O papel da OIT frente aos

desafios do mercado:
a Proteção Social em foco
Fernando de Sousa Jr.

15/ Novembro/ 2021

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A OIT – Contextualização
• Criada em 1919

• Agência especializada das Nações Unidas para o mundo do trabalho

• Composição tripartida (Governos, Empregadores, Trabalhadores)

• Congrega 187 Estados-membros

• Normativa (Convenções e Recomendações)

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A OIT – Por que foi criada?

Objetivo: Justiça Social

• Argumentos humanitários (longas horas de trabalho e más condições de vida)

• Argumentos económicos (Dumping social)

• Argumentos politicos (Paz universal e duradoura)

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A OIT – Marcos importantes

Recomendação 202 sobre Pisos de Proteção social

2012 ODS
Declaração da OIT sobre justiça social para uma globalização justa
2019
Agenda 2030
Convenção sobre
2008
violência contra
Declaração sobre princípios e direitos mulheres e homens
fundamentais no trabalho 2015 no local de trabalho
1998

Prémio Nobel da Paz

1969 1999
Declaração institucionaliza
o conceito de Trabalho
Convenção 29 sobre Trabalho
forçado seguem-se outras (7) Digno
fundamentais 1944
1930 Declaração de Filadélfia introduz
ideia de Trabalho não é uma
mercadoria
1919
Nasce a OIT. A Constituição da OIT (Tratado de Versalhes)

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A OIT – Trabalho Digno
• Acesso a empregos de qualidade

• Dignidade

• Igualdade

• Rendimento justo (Trabalho adequadamente remunerado)

• Condições de trabalho seguras

• Direitos que protejam da exploração (Trabalho exercido em condições de liberdade)

• Futuro inclusivo e sustentável

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A OIT – Eixos de Atuação

• Respeito pelas Normas Internacionais e os Princípios e Direitos Fundamentais

• Pleno emprego, trabalho produtivo e inclusivo (com remuneração justa)

• Extensão da Proteção Social (Universalização da Proteção Social)

• Diálogo Social (Tripartismo)

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Desafios no Mercado
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Tendências e desafios atuais

Alterações Tecnológicas Alterações Demográficas Alterações Climáticas

- Alterações aceleradas (4.0) - Aumento de fenómenos

- Envelhecimento sociedades
- Empregos atípicos naturais extremos
ocidentais
- Aplicação da Justiça - Redução de recursos
- Sociedades jovens (PED)
- Migrações em massa

Novas soluções Dividendo

tecnológicas Empregos Verdes
Demográfico

Novo Contrato Social

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Caracterização do mercado laboral atual

• Mais de quatro mil milhões de pessoas não tem qualquer tipo de Segurança Social (53,1%)

• Do total de trabalhadores/as no mundo, cerca de dois terços encontram-se na economia

informal, contratos temporários, trabalhos familiares não remunerados

• As mulheres recebem cerca de 20% menos do que os homens (Diferença Salarial)

• Em 2020, cerca de 19% dos trabalhadores/as encontravam-se em situação de pobreza

• Cerca de metade (46,4%) dos agregados mundiais tinham acesso à internet

• Com COVID-19 perdeu-se, num ano, o número de horas de trabalho equivalente ao emprego
a tempo inteiro de 255 milhões trabalhadores/as

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Proteção Social
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O papel da Proteção Social

• A Declaração Universal dos Direitos Humanos (1948)

no seu art.º 22º refere “Direito à segurança social”

• Ao aumentar o rendimento das pessoas, há sinergias

positivas entre políticas sociais, económicas e
ambientais

• Sistemas de proteção social, incluindo pisos, são um

elemento vital de respostas políticas integradas para
“(...) não deixar ninguém para trás”

• Criação de sistemas de Proteção Social capazes de

responder a situações de choque (shock responsive
social protection systems)

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Identificação dos níveis de Proteção Social

Proteção Social Proteção Social

Níveis Rede de Segurança
Obrigatória Complementar

Trabalhadores por
População pobre conta outrem ou por
Destinatários De adesão voluntária
e/ou vulnerável conta própria e suas
famílias

Assegurar prestações na
eventualidade de doença,
Combater a pobreza e maternidade, desemprego, acidentes
Reforçar a cobertura
Objetivos garantir rendimento de trabalho e doenças profissionais, fornecida pela proteção
invalidez, velhice, sobrevivência e
mínimo morte e social obrigatória
Abonos de família e encargos de saúde

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Como alcançar progressos no direito humano à segurança social,

incluindo em tempos de crise?
Recomendação sobre Pisos de Protecção Social (nº 202) e
Recomendação sobre Emprego e Trabalho Decente para a Paz e Resiliência (nº 205)
Nível de
proteção

❶ Aumento através de esquemas não-contributivos

❷ Aumento através de seguro social adaptado ❸
❸ Aumentar o número de
ramos e níveis de benefícios Piso de
proteção
❶ ❷ social
Em situação de pobreza Restante do setor informal Setor formal
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Ciclo de vida da População
Proteção Social em Tempos de Crise
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Importância da Proteção Social em termos de crise/ choques

A proteção social é um instrumento crítico em termos de crises económicas, porque:

• Atua como um poderoso estabilizador económico e social

• Aumenta a resiliência do país a choques

• Contribui para a prevenção da pobreza, do desemprego e da informalidade

• É um instrumento indispensável para promover a justiça social e os direitos

humanos para todos e todas

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Ideias-chave
• Paz e Justiça social (implica dignidade, coesão, inclusão)

• Desafios importantes para o mundo e para os trabalhadores

implicam ajustamentos societais

• Novo Contrato Social (necessário o compromisso de todos)

• Ligação forte entre Emprego e Proteção Social (Formalização aspeto relevante)

• Importância da confiança nos sistemas de Proteção Social

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“Whereas universal and lasting peace can be established only if it is

based upon social justice”
Constituição da OIT, 1948

“poverty anywhere constitutes a danger to prosperity everywhere”

Declaração de Filadélfia, 1944

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Muito obrigado!
(Sousajr@ilo.org)