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Fernanda Magano
Conselheira Nacional de Saúde
FENAPSI
Sistema Único de Saúde
Operacionalização:
NOB: 01/91 , 01/92, 01/93 e 01/96
NOAS/SUS 01/2002
Gestão:
Comunidade: Conselhos e Conferências de Saúde
Comissão Intergestores
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DIREITO À SAÚDE
1. Garantia de qualidade de vida: políticas sociais e
econômicas que evitem agravos à saúde – Estado, sociedade e
cidadão
2. Garantia de acesso a serviços de saúde: promoção, proteção
e recuperação – SUS
SUS: sistema federativo de responsabilidade de todos os entes
federativos fundado em três diretrizes constitucionais:
Integralidade da assistência
Único e descentralizado
Participação da comunidade
Flexibilização da
Lei de
Responsabilidade
Fiscal
AGENDA CNS 2010
Flexibilização da Lei de
Responsabilidade Fiscal no que diz respeito
à contratação de profissionais para a área de
saúde, de modo a permitir o cumprimento do
dispositivo constitucional que estabelece a
saúde como direito de todos e dever do Estado
e possibilitando o combate a terceirização e a
precarização das relações de trabalho em
todos os níveis.
O PLANEJAMENTO: MODERNIZAÇÃO
CONSTITUCIONAL
A Constituição de 1988 introduziu significativa
alteração no sistema orçamentário nacional, que passou
a ser composto por 03 (três) leis orçamentárias
integradas entre si.
O Planejamento na LRF
16:00
PLANEJAMENTO TRANSPARÊNCIA CONTROLE RESPONSABILIZAÇÃO
RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE
FISCAL SOCIAL
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ABRANGÊNCIA DA GESTÃO FISCAL
RESPONSÁVEL
CONSISTÊNCIA POL.
RECEITAS ECONÔMICA (art.
PLANEJAMENTO
instituição, previsão, 4,p.2), BACEN (art. 7, (cap. II)
16:00
renúncia (cap. III) 9,p.5, 28,34,39) TRANSPARÊNCIA,
(METAS FISCAIS) CONTROLE E
FISCALIZAÇÃO
(cap.IX)
GESTÃO
EMPRÉSTIMOS
DESPESAS FISCAL
(27,28),
(cap.,IV,V,VI) RESPONSÁVEL
GARANTIAS, AVAIS
(LIMITES) (cap.VII,5) ...
PESSOAL(cap.IV,seç.II),
JUROS (vetado), CAP. VIII,
CUSTEIO e INV. (art.9) CAP.VII -
GESTÃO 14
SEGURIDADE, TRANSF. ENDIVIDAMENTO,
PATRIMONIAL
VOL/SET.PRIV.(cap.V,VI) Op. Cr. (LIMITES)
RECEITA E DESPESA NA LRF - PLANO PLURIANUAL
PLANEJAMENTO
instrumentos
ORÇAMENTO-LOA Anexos
RECEITAS/METAS DESPESAS
ARRECADAÇÃO
EXECUÇÃO
garantir a Integralidade.
o VIII. O SUS vem sendo construído num contexto extremamente
desfavorável, sofrendo muitos ataques.
o IX. Financiamento insuficiente para garantir a saúde como direito
de todos os cidadãos.
o X. Municípios vem construindo seus sistemas municipais de saúde,
enfrentando a pressão da demanda, a dificuldade para mudar o
modelo de Atenção e as limitações impostas pela Lei de
Responsabilidade Fiscal.
o XI. Muitos acabam terceirizando serviços, precarizando as
relações de trabalho e as formas de gestão.
EFETIVIDADE DA AGENDA DO CNS
Através do (a):
Direito à informação
Direito à participação
Controle social
Políticas públicas
Confiança e cidadania
PARA O DEBATE
Com estes elementos apresentados como a rede de
serviços de saúde, pode ser eficiente, e contratar
por concurso público os trabalhadores de saúde?
É possível ampliar a oferta de serviços de saúde
frente a baixa autonomia econômica dos
municípios?
A Lei de Responsabilidade Fiscal modificada
pode colaborar no fortalecimento da gestão de
saúde aprimorando sua eficiência?
PARA O DEBATE
fmagano@ig.com.br