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07-03-2022

Novas
Oportunidades
para as áreas rurais
As áreas rurais em mudança

1 Geografia
3
2 07-03-2022

Constrangimentos das áreas rurais


 Perda e envelhecimento da população
 Baixo nível de qualificação dos recursos humanos
 Predomínio de explorações de pequena dimensão
económica
 Falta de emprego
 Abandono de terras agrícolas
 Carência de equipamentos e de serviços de proximidade
 Insuficiência nas redes de transporte
 Baixo poder de compra

Geografia
2
3 07-03-2022

Potencialidades das áreas rurais


 Património natural, histórico e cultural rico e
diversificado
 Valor paisagístico das culturas e das espécies
florestais
 Baixos níveis de poluição
 Elevado grau de preservação ambiental
 Tendência para melhorar as infraestruturas
 Saber-fazer tradicional, valorizando recursos locais

Geografia
1
4 07-03-2022

Elementos de oportunidade
 Crescente procura de produtos de qualidade e
atividades de lazer
 Valorização das energias renováveis
 Preocupação com a preservação dos recursos
naturais e do ambiente
 Diversificação da base económica, a partir das
suas potencialidades naturais e humanas
 Prestação de serviços ambientais

Geografia
0
5 07-03-2022

Multifuncionalidade do espaço rural


 Multifuncionalidade
 Potencialidades
 Turismo
 Indústria
 Serviços
 Concretização
 Manutenção da biodiversidade
 Criação de emprego
 Fixação da população
 Criação de riqueza, através de novas oportunidades de negócio
Geografia
13
6 07-03-2022

Turismo em Espaço Rural


Novas Oportunidades para as áreas rurais

Geografia
12
7 07-03-2022

TER – Turismo em Espaço Rural


 Conjunto de atividades e serviços de alojamento e
animação em empreendimentos de natureza
familiar, realizados e prestados a turistas, mediante
remuneração, no espaço rural

Geografia
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8 07-03-2022

TER – Turismo em Espaço Rural


 Estar situado em zonas rurais
 Ser considerado um conjunto de atividades e
serviços realizados e prestados mediante
remuneração
 Ser definido, a escala rural, do ponto de vista da
dimensão e das caraterísticas arquitetónicas e dos
materiais construtivos típicos da região

Geografia
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9 07-03-2022

TER – Turismo em Espaço Rural


 Estar ligado às estruturas sociais ditas tradicionais
(conservam valores, modos de vida e de
pensamento das comunidades rurais)
 Ser sustentável

Geografia
9
10 07-03-2022

TER – Turismo em Espaço Rural


 Ser diferenciado de acordo com a diversidade do
ambiente, da economia e com a singularidade da
história, das tradições e da cultura populares
 Ser de acolhimento personalizado e de acordo com
a tradição de bem-receber da comunidade onde se
insere

Geografia
8
11 07-03-2022

Modalidades do TER
Turismo de habitação
 Solares, casas
apalaçadas ou
residências de valor
arquitetónico
 Serviço de hospedagem
de natureza familiar de
elevada qualidade
Geografia
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12 07-03-2022

Modalidades do TER
Turismo rural
 Casas rústicas
particulares
 Elevado valor
etnográfico
 Habitação do
arrendatário

Geografia
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13 07-03-2022

Modalidades do TER
Agroturismo
 Hóspedes observam,
aprendem e participam
nas atividades das
explorações agrícolas

Geografia
5
14 07-03-2022

Modalidades do TER
Casas de campo
 Casas rurais e abrigos
de montanha
 Integram-se na
arquitetura e ambiente
da região

Geografia
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15 07-03-2022

Modalidades do TER
Turismo de aldeia
 Empreendimentos com
um mínimo de 5 casas
particulares

Geografia
3
16 07-03-2022

Aldeias históricas

Geografia
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17 07-03-2022

Aldeias de xisto

Geografia
1
18 07-03-2022

Outras formas de TER


 Turismo ambiental
 Áreas Protegidas
 Turismo fluvial
 Turismo cultural
 Turismo gustativo e enoturismo
 Turismo cinegético
 Turismo termal

Geografia
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19 07-03-2022

Impactos do TER
 Melhoria da qualidade e do nível de vida das
populações locais
 Incentiva construção de infraestruturas e
equipamentos
 Gera emprego e fixa a população local
 Aumenta o intercâmbio pessoal
 Fomenta a preservação do património local

Geografia
6
20 07-03-2022

A indústria no Espaço Rural


Novas oportunidades para as áreas rurais

Geografia
5
21 07-03-2022

Fatores de atração
 Mão de obra relativamente barata
 Infraestruturas e acessibilidades
 Proximidade de mercados regionais
 Serviços de apoio às atividades produtivas
 Medidas de política central e local
 Redes de transporte, loteamentos industriais,
incentivos fiscais…

Geografia
4
22 07-03-2022

Tipos de indústrias
 Utilização de mão-de-obra intensiva
 Absorção da população local
 Equilíbrio das atividades económicas
 Aproveitamento de recursos endógenos
 Uso racional de recursos
 Transformação de produtos agrícolas
 Redução da poluição
 Valorizar e preservar a qualidade ambiental

Geografia
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23 07-03-2022

Tipos de indústrias
 Lanifícios
 Serra da Estrela
(Covilhã, Belmonte,
Manteigas, Seia,
Gouveia)

Geografia
2
24 07-03-2022

Tipos de indústrias
 Têxtil
 Guarda, Penalva,
Castelo Branco

Geografia
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25 07-03-2022

Consequências (positivas)
 Aumento do emprego
 Promove a agricultura, pecuária e silvicultura
(matérias-primas)
 Fomenta o aparecimento de outras atividades
 Criação de riqueza e desenvolvimento da região
 Melhoria da qualidade de vida

Geografia
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26 07-03-2022

Consequências (negativas)
 Abandono das explorações agrícolas
 Desvalorização do património
 Desflorestação
 Uso de solo agrícola para construção
 Poluição ambiental

Geografia
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27 07-03-2022

Desenvolvimento Rural
Novas oportunidades para as áreas rurais

Geografia
8
28 07-03-2022

O declínio das áreas rurais


 Causas naturais
 Diversidade climática
 Contrastes na distribuição da precipitação anual e inter-
regional
 Qualidade dos solos
 Solos pobres de baixa aptidão agrícola

Geografia
7
29 07-03-2022

O declínio das áreas rurais


 Causas estruturais
 Envelhecimento da população agrícola
 Despovoamento das áreas rurais
 Qualificação e formação dos produtores agrícolas
muito baixas
 Fraco desenvolvimento tecnológico e científico
 Falta de cooperativismo
 Caraterísticas e formas de exploração da terra

Geografia
6
30 07-03-2022

Áreas de intervenção do
desenvolvimento rural
 Valorização das áreas rurais de forma sustentável
 Reestruturação e reconversão do setor agrícola
 Agricultura biológica

Geografia
5
31 07-03-2022

Objetivos do Desenvolvimento Rural


 Reforçar a competitividade económica da
agricultura, sobretudo ao nível da sua reconversão
e modernização, mas salvaguardando os valores
ambientais e a gestão sustentada dos recursos
naturais

 Incentivar a multifuncionalidade das explorações


agrícolas

Geografia
4
32 07-03-2022

Objetivos do Desenvolvimento Rural


 Promover qualidade e inovação da produção,
visando o crescimento sustentado da produtividade
e responder com eficácia às exigências do mercado
ao nível da qualidade e segurança alimentar

 Estimular a pluriatividade dos agricultores mais


jovens

Geografia
3
33 07-03-2022

Objetivos do Desenvolvimento Rural


 Melhorar as condições de vida e de trabalho dos
agricultores, através da qualificação e da defesa
dos seus rendimentos
 Apoiar a organização, associação e iniciativa dos
agricultores, ao nível económico e profissional
 Valorizar potencialidades do espaço rural e apoiar
o seu desenvolvimento e diversificação económica

Geografia
2
34 07-03-2022

Estratégias para o Desenvolvimento


Rural
 Objetivos estratégicos
 Aumentar a competitividade dos setores agrícola e
florestal
 Promover a sustentabilidade dos espaços rurais e dos
recursos naturais, melhorar o ambiente
 Revitalizar económica e socialmente as zonas rurais,
melhorar a qualidade de vida

Geografia
1
35 07-03-2022

Estratégias para o Desenvolvimento


Rural
 Objetivos transversais
 Reforçar a coesão territorial e social
 Promover a eficácia da intervenção dos agentes
públicos, privados e associativos na gestão setorial e
territorial

Geografia
0
36 07-03-2022

Políticas de desenvolvimento regional


 Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI)
 Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
(FEDER)
 Fundo Social Europeu (FSE)
 Fundo de Coesão (FC)
 Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural
(FEADER)
 Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas
(FEAMP).
Geografia
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37 07-03-2022

FEEI
Fundos Europeus Estruturais de Investimento
 Principal
instrumento da política de investimento da
União Europeia
 454 mil milhões para o período 2014-2020
 Emprego, crescimento e investimento
 Mercado único digital
 União da energia e clima
 Mercado interno
 União Económica e Monetária
 Justiça e direitos fundamentais
 Migração
Geografia
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38 07-03-2022

Fundos de Coesão
 Para 2014-2020 abrange os países:
 Bulgária, Chipre, Croácia, Eslováquia, Eslovénia,
Estónia, Grécia, Hungria, Letónia, Lituânia, Malta,
Polónia, Portugal, República Checa e Roménia
 63,4 mil milhões de euros
 Redes transeuropeias de transportes
 Eficiência energética, energias renováveis,
transportes ferroviários, intermodalidade,
transportes públicos
Geografia
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39 07-03-2022

FSE
Fundo Social Europeu
 Instrumento para promover o emprego
 Adaptabilidade dos trabalhadores
 Acesso ao emprego
 Aprendizagem ao longo da vida
 Grupos desfavorecidos
 10 mil milhões de euros

Geografia
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40 07-03-2022

FEAMP
Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas
 5,8 mil milhões de euros
 Ajuda os pescadores na transição para uma pesca
sustentável
 Ajuda as comunidades costeiras a diversificarem a
sua economia
 Financia projetos que criem novos postos de
trabalho e melhorem a qualidade de vida das
populações costeiras
 Simplifica o acesso ao financiamento
Geografia
17
41 07-03-2022

FEDER
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
 278,4 mil milhões para 2014-2020
 Áreas prioritárias
 Inovação e investigação
 Agenda digital
 Apoio às pequenas e médias empresas
 Economia assente nas baixas emissões de carbono

Geografia
16
42 07-03-2022

FEDER
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
 Os recursos do FEDER atribuídos a estas
prioridades vão depender da categoria de região.
 Em regiões mais desenvolvidas, devem concentrar-
se, pelo menos, 80 % dos fundos em, pelo menos,
duas destas prioridades;
 Em regiões de transição, a concentração é de 60 %
dos fundos;
 A concentração é de 50 % em regiões menos
desenvolvidas.
Geografia
15
43 07-03-2022

FEDER
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional
 Além do mais, alguns recursos do FEDER têm de
ser canalizados especificamente para projetos de
economias assentes num baixo nível de emissões
de carbono:
 Regiões mais desenvolvidas: 20%;
 Regiões em transição: 15%; e
 Regiões menos desenvolvidas: 12%.

Geografia
14
44 07-03-2022

FEADER
Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural

Geografia
13
45 07-03-2022

FEADER
Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural
 100 mil milhões para 2014-2020
 Política de desenvolvimento rural
 É o “segundo pilar” da PAC
 Complementa o “primeiro pilar”
 Pagamentos diretos aos agricultores
 Medidas de gestão dos mercados agrícolas

Geografia
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46 07-03-2022

FEADER
Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural
 Eixo 1: Aumento da competitividade dos setores
agrícola e florestal
 Melhorar os conhecimentos e reforçar o potencial
humano
 Reestruturar e melhorar o capital físico
 Melhorar a qualidade da produção e dos produtos

Geografia
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47 07-03-2022

FEADER
Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural
 Eixo 2: Melhoria do ambiente e do espaço rural
 Práticas agrícolas sustentáveis
 Gestão da Rede Natura 2000

Geografia
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48 07-03-2022

FEADER
Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural
 Eixo 3: Qualidade de vida nas zonas rurais e
diversificação da economia rural
 Diversificação das atividades não agrícolas e apoio
às microempresas
 Renovação e desenvolvimento de pequenos
aglomerados
 Formação profissional dos agentes
 Eixo 4: LEADER

Geografia
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49 07-03-2022

FEADER
Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural
 Fundos 2014-2020 para Portugal
 4058 milhões de euros
 PDR 2020 (Continente)
 Prorural+ (Açores)
 Proderam 2020 (Madeira)

 Inovação e conhecimento
 Competitividade e organização da produção
 Ambiente, eficiência no uso dos recursos e clima
 Desenvolvimento local
Geografia
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50 07-03-2022

Desenvolvimento Rural
Iniciativa LEADER
 LEADER
 Ligações
 Entre
 Ações de
 Desenvolvimento da
 Economia
 Rural

Geografia
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51 07-03-2022

Desenvolvimento Rural
Iniciativa LEADER
 As iniciativas Leader I, Leader II e Leader+
permitiram, desde 1991, às comunidades das áreas
rurais desenvolver, sem colocar em risco o
património natural e cultural, as suas próprias
estratégias de desenvolvimento, a longo prazo
 Leader I (1991-1993)
 Leader II (1994-1999)
 Leader+ (2000-2006)

Geografia
6
52 07-03-2022

Iniciativa LEADER
 A iniciativa
LEADER tratou-se mais de um
método de mobilizar e incentivar o
desenvolvimento nas comunidades rurais locais,
do que de um conjunto fixo de medidas a
implementar.

Geografia
5
53 07-03-2022

Iniciativa LEADER
 A abordagem Leader complementou outros
programas europeus e nacionais incentivando os
agentes socioeconómicos a trabalharem em
conjunto com vista à produção de bens e serviços
que gerassem um valor acrescentado máximo na
respetiva zona.

Geografia
4
54 07-03-2022

Iniciativa LEADER

Geografia
8
55 07-03-2022

Iniciativa LEADER

Geografia
3
56 07-03-2022

Iniciativa LEADER

Geografia
57 07-03-2022

Geografia
2
58 07-03-2022

Objetivos “LEADER” em Portugal


 Mobilizar, reforçar e aperfeiçoar a iniciativa, a
organização e as competências locais
 Incentivar e melhorar a cooperação entre os
territórios rurais
 Promover a valorização e a qualificação das áreas
rurais, transformando-as em espaços de
oportunidades

Geografia
1
59 07-03-2022

Objetivos “LEADER” em Portugal


 Garantir novas abordagens de desenvolvimento,
integradas e sustentáveis
 Dinamizar e assegurar a divulgação de saberes e a
transferência de experiências ao nível europeu

Geografia
4
60 07-03-2022

Leader I (1991-1993)
 Objetivos
 apoiar operações inovadoras, demonstrativas e
transferíveis revelando as novas vias que pode adotar o
desenvolvimento rural;
 multiplicar intercâmbios de experiências e
transferências de saber-fazer através de uma rede
europeia de desenvolvimento rural;
 apoiar projetos de cooperação transnacional
provenientes dos atores locais das zonas rurais,
traduzindo a sua solidariedade.
Geografia
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61 07-03-2022

Leader II (1994-1999)
 Eixos
 Aquisição de competências
 Programas de inovação rural
 Cooperação transnacional
 Rede europeia de desenvolvimento rural

Geografia
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62 07-03-2022

Leader+ (2000-2006)
 Ações
 Apoio a estratégias de desenvolvimento territorial
integradas, de carácter inovador, baseadas numa
abordagem da base para o topo
 Apoio à cooperação entre territórios rurais
 Criação de redes

Geografia
1
63 07-03-2022

Leader+ (2000-2006)
 Ações
 Criação de redes
 Utilizar da melhor forma os recursos naturais e culturais,
incluindo a valorização dos sítios;
 Melhorar a qualidade de vida nas zonas rurais;
 Valorizar os produtos locais, nomeadamente facilitando,
através de ações coletivas, o acesso das pequenas unidades
de produção aos mercados;
 Utilizar os novos conhecimentos e tecnologias para
aumentar a competitividade dos produtos e serviços das
zonas rurais.
Geografia
0
64 07-03-2022

Iniciativa LEADER
 Uma análise da política de desenvolvimento rural
da UE concluiu que a iniciativa Leader atingiu um
nível de maturidade que permitiu às zonas rurais
aplicar a abordagem Leader no quadro mais vasto
da programação geral relativa ao desenvolvimento
rural.

Geografia
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65 07-03-2022

Política de Desenvolvimento Rural


2007-2013
 FEADER (financia o PRODER)
 Eixos temáticos
 Aumento da competitividade do setor agrícola e
silvícola
 Melhoria do ambiente e da paisagem rural
 Promoção da qualidade de vida nas zonas rurais e da
diversificação da economia rural

Geografia
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66 07-03-2022

Política de Desenvolvimento Rural


2014-2020
 Prioridades da UE
 fomentar a transferência de conhecimentos e a
inovação nos setores agrícola e florestal e nas zonas
rurais
 reforçar a viabilidade e a competitividade de todos os
tipos de agricultura e incentivar as tecnologias
agrícolas inovadoras e a gestão sustentável das
florestas
 promover a organização de cadeias alimentares, o bem-
estar animal e a gestão de riscos na agricultura
Geografia
0
67 07-03-2022

Política de Desenvolvimento Rural


2014-2020
 Prioridades da UE
 restaurar, preservar e melhorar os ecossistemas
relacionados com a agricultura e as florestas
 promover a utilização eficiente dos recursos e apoiar
a transição para uma economia de baixo teor de
carbono e resistente às alterações climáticas nos
setores agrícola, alimentar e florestal
 promover a inclusão social, a redução da pobreza e o
desenvolvimento económico das zonas rurais

Geografia

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