INTERNACIONAL PÚBLICO Capítulo 3: Sujeitos do Direito Internacional 4. Soberania
• Na medida em que o Estado reúna os elementos
constitutivos previstos pelo direito internacional ( território, comunidade e governo), o passo seguinte será a busca de reconhecimento do status de soberano. • Duas situações: Reconhecimento do Estado e o reconhecimento do governo que o administra 4.1 Reconhecimento de Estado
• Advém dos processos de independência
• Não tem caráter constitutivo , mas sim, declaratório • Se constitui em ato unilateral e discricionário • A manifestação do reconhecimento pode ser tácita ou expressa 4.2 Reconhecimento de Governo • Ocorrência de rupturas na ordem internacional interna que ensejem questionamento acerca da legitimidade ou capacidade de representação do governo • Duas correntes: • 1. Doutrina Tobar • 2. Doutrina Estrada • Brasil: art. 4, IV CF - princípio da não intervenção 4.3 A divisão política dos Estados • Está de acordo com o modelo constitucional adotado • O padrão mais frequente é o de Federação • Federação pressupõe a existência de unidades autônomas, integradas pelas regras constitucionais • Brasil: União, Estados, Distrito Federal e municípios • Possiblidade de um ente federado assumir compromissos de ordem internacional de natureza econômica ou social. 4.4 A questão dos microestados
• Há Estados que em função do tamanho de seu território
precisão celebrar acordos de cooperação com outros países para suprir algumas atividades administrativas essenciais à sua existência • Exemplo: Mônaco 4.5 A Santa Sé e o Vaticano • Santa Sé: principal representação episcopal da Igreja Católica • Vaticano: território soberano localizado dentro da cidade de Roma ( possui presidente e secretário geral) • Tratado de Latrão em 1929 de direito internacional • Personalidade jurídica limitada • O direito internacional reconhece a soberania e a independência do Vaticano (oficialmente denominado Estado da cidade do Vaticano), em relação à celebração de acordos de interesse religioso, denominados concordatas. 4.6. Territórios administrados • Fenômeno da descolonização: territórios submetidos a soberania de outros Estados • Não possuem independência na ordem internacional, são administrados por outros Estados • Protetorados ou províncias ultramarinas ( doutrina: estados vassalos) • Exemplo: Guiana Francesa 4.7 Sucessão entre Estados • Implica a troca de titularidade sobre determinado território e ocorre das seguintes situações: • a) aquisição de novo território que não pertencia a Estado algum; • b) cessão entre Estados • c) dissolução estatal, com a criação de duas ou mais personalidades jurídicas • d) fusão entre Estados, com junção dos respectivos territórios; • e) transferência parcial de um território para a criação de novo Estado Questões • A realidade internacional contempla uma série de atores, nem todos portadores de personalidade jurídica internacional, com direitos e deveres perante o direito das gentes. Com relação a esse assunto, julgue o item subsecutivo. Somente Estados soberanos, entes assemelhados e organizações não governamentais internacionais são sujeitos de direito internacional. • ( ) Certo • ( ) Errado Questões • Até o final do século XX, o Brasil e a Santa Sé não haviam firmado nenhuma concordata, embora mantivessem troca regular de embaixadores. • ( ) Certo • ( ) Errado Questões • Apesar de ter personalidade jurídica internacional, enviar núncios e celebrar concordatas, a Santa Sé é considerada entidade estatal anômala, em razão da exiguidade territorial da Cidade Estado do Vaticano. • ( ) Certo • ( ) Errado