AULA

DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO

Coordenação do Curso de Ciências Contábeis

Legislação Tributária
Prof. Donizeth Silva
Palmas
2021/1
 DIREITO FINANCEIRO
Conceito:
“É o conjunto de normas que regulam a
atividade financeira do Estado.”

A atividade financeira do estado corresponde:

Obtenção de recursos;
Gestão de recursos; e
Aplicação de recursos
 DIREITO FINANCEIRO
RECEITA:
Consiste no dinheiro que se recolhe ao Tesouro Nacional e que, por sua
natureza, incorpora-se ao patrimônio do Estado.

ESPÉCIES DE RECEITAS:

Originárias:
São as produzidas pelos bens e empresas de propriedade pública.
Ex: aluguel de imóveis.

Derivadas:
São as cobradas por força de lei.
Ex: tributos e penalidades pecuniárias.
 DIREITO FINANCEIRO
DESPESA:
É a aplicação de certa quantia de dinheiro, por autoridade pública, de acordo com o Poder
Legislativo, para a execução de obras e serviços a cargo do Governo, em benefício da população.
Espécies de Despesa:
Quanto a Duração:

ORDINÁRIA:
Comum, constante do orçamento. Ex: pagamento de aposentados.

EXTRAORDINÁRIA:
Excepcional. Situações imprevisíveis. Não consta do orçamento. Ex: Guerra.

ESPECIAL:
É aquela possível de ocorrer, mas o Estado não sabe quando, por isso deixa de constar do
orçamento. Ex: desapropriações.
 DIREITO FINANCEIRO
DESPESA:
 Quanto à Natureza:
Federal:
Provém do orçamento da União;
ESTADUAL:
Provém do orçamento dos Estados-Membros;
Municipal:
Provém do orçamento dos Municípios.

CONFORME A LEI 4.320/64:

Corrente:
São os recursos financeiros com a manutenção dos serviços já criados.
Ex: gastos com o pagamento de pessoal, material de consumo de um órgão público.
De capital:
São as dotações para dispêndio que determinam como contrapartida alterações compensatórias
no ativo e passivo.
Ex: aquisição de imóvel.
 DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO
ELEMENTOS DA DESPESA:
EMPENHO:
Mecanismo de controle da execução da despesa, estabelecendo um limite no uso
das finanças.
LIQUIDAÇÃO:
Após constatar a legitimidade do empenho, apura-se a legitimidade dos
documentos existentes e o total a pagar.
PAGAMENTO:
É a entrega ao credor do valor relativo ao seu crédito, a fim de quitar a
obrigação contraída.
 DIREITO FINANCEIRO
REQUISITOS:

Utilidade: atender maior número de pessoas;

Possibilidade Contributiva: realização de serviços dentro da possibilidade do

povo em atender com a carga tributária;

Discussão Pública: Poder Legislativo, Tribunal de Contas.

Oportunidade: realizar gastos mais urgentes em detrimento dos supérfluos.

Legitimidade: atender necessidades públicas evidentes;

Legalidade: toda despesa deve provir da lei.

 DIREITO FINANCEIRO
PRINCÍPIOS:

Unidade: um documento prevendo as receitas e despesas do Estado;

Anualidade: periodicidade da lei orçamentária;

 
Universalidade: receitas e despesas devem ser incluídas no orçamento, sem vinculação
entre umas e outras;

Especialização: discriminação de receitas e despesas devem ser feitas por unidade

administrativa, de modo que se possa saber quanto renderá ou despenderá cada unidade;

Exclusividade: não poderá conter dispositivo estranho à fixação da despesa e à previsão da

receita.
 DIREITO FINANCEIRO
ESPÉCIES:

ANUAL:
Lei Orçamentária

PLURIANUAL:
PPA vigência no mandato do Presidente da República,
Governador .

DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS:
LDO -orienta a elaboração da lei orçamentária.
 DIREITO TRIBUTÁRIO

“É a disciplina da relação entre o fisco e o contribuinte,

resultante da imposição, arrecadação e fiscalização dos
impostos, taxas e contribuições. (Ruy Barbosa Nogueira)

TRIBUTOS:

São prestações pecuniárias compulsórias que o Estado exige

dos seus súditos em virtude do seu poder de Império, através
das leis.
 DIREITO TRIBUTÁRIO
IMPOSTOS:
Retirada da parcela de riqueza do particular, respeitada a capacidade
contributiva dele. A obrigação tem por fato gerador uma situação
independente de qualquer atividade estatal específica.
Ex: IPTU, IPVA, IRRF, etc.
TAXAS:
Tributos vinculados à atuação estatal. Basta que o serviço esteja à disposição
do contribuinte para o surgimento da obrigação tributária.
Ex: taxa de coleta de lixo domiciliar, taxa judiciária.
CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA
Visam à valorização de bens. Pode ser cobrada quando obra pública
implique na valorização imobiliária.
Ex: asfalto.
 DIREITO TRIBUTÁRIO
EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO:
Tomada compulsória de certo valor do particular, a
título de empréstimo, com resgate em certo prazo.
Usadas em casos urgentes.
Ex: guerra, calamidade pública.
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS:
Tributos vinculados à destinação de financiamento
da Previdência Social ou de atendimento de
interesses de categorias profissionais.
Ex: INSS, FGTS, OAB, CRM, etc.
 LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA
CONCEITO
Art.96 – A expressão "legislação tributária"
compreende as leis, os tratados e as
convenções internacionais, os decretos e as
normas complementares que versem, no todo
ou em parte, sobre tributos e relações
jurídicas a eles pertinentes.
Código Tributário Nacional Lei 5.172/66.