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Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai assinaram,


em 26 de março de 1991, o Tratado de Assunção,
com vistas a criar o Mercado Comum do Sul
(MERCOSUL). O objetivo primordial do Tratado de
Assunção é a integração dos Estados Partes por


meio da livre circulação de bens, serviços e fatores
produtivos, do estabelecimento de uma Tarifa
Externa Comum (TEC), da adoção de uma política
comercial comum, da coordenação de políticas
macroeconômicas e setoriais, e da harmonização de
legislações nas áreas pertinentes.
 A configuração atual do MERCOSUL encontra seu marco
institucional no Protocolo de Ouro Preto, assinado em
dezembro de 1994. O Protocolo reconhece a personalidade

jurídica de direito internacional do bloco, atribuindo-lhe,
assim, competência para negociar, em nome próprio,
acordos com terceiros países, grupos de países e
organismos internacionais.

 São Países associados do MERCOSUL a Bolívia (em


processo de adesão ao MERCOSUL), o Chile (desde 1996),
o Peru (desde 2003), a Colômbia e o Equador (desde 2004).
Guiana e Suriname tornaram-se Estados Associados em
2013. Com isso, todos os países da América do Sul fazem
parte do MERCOSUL, seja como Estados Parte, seja como
Associado.
 Na última década, o MERCOSUL demonstrou
particular capacidade de aprimoramento
institucional. Entre os inúmeros avanços, vale

registrar a criação do Tribunal Permanente de
Revisão (2002), do Parlamento do MERCOSUL
(2005), do Instituto Social do MERCOSUL (2007), do
Instituto de Políticas Públicas de Direitos Humanos
(2009), bem como a aprovação do Plano Estratégico
de Ação Social do MERCOSUL (2010) e o
estabelecimento do cargo de Alto Representante-
Geral do MERCOSUL (2010).
 O Tratado de Assunção permite a adesão dos demais Países Membros
da ALADI ao MERCOSUL. Em 2012, o bloco passou pela primeira
ampliação desde sua criação, com o ingresso definitivo da Venezuela
como Estado Parte. No mesmo ano, foi assinado o Protocolo de

Adesão da Bolívia ao MERCOSUL, que, uma vez ratificado pelos
congressos dos Estados Partes, fará do país andino o sexto membro
pleno do bloco.

 Com a incorporação da Venezuela, o MERCOSUL passou a contar


com uma população de 270 milhões de habitantes (70% da população
da América do Sul); PIB de US$ 3,2 trilhões (80% do PIB sul-
americano); e território de 12,7 milhões de km² (72% da área da
América do Sul). O MERCOSUL passa a ser, ainda, ator incontornável
para o tratamento de duas questões centrais para o futuro da
sociedade global: segurança energética e segurança alimentar. Além
da importante produção agrícola dos demais Estados Partes, o
MERCOSUL passa a ser o quarto produtor mundial de petróleo bruto,
depois de Arábia Saudita, Rússia e Estados Unidos.

 Composição do Bloco
 Todos os países da América do Sul participam do
MERCOSUL, seja como Estado Parte, seja como Estado
Associado.
 Estados Partes: Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai (desde 26
de março de 1991) e Venezuela (desde 12 de agosto de 2012).
 Estado Parte em Processo de Adesão: Bolívia (desde 7 de
dezembro de 2012).
 Estados Associados: Chile (desde 1996), Peru (desde 2003),
Colômbia, Equador (desde 2004), Guiana e Suriname (ambos
desde 2013).
 Objetivos

 O MERCOSUL tem por objetivo consolidar a
integração política, econômica e social entre os países
que o integram, fortalecer os vínculos entre os
cidadãos do bloco e contribuir para melhorar sua
qualidade de vida.
 Princípios

 O MERCOSUL visa à formação de mercado comum entre



seus Estados Partes. De acordo com o art. 1º do Tratado de
Assunção, a criação de um mercado comum implica:
 livre circulação de bens, serviços e fatores de produção entre
os países do bloco;
 estabelecimento de uma tarifa externa comum e a adoção de
uma política comercial conjunta em relação a terceiros
Estados ou agrupamentos de Estados e a coordenação de
posições em foros econômico-comerciais regionais e
internacionais;
 coordenação de políticas macroeconômicas e setoriais entre
os Estados Partes;
 compromisso dos Estados Parte em harmonizar a legislação
nas áreas pertinentes, a fim de fortalecer o processo de
integração.
 Território


 O MERCOSUL responde por 71,8% (12.789.558 km²)
do território da América do Sul. Possui cerca de 3
vezes a área da União Europeia.

Fonte: IBGE países (http://www.ibge.gov.br/paisesat/main.php)


 População
 Somada, a população do MERCOSUL chega a 275
milhões de habitantes. A população do MERCOSUL

corresponde a 69,78% da população da América do
Sul e conta com variadas etnias e origens.

 Fonte: FMI (http://www.imf.org/external/index.htm)


 Produto Interno Bruto (PIB)
 O MERCOSUL tem PIB nominal de US$ 3,2 trilhões e
ocuparia a posição de quinta economia mundial se

fosse considerado como um único país.

 Comércio
 O comércio dentro do MERCOSUL multiplicou-se
por mais de 12 vezes em duas décadas, saltando de
US$ 4,5 bilhões (1991) para US$ 59,4 bilhões (2013).
Oitenta e sete por cento (87%) das exportações
brasileiras para o bloco é composta de produtos
industrializados. 
 Produção Agrícola


 O MERCOSUL é uma potência agrícola. Ressaltam
suas capacidades de produção das cinco principais
culturas alimentares globais (trigo, milho, soja,
açúcar e arroz). O MERCOSUL é o maior exportador
líquido mundial de açúcar, o maior produtor e
exportador mundial de soja, 1º produtor e 2º maior
exportador mundial de carne bovina, o 4º produtor
mundial de vinho, o 9º produtor mundial de arroz,
além de ser grande produtor e importador de trigo e
milho. 
 Energia
 O MERCOSUL é uma das principais potências energética
do mundo. O bloco detém 19,6% das reservas provadas de

petróleo do mundo, 3,1% das reservas de gás natural e 16%
das reservas de gás recuperáveis de xisto. 
 O MERCOSUL é detentor da maior reserva de petróleo do
mundo, com mais de 310 bilhões de barris de petróleo em
reservas certificadas pela OPEP. Desse montante, a
Venezuela concorre com uma reserva de 296 milhões de
barris.
 A Venezuela detém 92,7% das reservas de petróleo do
MERCOSUL. O Brasil tenderá a ampliar sua participação
nas reservas de petróleo do Bloco à medida que os trabalhos
de certificação das reservas do pré-sal brasileiro progridam.
Estimativas conservadoras calculam essas reservas em torno
de 50 bilhões de barris.
O MERCOSUL na vida do cidadão

 Desde sua criação, o MERCOSUL tem aprovado


normas de alcance regional que criam direitos e
benefícios para os cidadãos dos Estados Partes,
facilitando aspectos práticos de seu dia-a-dia. Entre
os direitos e benefícios de que gozam os cidadãos do
bloco, atualmente, podem-se destacar:
 Acordo sobre Documentos de Viagem
 Acordo de Residência
 Acordo Multilateral de Seguridade Social
 Integração Educacional
Fundo para a Convergência Estrutural
do MERCOSUL (FOCEM)
 O Fundo para a Convergência Estrutural do

MERCOSUL (FOCEM) destina-se a “financiar
programas para promover a convergência estrutural,
desenvolver a competitividade e promover a coesão
social, em particular das economias menores e regiões
menos desenvolvidas; apoiar o funcionamento da
estrutura institucional e o fortalecimento do processo
de integração”.
 O Brasil é o maior contribuinte, aportando 70% dos
recursos do Fundo. A Argentina é responsável pela
integralização de 27% do montante; o Uruguai, pela
contribuição de 2%; e o Paraguai, de 1%.
 O FOCEM entrou em operação em janeiro de 2007,

com a aprovação dos primeiros projetos a serem
financiados com recursos comunitários. Ao longo de
seu funcionamento, o Fundo teve mais de 40 projetos
aprovados. Tem contribuído para a melhoria em
setores como habitação, transportes, incentivos à
microempresa, biossegurança, capacitação
tecnológica e aspectos sanitários.
 Em 2015, a Decisão CMC 22/15 estabeleceu a
renovação do FOCEM, o que permitirá a
continuidade dos aportes ao Fundo a partir de sua
vigência em todos os Estados Partes.
Coordenadores Nacionais


 Conselho do Mercado Comum - CMC
  Grupo Mercado Comum - GMC
  Comissão de Comércio do MERCOSUL - CCM
Conclusão

 A inserção do Brasil na economia mundial não se dá apenas pela via do comércio, em
termos de acesso a mercados de bens; requer também, e talvez principalmente, acesso
ao mercado de capitais e de tecnologia, o que, normalmente, só é encontrado no mundo
desenvolvido.
 De qualquer modo, mesmo no plano do comércio de bens, o Brasil é um global
trader com interesses muito diversificados e com clara preferência por um sistema de
comércio multilateral e nao-discriminatório.
 O Mercosul, como área de livre comércio em formação, já produziu excelentes
resultados comerciais. E projeto que continua, portanto, a merecer alta prioridade.
Devemos reconhecer, contudo, não ser suficiente para o Brasil como plataforma de
inserção regional e muito menos mundial.
 A transformação do Mercosul em União Aduaneira terá de ser feita, entretanto, de
forma a não se criar um obstáculo à preservação dos níveis atuais de industrialização
brasileira nem à sua necessária expansão futura, em termos não só quantitativos, mas
também qualitativos. E desde que não implique cerceamento indevido da capacidade
negociadora do Brasil no terreno comercial, em particular na América do Sul.

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