COMCE XVII Congreso Comercio Exterior

Estrategia y agenda de
negociaciones

Beatriz Leycegui
Subsecretaria de Comercio Exterior
Mérida,
Junio 03, 2010
Índice

I. Retos del comercio exterior

II. Estrategia de negociaciones

III. Agenda de negociaciones

2
Retos internos del comercio exterior

3
Retos externos del comercio exterior

Enfrentamos tres retos externos clave:

4
Retos externos del comercio exterior

1.Erosión de preferencias

250

200
OMC: acuerdos notificados 230
150

100

50 44
0
0

1948 1994 2009

5
 Retos externos del comercio exterior
2. Administración de múltiples reglas

6
 Retos externos del comercio exterior
3. Regionalización
 El mundo está intensificando la regionalización
para competir mejor ante otras regiones.
 La creciente competitividad global demanda
mayor comercio regional por:
• especialización productiva
• economías de escala.
• reducción de costos

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 Estrategia de negociaciones comerciales

En respuesta a los retos externos y sin

desatender la presencia que tenemos en los
diferentes mercados internacionales, la
estrategia de negociaciones comerciales
internacionales de esta Administración se
enfoca en el Continente Americano para
impulsar la:

• competitividad en América del Norte

• integración regional en América Latina.

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 Estrategia de negociaciones comerciales

América del Norte

Agenda de TLC único México-
competitividad Centroamérica
(convergencia de tres
tratados)

Bilaterales
Foro Arco Pacífico •Colombia
11 países •Perú
(acumulación de •Brasil
origen)

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 Agenda de negociaciones comerciales
América del Norte
Agenda de
competitividad

Políticas Innovación Energías

Frontera y limpias y
sectoriales del Siglo
coordinadas propiedad economías
XXI intelectual verdes

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 Agenda de negociaciones comerciales
Foro Arco del Pacífico Latinoamericano
 Once países lo conforman: Colombia, Costa Rica,
Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
México, Nicaragua, Panamá y Perú.

 Representan en América Latina:

61% de la IED
60% del comercio total
46% del PIB
45% de la población
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 Agenda de negociaciones comerciales
Foro Arco del Pacífico Latinoamericano
 Una de las cinco agendas es la Convergencia
Comercial e Integración. Se busca la
acumulación de origen entre los once países
para:
1. Promover el comercio intra regional.
2. Aprovechar economías de escala
3. Promover proveeduría regional
4. Disminuir costos de transacción y
administrativos
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 Agenda de negociaciones comerciales
Foro Arco del Pacífico Latinoamericano

Acumulación de origen

 Reconocimiento de que insumos producidos

en un país no socio de un tratado pueden ser
utilizados por las socios de ese acuerdo para
producir un bien final que califique como
originario.

13
 Agenda de negociaciones comerciales
Foro Arco del Pacífico Latinoamericano
Acumulación de origen – se busca:

 Comenzar con productos con regla de origen

similar o igual y arancel cero.

 Comerciar con un solo certificado de origen.

Negociar TLC con Perú.
 Procedimientos aduaneros uniformes.

14
 Agenda de negociaciones comerciales

Análisis de Reglas de Origen en el Foro Arco

Países considerados 11
Relaciones posibles 110
Relaciones negociadas 65
Regímenes de origen 16
(Regulan las 65 relaciones negociadas)
Comercio intraARCO (2008, miles de millones de dólares) 39.3
Comercio negociado (miles de millones de dólares) 32.6 (83%)
Comercio liberado 2010 (miles de millones de dólares) 27.3 (70%)
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 Agenda de negociaciones comerciales
TLC único México-Centroamérica:
Objetivo: convergir en un solo tratado los tres que se
tienen en la región.

 una sola normatividad.

 un solo certificado de origen.
 incentiva la proveeduría regional.
Negociar TLC con Perú.
 una sola instancia de interlocución.
 favorece particularmente a las PYMEs.
 se cimienta la base para proyectar un espacio
económico mesoamericano.
16
 Agenda de negociaciones comerciales
Relaciones bilaterales
 Colombia
 Formalizar la adecuación y ampliación del TLC
y someterlo al Congreso.

 Perú
 Conclusión del proceso de negociación para la
profundización
Negociar de las relaciones comerciales
TLC con Perú.
entre México y Perú.

 Brasil
 Acuerdo Estratégico de Integración Económica
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 Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
1. Diversificar a mercados atractivos y dinámicos
 Nuestros principales mercados son economías
maduras con bajo crecimiento y a las que más
les ha pegado la crisis.

 Brasil es el segundo mercado más importante en

el Continente Americano, después de Estados
Unidos.

País EEUU Brasil Canadá México

PIB 2008
14 1.6 1.4 1.1
billones de dólares

18
Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
1. …mercados atractivos y dinámicos…

 Brasil crece lo doble de la de nuestros

principales socios comerciales, EE.UU., la
Unión Europea y Japón.

País Brasil UE EEUU Japón

∆ PIB (promedio 2008-2003) 5% 2.5% 2.4% 1.7%

19
Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
1. …mercados atractivos y dinámicos…

 Brasil duplica la tasa de crecimiento de las

importaciones de las economías más
desarrolladas.

País Brasil EEUU UE Japón

Importaciones ( ∆% 08/00) 209 72 142 101

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 Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
1. …mercados atractivos y dinámicos…
Brasil importa 173 mil millones de dólares, 95%
son bienes industriales donde México tiene
fortaleza y sólo le vende el 2%.
Importaciones de Brasil
173 mmd

Fuente: Secretaría de Economía con datos del Banco Central do Brasil 21

 Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
2. Regionalización

 Un acuerdo México-Brasil sería un potente

detonador de comercio intra regional que impulsaría
la integración de América Latina y eventualmente en
todo el Continente Americano.

• México y Brasil representan casi 2/3 del PIB y más

de la mitad de la población de América Latina.

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Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
3. Inversión Extranjera

Brasil se ha convertido en un importante exportador

de capitales.

 En los últimos cinco años Brasil ha invertido en el

extranjero alrededor de 70 mil millones de dólares.

 Un acuerdo atraería a México inversión no tan solo

brasileña sino de otros países socios que verían la
oportunidad de tener acceso preferencial a Brasil
vía México.
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Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones
4. Brasil es una economía básicamente cerrada

 Brasil ha sido tradicionalmente una economía

cerrada. En este siglo Brasil hizo el cambio de
mentalidad hacia una apertura comercial que
México hizo en la década de los 90’s.

 Brasil está decidido a insertarse en la economía

mundial y lo hará con o sin México. México
puede aprovechar la oportunidad de ser el
primero en entrar con preferencias al mercado
brasileño.

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Agenda de negociaciones comerciales
¿Por qué Brasil? Cinco razones

5. Transferencia de tecnología

 Un acuerdo fomentaría alianzas tecnológicas en

sectores estratégicos como el de energías
alternativas.

25
Muchas gracias…

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