PAN (nitratos de peroxiacetilo).
• FORMAS DE ENERGÍA
• Las formas de energía constituyen el segundo gran grupo de
contaminantes
• Se dividenen tres tipos:
• radiaciones ionizantes, las radiaciones no ionizantes y el ruido.
• 1. Radiaciones ionizantes. Son una serie de partículas u ondas
electromagnéticas que pueden ionizar átomos o moléculas de la materia
sobre la que actúan directamente, alterando el equilibrio químico de su
estructura y sus funciones.
• Estas radiaciones, que tienen gran incidencia en la atmósfera y en el ser
humano, y por tanto son contaminantes, se clasifican en cuatro tipos:
radiaciones alfa, beta, gamma y rayos X.
• Cuando las radiaciones ionizantes alcanzan a los seres vivos y son
absorbidas por ellos, pueden afectar a los procesos biológicos y provocar
malformaciones genéticas, cáncer, etc.;
• 2. Radiaciones no ionizantes. Son ondas electromagnéticas que no
modifican la estructura de la materia al no provocar ionización en los
átomos. Tienen su origen natural en el Sol y en la superficie de la Tierra y
su origen antropogénico en los cables de fluido eléctrico y aparatos
eléctricos
• Son las radiaciones ultravioleta (producidas por el Sol, lámparas
bronceadoras, tubos fluorescentes...),
• radiaciones infrarrojas (generadas por cuerpos incandescentes, la propia
Tierra),
• radiofrecuencias (generadas al hacer oscilar electrones en antenas de
radio) y
• microondas (empleadas en comunicación vía satélite, transporte de
información en radiodifusión, televisión, telegrafía y telefonía)
• Los efectos que provocan dependen de la intensidad del campo
electromagnético generado, así como del tiempo de exposición, y pueden
ser alteraciones del sistema nervioso (estrés, ansiedad, cefaleas,
insomnio...) o trastornos hormonales e inmunológicos, elevación de la
temperatura corporal e inducción de corrientes eléctricas en los tejidos de
los seres vivos.

• 3. Ruido. Se considera en la actualidad un tipo especial de contaminación

atmosférica con una gran incidencia sobre las poblaciones.
• EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

• Los cambios en las proporciones normales de los componentes del aire

ocasionan efectos negativos en los seres vivos, en los materiales y en los
ecosistemas que pueden valorarse a corto plazo (por ejemplo, los daños
en la salud humana) o a largo plazo (como el cambio climático
• 1. Efectos sobre la salud humana:
• La preocupación social sobre los influencia en la salud pública de la
contaminación atmosférica comenzó a principios de los cincuenta a raíz
del luctuoso suceso ocurrido en Londres en 1952.
• En aquella ocasión se produjo un deterioro súbito de la calidad del aire
provocado por las desfavorables condiciones atmosféricas que tuvieron
lugar a finales del otoño. El dióxido de azufre producto de las emisiones de
carbón utilizado en las calefacciones formó una espesa niebla que fue
conocida como “killer fog”. En el pico de concentración, la tasa de
mortalidad aumentó hasta cuatro veces (1000 personas/día). En total, se
estima que perecieron 4000 personas en este dramático episodio.
• 2. Efectos sobre los bienes: Las partículas resultan en la degradación de la
visibilidad o rango visual, tanto más cuanto más concentradas estén.
Además, muchos materiales de construcción se deterioran por reacciones
con contaminantes atmosféricos.
• Es este el conocido “mal de la piedra” que ha deteriorado importantes
monumentos históricos en las ciudades más populosas de Europa.
• 3. Efectos sobre la vegetación: el efecto más destacable de la
contaminación atmosférica sobre la vegetación es la acidificación del suelo
por parte de la lluvia ácida, lo que suele traducir en desertización.
También se encuentra bien descrito el efecto del ozono sobre la
vegetación.
• 4. Efecto sobre el medio ambiente global: por una parte, es indiscutible la
acción sobre el medio ambiente global de los gases de efecto invernadero,
cuyo aumento ocasiona un aumento del potencial de calentamiento global
(GWP).
• Por otra, los contaminantes destructores de la capa de ozono (CFCs, ClO,
radical OH…) ejercen una acción indirecta sobre la salud biológica
desprotegiéndonos del filtro UV natural que supone la capa de ozono
estratosférica. La interacción de la luz UV con las células puede causar
graves mutagénesis en el material genético e incluso la muerte celular.
• En el caso de los humanos, es muy común la aparición de eritemas.
• Los efectos producidos por la presencia de cada uno de los contaminantes
suponen riesgos para los vegetales, los animales, la salud de las personas y
los materiales. Todos ellos se recogen en la Tabla.
• EFECTOS PRODUCIDOS POR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE SEGÚN SU
RADIO DE INFLUENCIA.

• Si tenemos en cuenta el radio de acción, podemos hablar de efectos

locales (los ocasionados por cada uno de los contaminantes), efectos
regionales (la lluvia ácida) o efectos globales, que afectan a todo el
sistema terrestre (el cambio climático)
• A continuación describimos los efectos producidos por la contaminación
del aire según su radio de influencia.

• Efectos locales. Formación de nieblas contaminantes. Smog

• Los efectos locales más importantes son los ocasionados por cada uno de
los contaminantes y la formación de nieblas contaminantes o smog.
• La formación de nieblas contaminantes o smog (smoke = humo y fog =
niebla) es otra de las manifestaciones típicas de la contaminación urbana
en la que podemos observar la relación entre condiciones atmosféricas y
contaminación del aire.
• Efectos regionales. Lluvia ácida
• Los contaminantes pueden retornar a la superficie terrestre en lugares
cercanos a los focos de emisión o bien en zonas alejadas, originando en
este segundo caso el fenómeno conocido como contaminación
transfronteriza, ejemplo de lo cual es la lluvia ácida.
• Este nombre hace referencia al retorno a la Tierra de los óxidos de azufre y
nitrógeno descargados a la atmósfera en forma de ácidos disueltos en las
gotas de lluvia, pero también en forma de nevadas, nieblas y rocíos.
• La intensidad de la lluvia ácida depende de la velocidad de las reacciones
químicas que la originan, la presencia de humedad en la atmósfera y la
dinámica de la atmósfera, que traslada los iones (sulfato, nitrato,
hidrógeno) a distancias más o menos largas.

• La mayor acidez en el agua de lluvia registrada en Europa se ha observado

en Escocia, donde el pH ha llegado a ser de 2,4.
• Países como Gran Bretaña o Alemania, muy industrializados, trasladan
hacia zonas como Noruega, Dinamarca o Finlandia los contaminantes,
donde estos se depositan.
• Estos países son receptores de la contaminación al encontrarse al este de
los países emisores, dado que en estas zonas el sentido de la circulación
general de la atmósfera es del oeste.
• Los efectos de la lluvia ácida se manifiestan sobre:
• • Los ecosistemas acuáticos como ríos y lagos, cuyo incremento de la
acidez provoca una disminución o la desaparición de especies de seres
vivos; por ejemplo, un pH inferior a 4 provoca la muerte de los salmones,
plantas o invertebrados.
• • El suelo, provocando un aumento de su acidez que lleva a cambios en su
composición, empeorando su calidad y transformándolos en suelos
improductivos.
• • La vegetación, siendo los bosques los que más sufren sus efectos, con
pérdida de color en hojas, caída de las mismas, muerte de las copas,
alteraciones en la corteza y muerte de los árboles.
• • Los materiales; así, la corrosión de metales, deterioro de pinturas y
barnices, descomposición de materiales de construcción, sobre todo
calizas, mármoles, areniscas, en los que provoca el denominado «mal de la
piedra».
• Efectos globales. Agujero en la capa de ozono

• Consideramos efectos globales a aquellos que abarcan la totalidad del

planeta y que solo pueden mitigarse si se actúa sobre su propio origen. Se
incluyen entre estos efectos el cambio climático producido por la
acumulación en la atmósfera de gases de efecto invernadero, que
provocan un aumento de la temperatura media terrestre y el agujero en la
capa de ozono.
• Entre los años 1977 y 1984 se detectó que la cantidad de ozono presente
durante la primavera en la Antártida había disminuido en un 40 %.
• Los científicos denominaron a este fenómeno el agujero de ozono.
Actualmente se han realizado estudios sobre el incremento de dicho
agujero, su extensión por América austral y su incidencia en el aumento
del cáncer de piel y de la ceguera en el ganado ovino.
• LEGISLACIÓN NACIONAL - ESTANDARES DE CALIDAD DEL AIRE –
• Constitución Política del Perú Art. 2.22 establece que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
su vida.
• Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, Art 3. el Estado, a través de sus
entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica, entre otros, las
normas que sean necesarias para garantizar el efectivo ejercicio de los
derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
contenidas en la citada Ley;
• Decreto Supremo 044-98-PCM (11.noviembre.98), Reglamento Nacional
para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
Permisibles,
• Decreto Supremo 074-2001-PCM (24.junio.2001) se aprueba el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(ENCAA), cuyo objetivo es proteger la salud estableciendo los ENCAA y los
lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

• Este Reglamento dispone que los estándares primarios de calidad del aire
considerándose los niveles de concentración máxima de los
contaminantes del aire.
• El Reglamento ha establecido como Zonas de Atención Prioritaria,

• Zonas de Atención Prioritaria

• Las Zonas de Atención Prioritaria son aquellos centros poblados que
cuenten con actividades económicas que planteen real o potencial
afectación en la calidad del aire, que posean actividad vehicular
ambientalmente relevante, o que cuenten con una dinámica urbana que
implique un potencial incremento de emisiones atmosféricas.
• También ha previsto los Estados de Alerta, Nacionales para contaminantes
del aire que consiste en que:
• El Ministerio de Salud es la autoridad competente para declarar los
Estados de Alerta Nacionales para contaminantes del aire que tengan por
objeto activar, en forma inmediata, un conjunto de medidas destinadas a
prevenir el riesgo a la salud y evitar la exposición excesiva de la población
a los contaminantes del aire, durante episodios de contaminación aguda.
• El Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio del Ambiente,
establece los niveles de Estados de Alerta.
• Decreto Supremo Nº 009-2003-SA (11.noviembre.98), se aprobó el
Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para
Contaminantes del Aire, así como se establecen tipos de estados de alerta:
Estado de cuidado: estado en que el nivel de concentración del
contaminante puede comenzar a causar efectos en la salud de cualquier
persona y efectos serios en miembros de grupos sensibles, tales como
niños, ancianos, madres gestantes, personas con enfermedades
respiratorias obstructivas crónicas (asma, bronquitis crónica, enfisema,
entre otras) y enfermedades cardiovasculares.
• Estado de peligro: estado en que el nivel de concentración del
contaminante genera riesgo de causar efectos serios en la salud de
cualquier persona.
• Estado de emergencia: estado en que el nivel de concentración del
contaminante genera un alto riesgo de afectar seriamente la salud de toda
la población
• El Decreto Supremo Nº 003-2017-MINAM del 02 de junio de 2017,
Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire y establecen
Disposiciones Complementarias
• Refiere; Que, el numeral 31.1 del artículo 31 de la Ley, define al Estándar
de Calidad Ambiental (ECA) como la medida que establece el nivel de
concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición
de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de
las personas ni al ambiente;
• Los estándares primarios de calidad del aire consideran los niveles de
concentración máxima de los siguientes contaminantes del aire:
• a) Dióxido de Azufre (SO2)
b) Material Particulado con diámetro menor o igual a 10 micrómetros
(PM-10)
c) Monóxido de Carbono (CO)
d) Dióxido de Nitrógeno (N02)
e) Ozono (03)
f) Plomo (Pb)
g) Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
• El ECA - Estándar de Calidad Ambiental. (MINAM)
• Qué son:
• Son las medidas que establecen y cautelan el nivel de concentración o de
composición de ciertos elementos y sustancias o de algunos parámetros
físicos, químicos y biológicos, que se encuentran en el ambiente (aire,
agua o suelo);
• Se miden adecuadamente para que sus niveles de presencia al ser
emitidos al ambiente, no representen algún riesgo significativo para la
salud de personas ni del ambiente en general.
• Los Estándares de Calidad Ambiental son establecidos por el MINAM, y
fijan los valores máximos permitidos de contaminantes en el ambiente.
• El propósito de los ECA es garantizar la conservación de la calidad
ambiental mediante el uso de instrumentos de gestión ambiental
sofisticados y de evaluación detallada.