COMPETÊNCIA INTERNA

UNIP
PROF. MARCELO JAIME FERREIRA
 Competência Interna

Assentada a competência da Justiça Brasileira

(competência internacional), temos a necessidade de
identificar qual o órgão judiciário nacional é competente
para a solução da causa. Surge o que o CPC denomina
competência interna (arts. 42 a 66 e 951 a 959).
 Competência Interna

Passos a seguir....

Competência de Justiça:
Qual a Justiça competente?

Justiça Local, Justiça Federal, Justiça Eleitoral, Justiça

Trabalhista, STJ, STF?
 Competência Interna

Passos a seguir....

Competência originária:
Definida a Justiça competente... o conhecimento da
causa cabe a órgão superior ou inferior?
 Competência Interna

Passos a seguir....

Competência de Foro:
Se a atribuição é do órgão inferior, qual a comarca ou
seção judiciária competente?

Brasília, Goiânia, Caldas Novas, São Paulo?

 Competência Interna

Passos a seguir....

Competência de Juízo:
Se há mais de um órgão de primeiro grau, porém com
atribuições distintas, qual a vara competente?

Vara Cível, Vara de Família, Vara de Fazenda Pública?

 Competência Interna

Passos a seguir....

Competência interna:
Existindo várias Varas com idêntica competência, qual
delas é competente?
 Competência Interna

Passos a seguir....

Competência recursal:
A competência para conhecer do recurso é do próprio
órgão que decidiu ou de um órgão superior?
 Competência interna

Duplo grau de jurisdição (garantia constitucional)

Competência inicial ou originária: orgão que toma

conhecimento originário da lide

Competência hierárquica: órgão competente para

julgar eventuais recursos
 Competência de Justiça: matéria cível
Definida pela natureza da relação juridica substancial
litigiosa

Parte-se da competência das Justiças Especiais

(Trabalhista, Militar e Eleitoral) e dos temas de direito
penal para, residualmente, se fixar a competência da
Justiça Cível.

Justiça Federal e Justiça Local (Estadual).

Competência da Justiça Federal

Observa-se critérios ligados ao sujeito (ratione

personae) e à matéria (ratione materiae)
envolvidos no litígio
Competência cível da Justiça Federal
Competência ratione personae:

Art. 109/CF. Aos juízes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública
federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou
oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as
sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
Município ou pessoa domiciliada ou residente no País;
VIII - os mandados de segurança e os "habeas-data" contra ato de
autoridade federal, excetuados os casos de competência dos tribunais
federais;
Competência cível da Justiça Federal

Competência ratione personae:

E as sociedades de economia mista,

como a Petrobrás?

Como são pessoas jurídicas de direito privado, a

competência da Justiça Federal não é atraída.
Competência cível da Justiça Federal
Competência ratione materiae:

Art. 109/CF. Aos juízes federais compete processar e julgar:

III - as causas fundadas em tratado ou contrato da União com
Estado estrangeiro ou organismo internacional;
X - a execução de carta rogatória, após o "exequatur", e de
sentença estrangeira, após a homologação, as causas
referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva opção, e à
naturalização;
XI - a disputa sobre direitos indígenas.
Competência cível da Justiça Federal
Competência ratione materiae:

Art. 109/CF. Aos juízes federais compete processar e julgar:

V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o §5º deste
artigo.

§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-

Geral da República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos
dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o Superior Tribunal
de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de
deslocamento de competência para a Justiça Federal.
 Exceções à competência da
Justiça Federal
Hipóteses fixadas pela CF:

Art. 109…
§ 3º - Serão processadas e julgadas na justiça estadual, no foro
do domicílio dos segurados ou beneficiários, as causas em que
forem parte instituição de previdência social e segurado,
sempre que a comarca não seja sede de vara do juízo federal, e,
se verificada essa condição, a lei poderá permitir que outras
causas sejam também processadas e julgadas pela justiça
estadual.
 Exceções à competência da
Justiça Federal
Hipóteses fixadas pela CF:

 Processos falimentares, mesmo que haja interesse da

União perante a massa falida (art. 109, I);
 Litígios relativos a acidentes de trabalho (art. 109, I).
 Competência da Justiça Local
Competência residual: tudo que não compete à Justiça
Especial (Trabalhista, Militar, Eleitoral) ou Justiça Federal

O legislador utiliza-se de vários critérios para definir a

competência dos órgãos jurisdicionais locais: valor da
causa, natureza da causa, elementos vinculados à
qualidade das partes (domicílio, idade) ou situação do
bem discutido, local do ato ilícito ou do cumprimento da
obrigação convencionada, foro de eleição etc.
 Critérios de determinação
da competência interna
Assim, temos os seguintes critérios definidores de
competência interna:

- competência em razão do valor da causa (JEC)

- competência em razão da matéria (CF, LOJ)
- competência funcional ou de hierarquia
(CF, LOJ, regimentos internos dos Tribunais)
- competência territorial ou de foro (art. 45-53)
 Critérios de determinação
da competência interna
 Competência absoluta x competência relativa:
lição preliminar

 É relativa (passível de alteração pela vontade das partes) a regra de:

 competência em razão do valor da causa
 competência territorial ou de foro

 É absoluta (ou seja, não se altera) a regra de:

 competência em razão da matéria
 competência funcional ou de hierarquia
 Critérios de determinação
da competência interna
Competência em razão do valor da causa (art. 44 e LOJ):

Art. 44.  Obedecidos os limites estabelecidos pela Constituição

Federal, a competência é determinada pelas normas previstas neste
Código ou em legislação especial, pelas normas de organização
judiciária e, ainda, no que couber, pelas constituições dos Estados.

Art. 291. A toda causa será atribuído um valor certo, ainda que não
tenha conteúdo econômico imediatamente aferível.

Art. 292. O valor da causa constará da petição inicial ou da

reconvenção...
 Critérios de determinação
da competência interna
Competência em razão do valor da causa: Juizados
Especiais Cíveis

Art. 3º/Lei 9.099/95: O Juizado Especial Cível tem

competência para conciliação, processo e julgamento das
causas cíveis de menor complexidade, assim
consideradas:
I - as causas cujo valor não exceda a quarenta vezes o
salário mínimo;
 Critérios de determinação
da competência interna

Competência em razão da matéria (art. 44 e LOJ)

Art. 44.  Obedecidos os limites estabelecidos pela Constituição Federal, a

competência é determinada pelas normas previstas neste Código ou em
legislação especial, pelas normas de organização judiciária e, ainda, no
que couber, pelas constituições dos Estados.

Observa-se os passos...
 Competência de Justiça
 Competência de Foro
 Competência de Juízo
 Critérios de determinação
da competência interna
Competência territorial ou de foro (art. 46 a 61)

É aquela atribuída pela Constituição Federal aos diversos

órgãos jurisdicionais levando em conta a divisão do
território nacional em circunscrições judiciárias.

 Justiça Federal - 5 TRFs

 Justiça Local - 1 TJ por Estado
 Justiça do Trabalho – 1 TRT por Estado
 Critérios de determinação
da competência interna
Regra geral (ou foro comum): FORO DO RÉU

Art. 46.  A ação fundada em direito pessoal ou em direito real sobre bens móveis
será proposta, em regra, no foro de domicílio do réu.
§ 1o Tendo mais de um domicílio, o réu será demandado no foro de qualquer deles.
§ 2o Sendo incerto ou desconhecido o domicílio do réu, ele poderá ser demandado
onde for encontrado ou no foro de domicílio do autor.
§ 3o Quando o réu não tiver domicílio ou residência no Brasil, a ação será proposta
no foro de domicílio do autor, e, se este também residir fora do Brasil, a ação será
proposta em qualquer foro.
§ 4o Havendo 2 (dois) ou mais réus com diferentes domicílios, serão demandados
no foro de qualquer deles, à escolha do autor.
§ 5o A execução fiscal será proposta no foro de domicílio do réu, no de sua
residência ou no do lugar onde for encontrado.
 Critérios de determinação
da competência interna
Competência territorial ou de foro (art. 94-100)

Regras Especiais (ações reais imobiliárias):

Art. 47.  Para as ações fundadas em direito real sobre imóveis
é competente o foro de situação da coisa.
§ 1o O autor pode optar pelo foro de domicílio do réu ou pelo
foro de eleição se o litígio não recair sobre direito de
propriedade, vizinhança, servidão, divisão e demarcação de
terras e de nunciação de obra nova.
§ 2o A ação possessória imobiliária será proposta no foro de
situação da coisa, cujo juízo tem competência absoluta.
 Critérios de determinação
da competência interna
Competência territorial ou de foro (art. 94-100)

Regras Especiais (art. 47, CPC)

- Pergunta: E se o imóvel estiver em mais de um

município?
 Critérios de determinação
da competência interna
Competência territorial ou de foro (art. 94-100)

Regras Especiais (art. 47, CPC)

- Pergunta: E se o imóvel estiver em mais de um

município? Pode-se ajuizar em qualquer um, fixando-se
a competência por prevenção (art. 60, CPC).