Prof.

Rodrigo Mota
 Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional
Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

Art. 1º.
 A educação abrange os processos formativos que
se desenvolvem na vida familiar, na convivência
humana, no trabalho, nas instituições de ensino e
pesquisa, nos movimentos sociais e organizações
da sociedade civil e nas manifestações culturais
 Dos Princípios e Fins da Educação
Nacional
Art. 2º.
A educação, dever da família e do
Estado, inspirada nos princípios de
liberdade e nos ideais de
solidariedade humana, tem por
finalidade o pleno desenvolvimento do
educando, seu preparo para o
exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho.
 Art.205*
 A Educação,direito de todos e dever do Estado e da
família,será promovida e incentivada com a colaboração da
sociedade,visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,seu
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação
para o trabalho.
*Constituição Federal de1988

 LDB_ Art. 5º. O acesso ao ensino fundamental é direito

público subjetivo, podendo qualquer cidadão, grupo de
cidadãos, associação comunitária,organização sindical,
entidade de classe ou outra legalmente constituída, e,
ainda, o Ministério Público, acionar o Poder Público para
exigi-lo.
1. Educação Básica:
Educação Infantil/Ensino Fundamental/ Anos Iniciais/
Anos Finais
Ensino Médio
Educação de Jovens e Adultos- EJA
Ensino Técnico/ Pós Médio

2. Ensino Superior /Tecnólogo/ Bacharelado |

Licenciatura
Pós-Graduação/ Especialização
Mestrado
Doutorado
Pós-Doutorado
 Se o município possui matrículas próprias,ele tem uma Rede
municipal de educação organizada e deve instituir um Conselho
Municipal de Educação.

 As políticas públicas educacionais deverão ser normatizadas e

reguladas por esse Conselho,se o município tiver um Sistema
Municipal de Ensino instituído.Caso contrário,será o Conselho
Estadual de Educação que as normatizará e as regulamentará.
Restando ao Conselho Municipal apenas a função consultiva.
 Municípios (atuação prioritária):

Educação infantil (creche e pré-escola)

Ensino fundamental (anos iniciais e finais)

Educação de jovens e adultos (anos iniciais, anos finais)

 Estados(atuação prioritária):

Ensino fundamental (anos iniciais e finais)

Ensino médio

Educação de jovens e adultos (anos iniciais, anos finais, ensino médio)

 União(atuação prioritária):
Ensino superior
 São diretrizes, princípios
norteadores de ação do
poder público que se
apresenta através dos
programas, ações e
atividades desenvolvidas
pelo Estado diretamente ou
não, com a participação de
entes públicos ou privados,
para garantir um direito de
cidadania.
 “As nossas cidades são uma malha política.A
água que bebemos,o ar que respiramos,a
segurança de nossas ruas,a dignidade de
nossos pobres,a saúde de nossos velhos,a
educação de nossos jovens e a esperança
para nossos grupos minoritários tudo está
em estreita ligação com as decisões políticas
tomadas na Prefeitura,na Capital do Estado
ou no Distrito Federal.”

Karl Deutsch,
Política e governo.
 Michel Foucault (1979) afirmou que todas as pessoas
fazem política, todos os dias, e até consigo mesmas!
 Isso seria possível na medida em que, diante de
conflitos, as pessoas precisam decidir, sejam esses
conflitos de caráter social ou pessoal, subjetivo.
Socialmente, a política, ou seja, a decisão mediante o
choque de interesses desenha as formas de
organização dos grupos, sejam eles econômicos,
étnicos, de gênero, culturais, religiosos, etc.
 A organização social é fundamental para que decisões
coletivas sejam favoráveis aos interesses do grupo.
São formuladas principalmente por iniciativa dos poderes
executivo, ou legislativo, separada ou conjuntamente, a
partir de demandas e propostas da sociedade, em seus
diversos seguimentos.
A participação da sociedade na formulação,
acompanhamento e avaliação das políticas públicas em
alguns casos é assegurada na própria lei que as institui.
No caso da Educação e da Saúde, a sociedade participa (ao
menos em tese) mediante os Conselhos municipal,
estadual e nacional.
Audiências públicas, encontros e conferências setoriais são
também instrumentos que vem se afirmando nos últimos
anos como forma de envolver os diversos seguimentos da
sociedade em processo de participação e controle social.
 Depende do grau de
empoderamento da
sociedade,

 E do nível de organização
social dos atores sociais
interessados (terceiro
setor).
1. Planos;
2. Programas;
3. Ações;
4. Atividades.
As chamadas políticas públicas deveriam ser as ações de
governo nas áreas de educação, habitação, saúde,
segurança, meio ambiente e distribuição de renda atingindo
diretamente a vida de um conjunto de cidadãos.
 Fins do século XIX – educação necessária ao
desenvolvimento do país
 Associação Brasileira de Educação
 Manifesto dos Pioneiros na década de 30
 Defesa da Escola Nova; escola pública laica
 Regulamentação das políticas públicas do
Brasil
 Década de 40- Discussão da LDB- Lei
4.024/61
 Aprovação depois de 13 anos de debate
 Golpe Militar no Brasil em 1964
 Pacote de leis e decretos
 Lei 5692/71 – LDB – Ensino de 1º e 2º graus
 Lei 5.540 – Ensino Superior
 Década de 70 – Surgimento de associações
científicas e sindicatos da área
 Década de 80 – Luta ampliada para a
democratização da sociedade; Constituição
de 1988
 Década de 90- LDB de 1996
 Década de 90- LDB – Lei 9394/ 1996
 Educação Básica:
 Educação Infantil- de 0 a 3 anos
 Pré-escola - de 4 a 6 anos
 Ensino Médio- 3 séries
 Descentralização – Municipalização
 Ênfase no Ensino Fundamental
 FUNDEF
 Pós Década de 90
 PROUNI lançado em 2004
 REUNI – Programa de Apoio a Planos de
Reestruturação de Expansão da Universidades
Federais - lançado em 2007
 FUNDEB
 PDE – lançado em 1997
 FUNDEB, Pro-infância, Ensino Fundamental de
nove anos, Provinha Brasil, Programas de
apoio ao Ensino Médio, Luz para todos,
Educacenso, Prova Brasil, PDE-Escola,
Olimpíadas Brasileiras de Matemática das
escolas públicas, Olimpíadas Brasileiras da
Língua Portuguesa escrevendo o futuro, Mais
Educação, Caminho da Escola, PNATE, Pró-
escola, Proinfo, Biblioteca na Escola, Saúde na
escola, Olhar Brasil
 Educação Especial, Brasil alfabetizado, PNLA,
Proeja, Projovem campo, Brasil
profissionalizado, IFET, E-TEC Brasil,
Catálogo Nacional dos Cursos Técnicos,
PRONATEC, Catálogo dos Cursos Superiores
de Tecnologia, Piso Salarial do magistério,
Sistema Nacional de Formação de
Professores, Pripid, UAB, Pró-letramento,
Pró-funcionário, Expansão do Ensino
Superior, dentre outros.
 Alguns instrumentos de apoio ao planejamento da educação

 Plano Nacional de Educação

 Plano Estadual de Educação
 Plano Municipal de Educação

 Plano de Desenvolvimento da Educação–PDE


 Plano de Ações Articuladas-PAR

 Planejamento Estratégico da Secretaria –PES

 Levantamento da Situação Escolar –LSE

 Micro planejamento Educacional

 Censo Escolar
 No âmbito da Prefeitura:

• Plano Plurianual-PPA

• Lei de Diretrizes Orçamentárias –LDO

• Lei Orçamentária Anual–LOA

• Algumas formas de envolver a sociedade:

• Orçamento participativo

• Conferência Municipal de Educação

 Seu objetivo é atender as necessidades nutricionais
dos alunos durante sua permanência em sala de aula,
contribuindo para o crescimento, o desenvolvimento,
a aprendizagem e o rendimento escolar dos
estudantes, bem como promover a formação de
hábitos alimentares saudáveis.
 O repasse é feito diretamente aos estados e
municípios, com base no censo escolar realizado no
ano anterior ao do atendimento. O programa é
acompanhado e fiscalizado diretamente pela
sociedade, por meio dos Conselhos de Alimentação
Escolar (CAEs), pelo FNDE, pelo Tribunal de Contas da
União (TCU), pela Secretaria Federal de Controle
Interno (SFCI) e pelo Ministério Público.
 Tem por objetivo prover as escolas públicas
de ensino fundamental e médio com livros
didáticos e acervos de obras literárias, obras
complementares e dicionários.
 É executado em ciclos trienais alternados.
Assim, a cada ano o FNDE adquire e distribui
livros para todos os alunos de determinada
etapa de ensino e repõe e complementa os
livros reutilizáveis para outras etapas.
 Tem como objetivo prover as escolas de
ensino público das redes federal, estadual,
municipal e do Distrito Federal, no âmbito da
educação infantil (creches e pré-escolas), do
ensino fundamental, do ensino médio e
educação de jovens e adultos (EJA), com o
fornecimento de obras e demais materiais de
apoio à prática da educação básica.
 Visa fortalecer as redes estaduais de
educação profissional e tecnológica. A
iniciativa repassa recursos do governo federal
para que os estados invistam em suas escolas
técnicas. Criado em 2007, o programa
possibilita a modernização e a expansão das
redes públicas de ensino médio integradas à
educação profissional, uma das metas do
Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE).
O objetivo é integrar o conhecimento do
ensino médio à prática.
 Tem o objetivo de garantir o acesso e a permanência nos
estabelecimentos escolares dos alunos do ensino
fundamental público residentes em área rural que utilizem
transporte escolar, por meio de assistência financeira, em
caráter suplementar, aos estados, Distrito Federal e
municípios.
 Consiste na transferência automática de recursos financeiros,
sem necessidade de convênio ou outro instrumento
congênere, para custear despesas com reforma, seguros,
licenciamento, impostos e taxas, pneus, câmaras, serviços de
mecânica em freio, suspensão, câmbio, motor, elétrica e
funilaria, recuperação de assentos, combustível e
lubrificantes do veículo ou, no que couber, da embarcação
utilizada para o transporte de alunos da educação básica
pública residentes em área rural. Serve, também, para o
pagamento de serviços contratados junto a terceiros para o
transporte escolar.
 criado em 2007 com o objetivo de renovar a frota de
veículos escolares, garantir segurança e qualidade ao
transporte dos estudantes e contribuir para a redução
da evasão escolar, ampliando, por meio do transporte
diário, o acesso e a permanência na escola dos
estudantes matriculados na educação básica da zona
rural das redes estaduais e municipais. O programa
também visa à padronização dos veículos de
transporte escolar, à redução dos preços dos veículos
e ao aumento da transparência nessas aquisições.
 Seu principal objetivo é prestar assistência
financeira ao Distrito Federal e aos municípios
visando garantir o acesso de crianças a creches e
escolas de educação infantil da rede pública.
 Oferece às prefeituras municipais e ao Distrito
Federal projetos arquitetônicos padronizados
para construção das unidades, disseminando o
conceito de padrão construtivo mínimo para
creches e pré-escolas.
 Tem a finalidade de promover o uso da tecnologia
como ferramenta de enriquecimento pedagógico no
ensino público fundamental e médio.

O uso de tablets no ensino público é outra ação do

Proinfo Integrado, programa de formação voltada
para o uso didático-pedagógico das Tecnologias da
Informação e Comunicação (TIC) no cotidiano escolar,
articulado à distribuição dos equipamentos
tecnológicos nas escolas e à oferta de conteúdos e
recursos multimídia e digitais.
 É um fundo especial, de natureza contábil e
de âmbito estadual (um fundo por estado e
Distrito Federal, num total de vinte e sete
fundos), formado, na quase totalidade, por
recursos provenientes dos impostos e
transferências dos estados, Distrito Federal e
municípios, vinculados à educação por força
do disposto no art. 212 da Constituição
Federal.
 Destinado à concessão de financiamento a
estudantes regularmente matriculados em
cursos superiores não gratuitos e com
avaliação positiva nos processos conduzidos
pelo MEC
 FIES superior
 FIES técnico
 tem por finalidade prestar assistência financeira, em
caráter suplementar, às escolas públicas da educação
básica das redes estaduais, municipais e do Distrito
Federal e às escolas privadas de educação especial
mantidas por entidades sem fins lucrativos,
registradas no Conselho Nacional de Assistência
Social (CNAS) como beneficentes de assistência
social, ou outras similares de atendimento direto e
gratuito ao público.
 PDE - O Plano de Desenvolvimento Educacional prevê
várias ações que visam identificar e solucionar os
problemas que afetam diretamente a Educação
brasileira. Inclui,também,ações de combate a problemas
sociais que inibem o ensino e o aprendizado com
qualidade,como Luz para todos,Saúde nas escolas e
Olhar Brasil,entre outros.
 é um instrumento que possibilita a elaboração de
um diagnóstico da educação local e a definição
das prioridades em termo e políticas
públicas,ações. Além disso,evita a
descontinuidade entre as gestões.
• Dimensão 1 –Gestão Educacional;
• Dimensão 2 –Formação de Professores e de
Profissionais de Serviço e Apoio Escolar;
• Dimensão 3 –Práticas Pedagógicas e Avaliação;
• Dimensão 4 –Infraestrutura Física e Recursos
Pedagógicos.
 Instrumento de gestão que possibilita a
participação da sociedade na definição de
prioridades e na destinação dos recursos
previstos nos orçamentos públicos.
 Estratégia utilizada para planejamento de
políticas públicas a longo prazo.

 Geralmente,decorrem de conferências realizadas

em todas as esferas administrativas (âmbito
municipal,estadual e federal).

 •Nem sempre, o que é deliberado nas

conferências é acatado pelos poderes executivos.
O PL 8.035/2010 de 20/12/2010 estrutura-se em:

 12 artigos de caráter normativo;

 10 diretrizes;
 Anexo com 20 metas estruturantes;
 170 estratégias de implementação.
 A execução do PNE e o cumprimento de suas
metas serão objeto de monitoramento contínuo e
de avaliações periódicas, realizados pelo tripé
constituído pelo Ministério da Educação,Conselho
Nacional de Educação e pelas Comissões de
Educação do Congresso Nacional sempre com o
acompanhamento do Fórum Nacional de Educação
-FNE.
FAÇA UM TEXTO
ARGUMENTATIVO OU
DICERTATIVO SOBRE
AS POLITICAS
PÚBLICAS EM SUA
TOTALIDADE.