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LA INVESTIGACIN PREPARATORIA
Dr. Germn Ramiro Alatrista Muiz
Fiscal Provincial Penal del Cusco
Abril 2009
Fuente : AMAG
PENSAMIENTO:
si los fiscales, los defensores y los jueces no estn despiertos, es decir, si no estn formados profesionalmente para desempear su funcin dentro del sistema acusatorio, entonces, la voz del derecho queda desvada y lejana, como las inaccesibles voces de los sueos . Gustavo Morales Marn
I. CONSIDERACIONES GENERALES
a)
EFICIENCIA Y EFICACIA EN LA PERSECUCIN DEL DELITO: REDUCIR LA IMPUNIDAD, EXCARCELACION Y PRESCRIPCIN DISEAR ESTRATEGIAS DE INVESTIGACIN CONTROLAR LA LEGALIDAD DE LAS ACTUACIONES POLICIALES AYUDA Y PROTECCIN A LAS VCTIMAS Y TESTIGOS RACIONALIZAR LA CARGA PROCESAL MECANISMOS DE NEGOCIACION Y MECANISMOS DE SIMPLIFICACION.
b) c) d) e) f)
III. CARACTERSTICAS
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. PROCESAL OBLIGATORIA FORMAL PROBATORIA CONTRADICTORIA RESERVADA FLEXIBLE
FINALIDAD:
Realizar actos urgentes o inaplazables :
a) b) c) d)
Determinar si el hecho criminal se ha producido. Si dicho hecho es penalmente relevante. Asegurar los elementos materiales de su comisin. Individualizar a los autores o cmplices.
ROL DE LA PNP
Tiene la hiptesis de qu es lo que hay que descubrir. descubrir. Sin la Polica, no tendra medios para llegar a SU verdad. verdad. Proporciona el punto de partida terico que da sentido a la investigacin. investigacin. Tiene la responsabilidad jurdica que genera la TEORA DEL CASO. CASO.
Tiene las herramientas tcnicas para descubrir lo que plantee el Fiscal. Fiscal. Sin el Fiscal, no sabra qu tendra que averiguar. averiguar. Proporciona los datos fcticos para corroborar o rectificar la hiptesis inicial. inicial. Tcnico criminalstico que ayuda a que la teora del caso sea analizada crticamente. crticamente.
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El Mtodo Esperado
Se centra en el expediente: expediente: el que lo tiene, es Seor de la investigacin; el que no, investigacin; no tiene nada que decir. decir. La Polica es dejada a su leal saber y entender, porque la verdad es slo tarea de descubrimiento. descubrimiento. En consecuencia, la resolucin de apertura de investigacin es el medio esttico de relacionarse. relacionarse.
Se centra en una relacin dinmica, en la que no importa quin tenga el expediente, sino cul es el rol de cada uno. uno. La Polica requiere de una continua direccin del Ministerio Pblico para sealar el rumbo. rumbo. En consecuencia, la reunin de trabajo es el medio dinmico de relacionarse. relacionarse.
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POLICIA NACIONAL Puede recibir rdenes del MP (art. 61 inc 2) Obligada a cumplir los mandatos (art. 60 inc 2) Debe ajustar su actuacin a la estrategia, objetos y formalidades evidenciados por el MP (art.65 inc 3 y 4)
b.
INICIATIVA PARA TOMAR CONOCIMIENTO DE LOS DELITOS (Art. 67) REALIZACIN DE DILIGENCIAS DE URGENCIA E IMPRESCINDIBLES PARA IMPEDIR CONSECUENCIAS DEL DELITO ( Art. 68) DILIGENCIAS PARA INDIVIDUALIZAR A AUTORES DE ILICITOS. DILIGENCIAS PARA REUNIR Y ASEGURAR ELEMENTOS DE CONVICCION, CITACIONES HASTA POR TRES VECES A LA SEMANA. ASENTAMIENTO DE ACTAS DETALLADAS. REALIZACION DE NUEVAS DILIGENCIAS (Art. 331 Inc. 2)
POLICIA NACIONAL
PRACTICAR EL REGISTRO PERSONAL. DILIGENCIAS DE IDENTIFICACIN FISICA. RECIBIR MANIFESTACION SI ESTA PRESENTE EL ABOGADO DEFENSOR. CONDUCIR COMPULSIVAMENTE. PONER EN LIBERTAD AL CONDUCIDO. DETENCIN EN CASO DE FLAGRANCIA.
a)
b)
c) d)
e)
POLICIA NACIONAL
a) VIGILAR Y PROTEGER EL LUGAR DE LOS HECHOS. b) RECOGER Y CONSERVAR LOS OBJETOS E INSTRUMENTOS. c) LEVANTAR PLANOS TOMAR FOTOS Y/O GRABACIONES. d) ASEGURAR DOCUMENTOS PRIVADOS. e) ALLANAR LOCALES DE USO PBLICO. f) REUNIR INFORMACIN ADICIONAL DE URGENCIA Y DE INDOLE CRIMINALISTICO.
b) APERTURA DE EXPEDIENTE FISCAL (Art. 134) c) MANTENER EN SECRETO ALGUNA ACTUACION O DOCUMENTO EN PARTICULAR(20 DIAS) d) FIJAR EL PLAZO DE DILIGENCIAS PRELIMINARES. e) FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA. f) DAR POR CONCLUIDA LA INVESTIGACION CUANDO AQUELLA CUMPLIO SU OBJETO.
POLICIA NACIONAL
GARANTIZAR LA DEFENSA DEL IMPUTADO. GARANTIZAR SUS DERECHOS FUNDAMENTALES. GARANTIZAR LA REGULARIDAD DE LAS DILIGENCIAS. PRECISAR FORMALIDADES A CUMPLIR POR LA POLICIA PARA SU ACTUACION REGULAR. ACTUAR LAS DILIGENCIAS SOLICITADAS POR AQUEL Y LAS QUE CONSIDERE PERTINENTES Y UTILES.
INFORMARLE SUS DERECHOS. COMUNICARLE LA IMPUTACION EN DETALLE. FACILITARLE QUE EJERCITE SU DERECHO DE DEFENSA. TOMAR DECLARACION SI AQUEL LA OFRECE. BRINDARA CONOCIMIENTO DE LAS DILIGENCIAS ACTUADAS AL IMPUTADO Y SU DEFENSOR.
POLICIA NACIONAL
CONTROLAR EL ORDEN EN ACTUACIONES DE INVESTIGACIN. SOLICITAR RECONOCIMIENTO. REQUERIR LA COLABORACION DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS PUBLICOS PARA PRACTICAR ACTOS DE INVESTIGACION (Art. 322 Inc. 2) EXIGIR OBSERVACION DE PARTICULARES O FUNCIONARIOS (Art. 337 Inc. 3)
ACTOS DE INVESTIGACION
SE DIRIGEN AL FISCAL. EFICACIA JURIDICA. SE APOYA EN JUICIO DE PROBABILIDAD. REGIMEN JURIDICO DE PRACTICA MENOS RIGUROSA. GENERAN UNA HIPOTESIS PARA CONOCER LOS HECHOS Y DETERMINAR SI SE AFIRMAN O NIEGAN.
DECLARACION DEL IMPUTADO. TESTIMONIALES. PERICIAS. CAREOS. DOCUMENTOS. RECONOCIMIENTOS. INSPECCION. RECONSTRUCCION. ACTOS ESPECIALES DE INVESTIGACION CIRCULACIN Y ENTREGA DE BIENES DELICTIVOS Y AGENTE ENCUBIERTO.
Medios de defensa (Art. 8.2) Imposicin de medidas coercitivas de bsqueda de pruebas (Art. 203) Acudir al Juez en va de tutela (Art. 71.4) Nulidad de transferencias de bienes sujetos a decomiso (Art. 15.2.C) Inimputabilidad del procesado (Art. 75.2) y Anomala psquica sobrevenida (Art. 76. 1) Oposicin a la exhibicin o incautacin (art. 224.2) Re examen de la intervencin e interceptacin de las comunicaciones (Art. 228.2) Prueba Anticipada (Art. 245) Convalidacin de la detencin preliminar (Art. 266.2) Procedencia de la detencin preventiva (Art. 271)
Permite un debate intenso de ideas entre las partes interesadas para producir informacin de calidad con menos posibilidades de error. Evita que el proceso comunicativo entre las partes y el Juez sea interferido por la interpretacin de un texto. Permite la contradiccin como expresin del derecho de defensa en un Proceso Acusatorio.
Qu es el formato de Audiencia?
Ser una metodologa de alta calidad, para la toma de decisiones y para garantizar a las partes del proceso un entorno razonable para el ejercicio de sus derechos .
EN EL FORMATO DE AUDIENCIA
La informacin producida en la audiencia es la base sobre la cual el Juez sustenta su decisin. Se exige presentacin de evidencia y/o informacin que forme PROBABILIDAD sobre la solicitud. Se acude a una verificacin rpida de la documentacin introducida en el debate y/o declaraciones previas que acrediten la solicitud, de modo excepcional se permite la asistencia de testigos y/o peritos.
Nuestro Cdigo Procesal Penal ha establecido que las actuaciones de la etapa de investigacin preparatoria son reservadas. reservadas. Por otro lado el formato de audiencia exige publicidad para el control de la informacin que se brinda al Juez.
Algunos sustentan la reserva en una presunta violacin de la presuncin de inocencia, sin embargo este fundamento no es del todo coherente. Ms aun cuando se requiere la evaluacin de cada caso concreto.
El que aprende y aprende y no practica es como el que ara y ara y no cultiva Platn