3ª REGIÃO MILITAR

RESPONSABILIDADES DO
FISCAL DO CONTRATO

CAP R1 BERVIG

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OBJETIVOS DA SESSÃO

Identificar e difundir quais as

atribuições e responsabilidades
do fiscal do contrato.

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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO
DESENVOLVIMENTO
- Conceito;
- Momento da Nomeação;
- Atribuições do Fiscal do Contrato;
- Da responsabilidade do Fiscal do Contrato;
- Dos Crimes e das Penas;
- Dos Casos mais Comuns em Arrendamento;
- Dos Casos mais Comuns nos Contratos;

CONCLUSÃO/DEBATES

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FISCAL DO CONTRATO

Conceito: é o agente, representante da

Administração Pública, nomeado pelo
Gestor do Contrato, especialmente
designado para fiscalizar a execução
contratual para o fim a que se destina.

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Momento da Nomeação

O agente fiscalizador deverá ser

nomeado, tão logo se perceba a
necessidade de contratar.

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Das Atribuições do Fiscal do

Contrato
- Ter conhecimento prévio de sua
competência e atuação (Art 67 da Lei
8.666/93;

- Possuir cópia do contrato, do edital da

licitação e seus anexos e da pro-
posta vencedora da licitação;

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- Ter pleno conhecimento dos termos

contratuais que irá fiscalizar,
principalmente de suas cláusulas,
assim como, das condições constantes
do edital e seus anexos, com vistas a
identificar as obrigações da contratante
e da contratada;

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- Conhecer e reunir-se com o

preposto da contratada com a
finalidade de definir e estabelecer
as estratégias da execução do
objeto, bem como traçar metas de
controle, fiscalização e
acompanhamento do contrato;

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- Exigir da contratada o fiel cumprimento de

todas as condições contratuais assumidas,
constantes das cláusulas do contrato e demais
condições do Edital da Licitação e seus anexos,
planilhas, cronogramas etc;

- Disponibilizar toda a infraestrutura necessária,

conforme definido em contrato e dentro dos
prazos estabelecidos, tais como: área de
instalação do canteiro de obras, local
para escritório da empresa, instalações;

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- Material para a execução dos

trabalhos quando for o caso, livre
acesso dos empregados do contratado,
desde que devidamente identificados;
- Comunicar à Administração a
necessidade de alterações do
quantitativo do objeto ou modificação
da forma de sua execução, em razão de
fato superveniente ou outro qualquer,
que possa comprometer a execução
contratual e seu efetivo resultado;

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- Recusar serviço ou fornecimento

irregular; não aceitando material diverso
daquele que se encontra especificado em
edital e seus anexos;
- Observar o correto recebimento, se
adequado ao especificado e aceito pela
Adm; (Art 73, da 8.666/93)

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- Impedir que empresas subcontratadas

venham a executar serviços e/ou efetuar a
entrega de material quando não
expressamente autorizadas para tal, no edital
ou contrato;

- Comunicar por escrito ao OD qualquer falta

cometida pela empresa;

- Zelar para que os valores a serem pagos nos

contratos de prestação de serviços por
tarefas não ultrapassem os créditos
correspondentes;

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- Proceder à obrigatória verificação na liquidação

de despesa, para fins da apuração da importância
correta a ser paga, a quem deve ser paga (CNPJ),
a que objeto se refere o pagamento, se o serviço
foi completamente realizado e se as obrigações
fiscais e sociais trabalhistas foram cumpridas,
bem como os recolhimentos do FGTS e INSS,
porque há a responsabilidade solidária e
subsidiária do OD, nas contratações de serviços
que envolvam mão-de-obra terceirizadas.

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DA RESPONSABILIDADE DO
FISCAL DO CONTRATO

- O regime de direito administrativo atribui à

Administração o poder-dever de fiscalizar a
execução do contrato (art. 58, III da Lei
8.666/93). Trata-se de um dever, a ser
exercitado para melhor realizar o interesse
público. Parte-se do pressuposto, inclusive, de
que a fiscalização induz o contratado a
executar de modo mais perfeito os deve-
res a ele impostos.

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Art 107 Decreto nº 98.820, 12 Jan 90 (RAE):

“A responsabilidade dos agentes da
administração decorre do princípio da prevalência
total do interesse público ou coletivo sobre o
particular.”

Art 108 RAE: “Todo servidor, militar ou civil,

investido em função, cargo ou encargo, que vier a
causar prejuízos à União, às pessoas físicas e/ou
jurídicas ou ao serviço, terá sua responsabilidade
administrativa, civil e /ou criminal, vinculada às
omissões ou atos ilegais em que ocorrer ou
praticar.”

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Art 125 RAE: O servidor, militar ou civil, no

desempenho de qualquer função
administrativa, será responsabilizado
essencialmente:
(…)
2) Pelas omissões nos seus deveres
funcionais;

Art 111 RAE (…)

Parágrafo único: “A sanção administrativa

não elide a aplicação da sanção disciplinar
prevista no Regulamento Disciplinar do
Exército.”

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Dos Crimes e das Penas

Art 92 Lei 8.666/93 – admitir, possibilitar ou dar

causa a qualquer modificação ou vantagem,
inclusive prorrogação contratual, em favor do
adjudicatário, durante a execução dos contratos
celebrados com o Poder Público, sem autorização
em lei, no ato convocatório da licitação ou nos
respectivos instrumentos contratuais, ou ainda,
pagar fatura com preterição da ordem cronológica
de sua exigibilidade, observado o disposto no Art
121 desta Lei
Pena: detenção, de dois a quatro anos, e multa

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Casos mais Comuns nos

Contratos de Arrendamento

- subarrendamento;
- construção de benfeitorias s/ autorização;
- lavra e plantios de lavouras;
- verificação da área plantada início/fim do plantio;
- instrução nos campos;
- inadimplência;
- atualizações dos valores contratuais;
- aditamentos.

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Casos mais Comuns nos

Contratos de SRP

- Vigência da Ata de SRP;

- Diferenças entre Edital e Ata;
- Prazos de Entrega – diferenças no Edital, Ata e
Contrato;
- Forma da Entrega;
- Prazo da Ata.

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CONCLUSÃO-DEBATES

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