EXECUÇÃO DE EMENDAS PARLAMENTARES:

MODALIDADE DE TRANSFERÊNCIA ESPECIAL

Emendas Parlamentares:

O que são?

Quais são os tipos de emendas?

 Emendas: o que são?

São propostas por meio das quais os parlamentares

podem opinar ou influir na alocação de recursos
públicos, em função de compromissos políticos que
assumiram durante seu mandato, tanto junto a estados e
municípios quanto a instituições.
 Emendas: quais os tipos?
 Individual, são de autoria de cada senador ou
deputado; 
 De Bancada, são emendas coletivas, de autoria das
bancadas estaduais ou regionais; 
 De Comissão, são apresentadas pelas comissões
técnicas da Câmara e do Senado e são também
coletivas; e
 De Relatoria, são feitas pelo deputado ou senador que,
naquele determinado ano, foi escolhido para produzir o
parecer final sobre o Orçamento.
EMENDA CONSTITUCIONAL 105/2019

Art. 166-A. As emendas individuais impositivas

apresentadas ao projeto de lei orçamentária
anual poderão alocar recursos a Estados, ao
Distrito Federal e a Municípios por meio de:      
 I - transferência especial; ou        
II - transferência com finalidade definida.       
 TRANSFERÊNCIA COM FINALIDADE DEFINIDA

Convê
Não trouxe inovação quanto à forma de Contr
a tos d
e
nios

Repa
vinculação, ou seja, a emenda é indicada I n s t.
5
s se

pelo parlamentar para execução de uma Inst.

Inst. 1
4
25
política pública definida. Essa In s t.
6
transferência pode ser vinculada a Inst.
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instrumentos que operam na Plataforma

+Brasil, como convênio, contrato de
repasse ou fundo a fundo, como era nos
anos anteriores.
 Com finalidade definida previamente,
mediante apresentação de propostas
e/ou projetos;

 Com instrumento de repasse;

 Modalidades já existentes.
 TRANSFERÊNCIA ESPECIAL
Sem finalidade definida, ou seja, o recurso poderá ser
utilizado em projetos diversos, sem necessidade de
vincular sua execução a instrumentos prévios (convênios,
contratos de repasse...).
O parlamentar que indicar recurso nessa modalidade,
deverá aplicar/indicar, no mínimo 70% (setenta por cento),
desse universo em despesas de capital (investimento).

 Não integra a receita do ente beneficiado para fins de

R$ repartição;
 Não integra a receita do ente beneficiado para o cálculo
dos limites da despesa com pessoal ativo e inativo e para
fins de endividamento.

 Veda despesas com pessoal e encargos

sociais relativas a ativos e inativos e
com pensionistas;
 Veda gasto com serviço da dívida.
 Onde será executada a Transferência Especial?

Essa Transferência será realizada em Módulo específico da Plataforma +Brasil.

Como será executada a Transferência Especial?

• Os beneficiários e Parlamentares receberão e-mail notificando a indicação da emenda.

• Em seguida, o Gestor Recebedor (beneficiário) acessará a Plataforma para registrar a ciência,
indicando uma agência bancária para recebimento do recurso.
• Os beneficiários e Parlamentares receberão um segundo e-mail informando a liberação do recurso.
• Os dados registrados na Plataforma serão refletidos no PAINEL PARLAMENTAR, nova ferramenta
otimizada de acompanhamento dos recursos de emendas.
Fluxo – Transferência Especial
 Fluxo Indicações
Plataforma

Internaliza a
Lista

Prepara Lista
Abre SIOP
para a
Indicações e Plataforma
priorização Decreto de
SOF

Contigenciamento
Parlamentar

Indica
Beneficiários Nova
Aprova LOA
priorização
e priorização
Fluxo Empenho e Liberação
Plataform

Gera Minutas Lista de

a

Notifica de Empenho Gera minutas Notifica

Abre Conta necessidade
e número financeira de DH e OB
Ordenad

Assina e Assina e
or

envia em envia em
lote para lote para
SIAFI SIAFI
Município

Dá ciência e
Recebe informa Recebe
notificação banco e notificação
agência
Parlament

Recebe
ar

notificação Recebe
notificação
 Fluxo Gasto

Informa Informa Informa Nota Informa

Licitação/Dis Contrato Pagamento
Conclusão
fiscal
pensa
Município
Painel Parlamentar

Reflete Dados
Ficou confuso??
 Conteúdo Técnico

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https://www.cnm.org.br/areastecnicas/principal/transferencias-voluntarias
 Obrigada!
Marli Burato
Núcleo de Governança
61. 2101-6627
t.voluntarias@cnm.org.br

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