Redução da idade

penal
debate
disciplina: psicologia
jurídica
Docente: Luana
Cabral
Argumentos a favor da
redução
• A impunidade gera mais violência – esse argumento sugere que os
adolescentes que cometem atos infracionais não são
responsabilizados e, por isso, continuam a cometer
crimes/delitos/infrações. Esse argumento não é preciso e verdadeiro.

• O sistema de justiça juvenil existe, ele é chamado de Sistema

Socioeducativo e prevê a responsabilização do adolescente (pessoas
entre 12 e 17 anos incompletos) que cometem atos infracionais – que
são condutas análogas aos crimes praticados por pessoas adultas.
Argumentos a favor da
redução
• A redução da maioridade penal iria proteger os jovens do aliciamento feito pelo
crime organizado, que tem recrutado menores de 18 anos para atividades,
sobretudo, relacionadas ao tráfico de drogas – esse argumento é totalmente
equivocado.

• Sabemos que existe um envolvimento de adolescentes com o tráfico de drogas e

esse costumava ser o principal ato infracional dos adolescentes. No entanto, é um
erro achar que a encarcerar adolescentes a partir dos 16 anos em penitenciárias vai
diminuir o aliciamento ou recrutamento, pelo contrário, vai aumentar. Os presídios são
locais onde esses “grupos criminosos” atuam e, portanto, estaríamos deixando esses
jovens mais vulneráveis ao recrutamento até como medida de sobrevivência dentro
do contexto penitenciário.
Argumentos a favor da
redução
• O Brasil precisa alinhar a sua legislação à de países desenvolvidos com os Estados
Unidos, onde, na maioria dos Estados, adolescentes acima de 12 anos de idade podem ser
submetidos a processos judiciais da mesma forma que adultos – esse argumento também não
é válido para a realidade brasileira. Em alguns estados do EUA, isso acontece, ainda sim, existe
uma separação dos presos a depender do porte físico, crime que cometeu, entre outros fatores.
Então, mesmo o sistema de justiça sendo o mesmo, na prática, acontece uma diferenciação.
• Esse argumento também não se aplica aqui, pelas condições do nosso sistema penitenciário e
pela nossa construção sócio-histórica que, como falado, faz uma seleção maior das pessoas
que devem ser encarceradas. Por isso nosso perfil é: homens, jovens e negros.
• Além disso, alguns países que reduziram a idade penal, voltaram atrás nessa medida, por
concluírem que a redução da idade não é saída para a redução da violência e que, muitas
vezes, podem aumenta-la.
 Argumentos a favor da
redução
• A maioria da população brasileira é a favor da redução da maioridade penal. Em
2013, pesquisa realizada pelo instituto CNT/MDA indicou que 92,7% dos brasileiros
são a favor da medida. No mesmo ano, pesquisa do instituto Datafolha indicou que
93% dos paulistanos são a favor da redução – esse argumento é correto.

• O que discutimos sobre esse argumento – de que a maioria da população é a favor

da redução – é que esse posicionamento é adotado por vários motivos, entre eles, o
desconhecimento de que já existe um sistema que responsabiliza os adolescentes;
outro fator é que somos um país muito punitivista – queremos que as pessoas sofram
pelo mal que causaram; também porque nos sentimentos inseguros e com medo – a
violência tem aumentado todos os dias; entre outros fatores.
 Argumentos a favor da
redução
• Nesse sentido, precisamos refletir: se encarcerar as pessoas fosse a melhor
solução ao resposta para a situação de violência que estamos imersos, nós já
teríamos superado isso, porque somos a 3ª população carcerária em todo o
mundo, só perdermos para o EUA e para a China.
• Já sabemos que a resposta do hiperencarceramento não resolve o problema da
violência, então, o que pode ser feito?
• Estudos apontam que reduzir as desigualdades sociais contribuem para a
redução da violência, ou seja, precisamos de mais políticas públicas para a
população, investimento em educação de qualidade, espaços de sociabilidade,
com lazer e esportes, oportunidades de trabalho e renda, etc. Só com mudanças
estruturais, vamos superar essa situação.
 Argumentos contra a redução
• A pressão para a redução da maioridade penal está baseada em casos
isolados, e não em dados estatísticos. Segundo a Secretaria Nacional de
Segurança Pública, jovens entre 16 e 18 anos são responsáveis por menos de
0,9% dos crimes praticados no país. Se forem considerados os homicídios e
tentativas de homicídio, esse número cai para 0,5% - esses dados podem ter se
modificado, no entanto, ainda é extremamente mais baixo o número de atos graves
praticados por adolescentes se comparados aos atos praticados por adultos.

• Muitas vezes o que acontece é uma manipulação da informação pela mídia, dando
a entender que os casos mais graves são praticados por adolescentes, porque
ficariam impunes ou que são os adolescentes quem mais praticam atos violentos.
 Argumentos contra a redução
• A inclusão de jovens a partir de 16 anos no sistema prisional brasileiro não iria
contribuir para a sua reinserção na sociedade. Relatórios de entidades nacionais e
internacionais vêm criticando a qualidade do sistema prisional brasileiro – correto.
Pesquisas apontavam que o número de reincidência de adolescentes que cometiam
atos infracionais era bem menor se comparado aos crimes praticados por adultos.

• Sobre isso também consideramos que a possibilidade de intervir com os adolescentes

para que eles ressignifiquem o ato e para que compreendam as consequências das
suas ações é maior, pelo fato da adolescência ser uma fase de peculiar
desenvolvimento, como apontam estudos em várias áreas do desenvolvimento e o
próprio Estatuto da Criança e do Adolescente.
Argumentos contra a redução
• Em vez de reduzir a maioridade penal, o governo deveria investir em educação e
em políticas públicas para proteger os jovens e diminuir a vulnerabilidade deles ao
crime. No Brasil, segundo dados do IBGE, 486 mil crianças entre cinco e 13 anos
eram vítimas do trabalho infantil em todo o Brasil em 2013. No quesito educação, o
Brasil ainda tem 13 milhões de analfabetos com 15 anos de idade ou mais;

• Correto. O Brasil é dos países mais desiguais do mundo, poque entendemos que a
produção de riquezas no nosso país é alta e poderia ser melhor distribuída para as
pessoas, mas o que acontece é que poucos se apropriam dessa riqueza e muitos
estão em condições de extrema pobreza. Se investíssemos mais em educação,
saúde, alimentação, habitação, etc, poderíamos ter outra realidade...
Argumentos contra a redução
• A redução da maioridade penal iria afetar, preferencialmente, jovens negros,
pobres e moradores de áreas periféricas do Brasil, na medida em que este é o perfil
de boa parte da população carcerária brasileira. Estudo da UFSCar (Universidade
Federal de São Carlos) aponta que 72% da população carcerária brasileira é
composta por negros.

• Correto. Como já dito, o nosso sistema penal adulto e juvenil seleciona as pessoas
que devem ser encarceradas e nesse seleção as pessoas que estão mais
vulneráveis a isso são as pessoas negras, periféricas, pobres e do sexo masculino,
ainda que a população feminina encarcerada tenha aumentado nos últimos anos.
Você sabe o que é o sistema
socioeducativo?
• O Sistema Socioeducativo é o sistema de justiça juvenil aplicado no Brasil. Ele prevê a
responsabilização dos adolescentes (pessoas entre 15 e 17 anos incompletos*, de
acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente) que comentem atos infracionais,
delitos análogos a crimes previstos no código penal.

• Pode ter casos de jovens até 21 anos no sistema socioeducativo, porque depende da
idade que ele praticou o ato – antes ou depois da maioridade.

• Ao todo, são 7 medidas socioeducativas que podem ser aplicadas aos adolescentes
homens e mulheres: advertência, obrigação de reparar o dano, prestação e serviço à
comunidade, liberdade assistida, restrição e privação de liberdade e medidas do artigo
101.
Sistema nacional de
atendimento socioeducativo
• Entende-se por SINASE o conjunto ordenado de princípios, regras e
critérios que envolvem a execução de medidas socioeducativas,
incluindo-se nele, por adesão, os sistemas estaduais, distrital e
municipais, bem como todos os planos, políticas e programas
específicos de atendimento a adolescente em conflito com a lei.

• As medidas em meio aberto ficam sendo de responsabilidade dos

municípios e as medidas de meio fechado ficam sob
responsabilidade do Estado.
O que se pretende com o
sinase?
• I - A responsabilização do adolescente quanto às consequências lesivas do
ato infracional, sempre que possível incentivando a sua reparação;

• II - A integração social do adolescente e a garantia de seus direitos individuais

e sociais, por meio do cumprimento de seu plano individual de atendimento; e

• III - A desaprovação da conduta infracional, efetivando as disposições da

sentença como parâmetro máximo de privação de liberdade ou restrição de
direitos, observados os limites previstos em lei.
 O plano individual de
atendimento (pia)
• O PIA deve ser implementado seja qual for a medida que o adolescente está cumprindo
(prestação de serviços à comunidade, liberdade assistida, semiliberdade ou internação).
Ele é o instrumento de previsão, registro e gestão das atividades a serem desenvolvidas
com o adolescente.

• O PIA deverá contemplar a participação dos pais ou responsáveis, os quais têm o dever
de contribuir com o processo ressocializador do adolescente, sendo esses passíveis de
responsabilização administrativa,, civil e criminal

• O PIA será elaborado sob a responsabilidade da equipe técnica do respectivo programa

de atendimento, com a participação efetiva do adolescente e de sua família, representada
por seus pais ou responsável.
Sobre as medidas:
• Importância de uma equipe multidisciplinar preparada e
capacitada/formada
• Importância de se construir o PIA
• Importante observar a garantia dos demais direitos previstos ao
adolescentes pelo ECA, destaca-se a convivência familiar e
comunitária.
Leituras necessárias

Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA): Lei nº 8.069/1990 -

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm

Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo: Lei nº

12.594/2012 - http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-
2014/2012/Lei/L12594.htm