Desafios e oportunidades de

comunicação de risco em Vigilância

em Saúde
GVS IX :Visões e experiências regionais
Arquiteto Mário César L.Nascimento
 RISCO=Probabilidade de que ocorra um dano em conseqüência da
exposição a um agente químico, físico ou Marco
biológicode análise do risco

Manejo do risco
Avaliação de risco •Avaliação do risco
•Identificação do perigo •Opções de avaliação

•Avaliação da exposição •Opções de

implementação
•Caracterização do risco
•Monitamento e revisão

Comunicação
Comunicação do
do risco
risco

3 Fonte: Canadian Food Inspection Agency

 • O Dilema Fundamental da
Comunicação de Risco

Os riscos que matam as pessoas e os riscos que

as alarmam são completamente diferentes

Covello & Sandman, 2001

“A comunicação de risco é um processo
interativo de troca de informação e de
opiniões entre indivíduos, grupos e
instituições. É um diálogo no qual são
discutidas múltiplas mensagens.” National Research Council,
1989
 A comunicação de risco pode ser identificada em
função do tema em questão:

1.Comunicação voltada para o cuidado

2.Comunicação voltada para o consenso

3.Comunicação durante uma crise

 As sete regras principais da
Comunicação de Riscocrise
1. Aceitar o público como agente colaborador
2. Escutar o público
3. Ser honesto e flexível ao escutar outras opiniões
4. Coordenar e colaborar com outras agências/
grupos de credibilidade
5. Satisfazer as necessidades dos meios de
comunicação
6. Falar com clareza e com empatia
7. Planejar com cuidado e avaliar as ações
• O propósito da comunicação de risco é apoiar o processo
de se eliminar ou diminuir uma situação de risco para uma
pessoa ou comunidade.
• Para tanto, é necessário conhecer quais são seus
sentimentos, crenças, opiniões, valores e atitudes para com
a fonte do risco, a gravidade do risco, o potencial de dano,
a população exposta, as formas de enfrentar o risco e a
instância responsável por gerenciar o risco, entre outros
elementos.
• Partindo desse conhecimento, o desenvolvimento da
estratégia, dos materiais, da campanha de comunicação de
risco será, sem dúvida, muito mais bem-sucedida.
 Mitos
• A comunicação do risco tem mais probabilidade
de alarmar do que de acalmar
– Verdade: Educar e informar. Deixe que as pessoas
expressem suas inquietudes, façam perguntas,
recebam respostas.
• Muitas questões durante a crise são
demasiadamente difíceis para o público.
– Verdade: Parte de nosso trabalho é ajudar o público a
entender, ainda que o assunto seja muito complicado
• A comunicação do risco não é meu trabalho
– Verdade: Se você trabalha no setor público, tem uma
responsabilidade perante o público.
• Se escutarmos o público, talvez desviaremos
recursos limitados…
– Escutar não significa fixar a agenda
Experiências de Ações GVS IX em
comunicação de Risco

Enchente 2011 Franco da Rocha

Experiências de Ações GVS IX em
comunicação de Risco

Áreas contaminadas caieiras ,franco

da Rocha ação com desdobramento
até 2012
 Experiências de Ações GVS IX em
comunicação de Risco
• OPERAÇÃO CAMINHÃO PIPA janeiro 2014
• O objetivo desta operação foi disciplinar o transporte de água em caminhões pipa e diminuir os riscos no
transporte e comercialização de água potável na região sob jurisdição do GVS IX.(Franco da Rocha, Caieiras,
Cajamar, Francisco Morato e Mairiporã) observando o momento de risco de intermitência no abastecimento em
função de estiagem no Sistema Cantareira e consequente elevação da demanda destes serviços , bem como
atender à diminuição de risco em evento de massas ( Copa FIFA).

• Foi decidida em conjunto com os técnicos das VISAs municipais operadores do Programa Pró Água que discutiram
em oficina preliminar ocorrida em outubro de 2013 os pontos a serem abrangidos. , decidindo-se inicialmente em
pontos nos Municípios de Cajamar, divisa Franco da Rocha /Francisco Morato, estendendo-se à uma intervenção
em ponto de abastecimento /empresa transportadora de água em Franco da Rocha
• Contou com o apoio da Policia Militar e Rodoviária no sentido de efetivar bloqueios em estradas.

• Em três dias de ação ,transcorridas em janeiro de 2014,foram autuados 4 caminhões pipa , 3 em Cajamar e 1 na
divisa Franco da Rocha /Francisco Morato , interditado uma fonte de abastecimento e autuada uma empresa
transportadora por falta de cadastramento na VISA Franco da Rocha .

• Contou com divulgação posterior em site do CVS e imprensa regional .

• Podemos afirmar que a ação foi efetiva com as multas aplicadas gerando uma atitude pedagógica e corretiva nos
autuados . Os responsáveis técnicos das empresas iniciaram uma série de comunicação às outras empresas
gerando ações autocorretivas estimadas em 16 empresas transportadoras e extratoras de água potável , a maioria
extra região do GVS IX.
 Grato pela atenção!
• gvs-francodarocha@saude.sp.gov.br