ESCRITURA VERSUS DOCUMENTO PARTICULAR AUTENTICADO

Actos especialmente regulados no DecretoDecretoLei n116/2008 de 4 de Julho [1] que entrou em vigor (relativamente a tais actos) em 01 de Janeiro de 2009

INTRODUO


Com as recentes alteraes legislativas acentuou-se a inteno do legislador na desformalizao de muitos dos actos que estavam sujeitos a escritura pblica, bem como alargar a outros juristas e entidades a atribuio de competncias para determinados actos que antes estavam reservados funo notarial.

INTRODUO


Foi j em Maro de 2000 que ocorreram as primeiras alteraes legislativas que introduziram a dispensa de escritura pblica para muitos actos. (1) 1
escrito particular desde que feitos por estabelecimentos bancrios. O DL 255/93 de 15/07 [32] regula e iniciou a dispensa de escritura pblica para compra e venda com mtuo, desde que o documento seja lavrado por instituio de crdito. O DL 28/2000 de 13/03 [3] atribuiu aos solicitadores e advogados e outras entidades a competncia para extrair, certificar fotocpias conforme os originais. O DL 36/2000 de 14/03 [4] veio dispensar de escritura pblica vrios actos previstos no CSC, nomeadamente, a alterao do contrato de sociedade, a dissoluo de sociedade, a constituio originria da sociedade unipessoal por quotas, etc. Outros diplomas se seguiram com idnticas dispensas, nomeadamente atravs do DL 64-A/2000 de 22/04, [5] (para arrendamentos sujeitos a registo, para comrcio, indstria ou profisso liberal) do DL 237/2001 de 30/08, [6] do DL 111/2005 de 08/07, [7] do DL 76-A/2006 de 29/03, [8] etc.

(1) O DL 32765 de 29/04 de 1943 [32-A] j previa os contratos de mtuo por

INTRODUO


Com aquelas alteraes parecem ter-se aproximado, em Portugal, relativamente a alguns actos, a um sistema jurdico semelhante ao anglo-saxnico anglo(common law - v.g. Gr-Bretanha e pases da GrCommonwealth) em paralelo com o sistema jurdico romano-germnico (civil law) ou sistema de notariado latino vigente na actual funo notarial portuguesa. Efectivamente, os agentes notariais no sistema angloanglosaxnico (designados notaries, solicitors ou barristers) no sendo oficiais pblicos, agindo como profissionais liberais certificadores, certificam que os intervenientes compareceram perante si e que aceitaram o contedo do documento que lhe foi apresentado A autoria do apresentado. documento imputado s partes intervenientes, portanto a sua elaborao ou redaco inteiramente alheia ao agente certificador. (no defende minimamente os certificador.
sujeitos da relaao juridica) juridica)

INTRODUO


Verifica-se pois que o sistema anglo-saxnico tem anglomuitas semelhanas relativamente forma de alguns dos actos especialmente regulados no Decreto-Lei Decreton116/ n116/2008 Esta semelhana contudo aparente pois existe a aparente, obrigatoriedade da entidade com competncia para autenticar documentos particulares de verificar a existncia de alguns pressupostos e requisitos legais exigveis aos actos. Obs: (melhor/mais corresponsabilizao no nosso regime)

Deveres e obrigaes do solicitador



Esta obrigatoriedade de verificao est indubitavelmente expressa no n3 do art23 e n1 do art24 do DL 116/2008. A n3 art23 n1 art24 116/2008. obrigatoriedade ainda extensiva comunicao ou participao, quando disposies legais ou regulamentares as imponham aos actos que importem reconhecimento, constituio, aquisio, modificao, diviso ou extino dos direitos de propriedade e outros direitos sobre coisas imveis ou outros direitos que pressupunham a exigncia de escritura pblica, agora considerada facultativa. A obrigatoriedade de verificao dos pressupostos e requisitos legais, legais poder abarcar os vrios ramos do direito, atendendo aos diversos tipos de documentos particulares(1) que possam surgir para autenticar entidade competente. Apesar de existirem outras entidades com competncia para autenticar documentos particulares, vamos debruar-nos apenas com a actividade do debruarsolicitador. solicitador.
contratos de trabalho, comerciais, administrativos, bancrios, etc.

(1) Alm de contratos especialmente regulados no Cd. Civil, podem surgir

Deveres e obrigaes do solicitador

 

nesta verificao que o solicitador dever ter o maior empenho, redobrados cuidados e ateno, aplicando todos os ateno seus conhecimentos e experincia. Desde logo na verificao dos requisitos legais a que esto sujeitos os negcios jurdicos e a conformidade com as disposies do Cdigo do Notariado(1) e ainda a demais Notariado(1 legislao sobre a matria,(2) bem como a verificao das obrigaes de natureza administrativa e fiscal(3) inerentes ao fiscal(3 acto.

(1) DL 207/95 de 14/08 [2] e subsequentes alteraes. (2) Nomeadamente o direito de preferncia (para alm do regulado no Cod. Civil [17] ) previsto no art26 do D.L.73/2009 de 31/03 [17-D] (3) Por exemplo, a verificao da existncia de licenas camarrias (DL 555/99 de 16/12 [9] e DL 281/99 de 26/07, [10] com a redaco dada pelo DL 116/2008), e as de natureza fiscal tais como as previstas nos Art25 do DL 116/2008 [1] ; n1 do art42 e as alneas a) e n) do n1 do art2 do Cd. Imposto Selo [11] [31]; art. 49 do Cd. Do IMT [12] e art123 do Cd. Do IRS [13] [30]. Outras existem [5-A], tais como na P.H. a verificao se do plano de urbanizao de cada Municpio existem normas reguladoras especiais. Ainda relativamente ao branqueamento de capitais, os deveres previstos da Lei 25/2008 de 05/06 -alnea f) do art4-[10-A]. E at alguns requisitos dos documentos (ex: Apostila) [17-E].

Deveres e obrigaes do solicitador



A aplicao das normas do Cdigo do Notariado aos solicitadores resulta ainda da alnea d) do n1 n1 do artigo 3 daquele cdigo, que considera que desempenham funes notariais, excepcionalmente, as entidades a quem a lei atribua, em relao a certos actos, a competncia notarial. Logo, sendo as funes consideradas como notariais, aplica-se o Cdigo do Notariado; aplicaNotariado; mesmo que da legislao que atribua competncias ao solicitador no seja mencionado expressamente a aplicabilidade da lei notarial.

Deveres e obrigaes do solicitador



J as competncias anteriormente atribudas aos solicitadores(1), nomeadamente para os reconhecimentos simples e com menes especiais, presenciais e por semelhana, autenticar documentos particulares, certificar (ou fazer e certificar) tradues de documentos, obrigavam a verificao da conformidade com a lei notarial(2) e demais legislao, para alm da verificao de outros pressupostos legais, tais como a validade, competncia e capacidade.

(1) DL 28/2000 de 13/03 [3] (certificao de fotocpias); art5 e art6 do DL 237/2001 de 30/08 [6] (reconhecimentos com menes especiais, por semelhana e certificar ou fazer e certificar tradues de documentos); art38 do DL 76-A/2006 de 29/03 [8] (alarga competncias para reconhecimentos presenciais e autenticao de documentos particulares e posteriormente, pela alterao introduzida pelo DL 8/2007 de 17/01, [14] veio permitir a certificao da conformidade de documentos electrnicos com os documentos originais, em suporte de papel e digitalizao dos originais que lhes sejam apresentados para certificao, embora ainda no regulamentado). A validade dos referidos actos depende do registo informtico (Portaria 657-B/2006 de 29/06), sendo para os solicitadores na aplicao ROAS. [15] (2) Ver referncia ao Cdigo do Notariado como lei reguladora do acto, no art5 do DL237/2001 de 30/08 [6] ; no n 1 do art. 38 do DL 76-A/2006 de 29 de Maro [8] e n1 do art. 24 do DL 116/2008 de 04/07.[1]

Deveres e obrigaes do solicitador

Impedimentos e segredo profissional


Relativamente lei notarial, importa aqui alertar para notarial a importncia dos impedimentos a previstos e impostos aos notrios(1); pois as limitaes e incompatibilidades a eles impostas, so aplicveis, mutatis mutandis, aos solicitadores, na sua actividade mutandis, solicitadores de traduo, reconhecimentos e autenticao de documentos (as quais julgo dever ser aplicvel, pelo menos em documentos que titulem actos de natureza contratual). contratual).(2)

(1) Art5 do Cdigo do Notariado [2] . Embora possam surgir situaes discutveis, o solicitador dever sempre recusar intervir em actos que verifique ter interesse directo ou possa comprometer a segurana e garantia de iseno e rigor. (2) Nesse sentido ver a ttulo de exemplo o Acrdo da Relao de vora de 07/07/2005. [16].

Deveres e obrigaes do solicitador

Impedimentos e segredo profissional


De igual forma dever entender-se o segredo profissional imposto na lei notarial, aplicvel ao solicitador, relativamente existncia e contedo dos documentos particulares apresentados para reconhecimento ou autenticao,(1) articulado autenticao,( com o segredo profissional imposto ao solicitador pelo seu Estatuto (sem prejuzo das necessrias adaptaes relativamente aos contratos particulares com actos sujeitos a registo predial, atento o fim do registo quanto publicidade da situao jurdica dos imveis).

(1) Art32 do Cd. Do Notariado [2]

Deveres e obrigaes do solicitador

Recusa


O solicitador apoiado na observncia da lei, dever recusar a solicitador, prtica de um acto quando verifique que o mesmo nulo ou quando tiver dvidas sobre a capacidade ou concluir da incapacidade do interveniente alis como j acontece com a interveniente; actividade notarial.(1) J o no poder recusar se o acto for anulvel ou ineficaz ineficaz, devendo nestes casos advertir as partes da existncia de vicio, fazendo constar no termo de autenticao, expressamente, a advertncia que tenha feito.(2) feito.

(1) Art173 do Cod. Do Notariado. [2] (2) Art174 do Cd. Do Notariado. Alguns exemplos de actos anulveis: art47 do D.L. 103/90 de 22/03 [17-A] (emparcelamento e fraccionamento de prdios rsticos, conjugado com o D.L.384/88 de 25/10 [17-B]);

Deveres e obrigaes do solicitador

Recusa


Para o poder determinar, o solicitador dever analisar cuidadosamente o documento, verificar se ele documento exprime a vontade das partes e se esse modo de exteriorizao da vontade negocial a forma que a lei impe para esse acto (ou pelo menos que no a proba); verificar da possibilidade fsica e jurdica do objecto, da sua licitude, (no se podem transmitir licitude coisas que se encontrem fora do comrcio, cuja alienao seja contrria moral ou ordem pblica, ou que legalmente sejam indisponveis)(1), bem como se cumpre todos os requisitos legalmente exigveis. exigveis

(1) Ver arts 1488, 1545, 2008, 2095, 2291 e 2294, todos do Cdigo Civil. [17]

Deveres e obrigaes do solicitador

Recusa


Apesar do princpio da liberdade contratual(1) admitido no contratual(1 nosso direito, existem contratos especialmente regulados de forma a garantir a produo de efeitos jurdicos vlidos. Se vlidos. esses pressupostos ou requisitos no forem verificados ou cumpridos, o negcio jurdico ser considerado nulo.(2) Existem ainda muitos preceitos legais que impem o dever de no praticar determinados actos sem que previamente sejam cumpridas certas obrigaes, consoante a natureza do negcio jurdico em causa (nomeadamente de natureza administrativa e fiscal).

(1) Art405 do Cod. Civil. [17] (2) Ver alguns exemplos de nulidade no Cd. Civil, nos art220; art240; art271; art280; art294; art892; art902; art1408; art1416 . [17]. Outros exemplos em legislao avulsa como o art54 da Lei 91/95 de 02/09 [17-C] , alterada pela Lei 165/99 de 14/09 [17-C] e Lei 64/2003 de 23/08 [17-C] (que republicou a redaco actual da lei sobre as reas urbanas de gnese ilegal AUGI.

Deveres e obrigaes do solicitador Recusa



Raro acontecer actualmente, mas mesmo assim poder ser motivo de recusa por recusa, expressamente considerado insusceptvel de reconhecimento, sero os casos de leitura no facultada, papel sem dizeres ou escrito ou assinado a lpis ou sendo utilizado materiais sem garantias de fixidez, com linhas ou espaos em branco por inutilizar e at escritos em lngua estrangeira no dominvel e sem a correspondente traduo.(1)

(1) Ver art157 do C.N. [2]

O TTULO
Escritura ou Documento Particular Autenticado


A escritura um documento autntico exarado com as autntico, formalidades legais, por autoridades pblicas competentes, por notrio ou oficial pblico,(1) ser considerado um documento particular todos os restantes documentos escritos. escritos. Contudo estes documentos particulares, devendo ser assinados pelo seu autor, ou por outrem a seu rogo(2), podero ter a assinatura, ou a letra e assinatura, do seu autor ou autores reconhecida, ou podero ainda ser autenticados, desde que confirmados pelas partes perante entidade legalmente habilitada para o efeito, nos termos prescritos na lei.(3) lei.

(1) Art363 do Cd. Civil [17] e n 2 do art35 do Cd. Do Notariado [2] (2) Art373 do Cd. Civil (3) Ver N 3 do art363 e art373 e art377; apesar das disposies do Cdigo Civil no terem sido actualizadas em conformidade com as alteraes legislativas que autorizaram outras entidades a autenticar documentos particulares e fazer reconhecimentos presenciais (nomeadamente atravs do DL 76-A/2006 de 29/03) [8] . Ver ainda n 3 e 4 do Art35 e art150 do Cd. Do Notariado.

O TTULO
Escritura ou Documento Particular Autenticado


Os documentos particulares desde que autenticados, gozam da mesma fora probatria dos documentos autnticos, muito autnticos embora os no substituam quando a lei exija documento autntico para a validade do acto.(1)

(1) Art377 do Cd. Civil [17] . Ver ainda n2 do art38 do DL 76A/2006 de 29/03 [8] .

O TTULO
Escritura ou Documento Particular Autenticado


Com a introduo do documento particular autenticado em alternativa escritura pblica, ocorreu a maior das alteraes a nvel formal da maioria dos actos notariais.(1) Ao ser alterada a forma exigvel para muitos dos contratos, que anteriormente s podiam ser celebrados validamente por documento autntico, a importncia do documento particular autenticado em alternativa escritura pblica, tem vindo a crescer, apesar da polmica (embora opo poltica de ndole legislativa, pretende embora tornar mais gil, clere e eficaz a contratao). contratao).

(1) Ver o art. 22 do DL 116/2008 de 04/07 [1] ; ver as alteraes introduzidas ao Cd. Civil pelo seu art. 4; e ainda as alteraes introduzidas ao Cd. do Notariado pelo seu art. 8, nomeadamente as alteraes ao art. 80 do Cd. Notariado. [2] e [2-A].

O TTULO
Escritura ou Documento Particular Autenticado


No s porque aumentou a quantidade de entidades com competncia para o autenticar, como reduziu, simplificou (nomeadamente com o depsito e registo electrnico) e aligeirou as formalidades, bem como os ) formalidades encargos em muitos dos contratos com actos que importem reconhecimento, constituio, aquisio, modificao, diviso ou extino dos direitos de propriedade, usufruto, uso e habitao, superfcie ou servido e outros direitos sobre coisas imveis ou outros direitos.

O TTULO Escritura ou Documento Particular Autenticado



A escritura pblica pressupe ser executada pelo notrio que redige o instrumento, conforme a vontade das partes, adequando-o ao ordenamentos jurdico, devendo ser lavrado e exarado por ele nos livros respectivos; sem prejuzo de as partes apresentarem minutas do acto, que o notrio poder adaptar, se verificar, segundo o seu juzo, alguma imperfeio(1). A execuo do documento particular j pressupe serem as partes a redigir o documento, apresentandoapresentandoo entidade competente para esta exarar o termo de autenticao(2 autenticao(2).

(1) Ver o n1 e alnea a) e b) do n2 ambos do art4; o n 2 do art35 e ainda art. 43, todos do Cd. do Notariado. [2] (2) Ver a alnea c) do n2 do art4; n 3 do art. 35; n4 do art36 e o art150 do C.N.

O TTULO
Escritura ou Documento Particular Autenticado


Contudo, devido s exigncias de diversos pressupostos e requisitos,(1) pese embora no seja uma exigncia mas sim uma faculdade no proibida, ser aconselhvel que seja o solicitador a redigir o documento particular (mais premente quando as partes tem dificuldade tcnica em o elaborar e quando o mesmo seja obrigatoriamente sujeito a registo) e de acordo com a declarao consensual e manifestao de vontade das partes, desde que juridicamente relevantes, adequando essa vontade s exigncias legais para o acto, devendo ainda observar as regras de escrita dos actos e utilizar as formalidades comuns e especiais dos actos notariais (especialmente nos casos de actos sujeitos a registo), com as necessrias adaptaes. (2)

(1) Nomeadamente, nulidade, capacidade, competncia e legitimidade. (2) Ver art. 40; art41; art42; art46; art47; art54 a 64 e art151 do Cd. Do Notariado. [2]

Documento Particular Autenticado

Requisitos - redaco


Na redaco do documento particular dever utilizarse uma sistematizao semelhante de um contrato (e com uma terminologia habitualmente expressa no presente do indicativo e na terceira pessoa) e dever procurar-se uma linguagem clara, directa e precisa, insusceptvel de interpretaes diversas. Alm das j abordadas regras de escrita, nomeadamente os dizeres por extenso (excepto nos casos em que permitido uso de algarismos), dever ter-se em ateno s teremendas rasuras e entrelinhas.(1) entrelinhas.

(1) Ver art. 40 e 41 do Cdigo do Notariado. [2]

Esc.pblicas/ Esc.pblicas/Doc Part. Autenticado Part. particularidades/sistematizao

 

Aplicao subsidiria do Cdigo do Notariado Cfr. Cfr. N.s 1 a 3 do Art. 24 do Decreto Lei n.116/2008 Art.

No que concerne s esc. Pblicas prtica notarial articulamarticulam-se em trs partes assenciais: UM Denominao do acto/data/lugar celebrao/Identificao Cartrio/quem presidiu ao acto/dos outorgantes/das pessoas que eventualmente representem e verificao da identidade e da qualidade

Esc.pblicas/ Esc.pblicas/Doc Part. Autenticado Part. particularidades/sistematizao

  

DOIS PARTE REFERENTE AO CONTEDO JURIDICO AO Tipicidade dos contratos / liberdade contratual indexada; indexada; Instrumento com factos sujeitos a registo predial ou no menes relativas s inscrioes, descries, onus ou encargos inscrioes, matriciais/ registrais. registrais. TRS ESCRITURA conclui-se com insero das demais concluiinsero formalidades e menes exigidas, designadamente: designadamente: arquivamento/exibio dos necessrios/diversos doc.s/ doc. validade; validade; Interveno:abonadores;testemunhas;interpretes;peritos :abonadores;testemunhas;interpretes; e leitores

Esc.pblicas/ Esc.pblicas/Doc Part. Autenticado Part. particularidades/sistematizao



No tocante aos doc. Part. Autenticados, tem doc. Part. obrigatoriamente sistematizao diferenciada das esc. esc.
Primeiro surge contrato tipificado ou no, assinado pelos intervenientes Obs. Nesta fase de crucial relevancia ser Obs. elaborado com orientao do jurista para assimilar o que necessrio for, sem clausulas nulas com assimilao dos quesitos que relevem a vontade das partes Cfr. Art. 405 Cfr. Art. C.Civil, sem detrimento do cumprimento das disposies Civil, legais atinentes a cada tipicidade de contrato, mais ou menos elaborado. elaborado.

Esc.pblicas/ Esc.pblicas/Doc Part. Autenticado Part. particularidades/sistematizao



De imediato, papel relevante indexado ao Solicitador que exara competente termo de autenticao lido/explicado a todos os intervenientes que o devem assinar concomitantemente com o Solicitador, e, com os intervenientes acidentais. acidentais. Em suma: no termo autenticao que deve referir-se a identificao do referirSolicitador - nome/cdula/escritrio. nome/cdula/escritrio. Deve-se identificar correctamente os interessados no negcio, relevar a forma de identificao de acordo com a lei Notarial. Notarial. Devem se inseridas as formalidades de exibio/arquivamento dos doc,s e outras menes legais exigveis, a interveno dos abonadores, testemunhas, interpretes, peritos e leitores e feitas as advertncias legais. legais. Ora vejamos alguns exemplos

Documento Particular Autenticado

Requisitos - redaco


Dever ser adoptada uma sistematizao semelhante de um instrumento notarial, adaptando-o ao caso concreto; nomeadamente dever constar a identificao completa das partes e seus representantes,(1) as clusulas determinantes representantes do negcio jurdico (que dever ter a forma articulada), sendo feitas (quando aplicvel) as menes exigveis relativas ao registo (com as menes necessrias sua descrio) e relativas matriz(2) e ainda o valor dos bens.(3) matriz(2 bens. Dever ainda ser feita a meno a documentos que faam parte integrante do contrato(4) e mencionar-se o local e data (e hora se solicitado) antes das assinaturas.

(1) Alnea c) e h) do n1 do art. 46 e alnea a) do n1 do art47 do Cd. Do Notariado. [2] (2) Ver art54, art55, art57, art58 e art63 do CN [2]. Ver art93 do CIMI. Ver ainda artigos 44, 82 e 83 do Cd. Registo Predial.[1] e [1-A] (3) Ver art63 do Cd. Do Notariado. (4) Ver art. 64 e 105 do Cd. Do Notariado.

Documento Particular Autenticado

Autenticao e requisitos - arquivo


O documento particular quando autenticado lavrado num s exemplar ( semelhana dos instrumentos avulsos(1) pese embora no seja classificado como tal); e s no so entregues aos outorgantes os documentos que titulem actos sujeitos a registo predial e dos documentos que os instruem, (bem como os que devam ficar arquivados por no constarem em arquivo pblico) por imposio do disposto no n6 do n6 art24 art24 do Decreto-Lei n116/2008 de 4 de Julho [1] e Decreton116/ no n1 do art. 8 da Portaria 1535/2008 de 30 de n1 art. 1535/ Dezembro [18] . 18]

(1) Ver n1 do art103 do Cdigo do Notariado.

Documento Particular Autenticado

Autenticao e requisitos - arquivo


Com a obrigatoriedade imposta entidade autenticadora em realizar o depsito electrnico dos documentos particulares autenticados e de todos os documentos que o instruam, (a efectuar no mesmo dia da autenticao) bem como a promover obrigatoriamente o registo predial, (o predial qual poder e convir por facilidade de participao s entidades pblicas,(1) ser efectuado em simultneo com o depsito electrnico) optou-se, por uma questo de dupla optousegurana, na obrigatoriedade destas entidades arquivarem e manterem em arquivo os originais dos documentos depositados (sem prejuzo de poderem ser criados sistemas de arquivo centralizados).(2) centralizados).

(1) Ver n 4 do art24, conjugado com o n3 do art. 23 do DL 116/2008 [1] (2) Ver art. 8 da Portaria n 1535/2008 de 30 de Dezembro [18] . Arquivo j anteriormente considerado obrigatrio para os documentos apresentados no pedido de registo por telecpia e imposto pelo n 6 do art6 da Portaria n621/2008 de 18 de Julho [19].

Documento Particular Autenticado

Autenticao e requisitos - arquivo


Logo se conclui que, sendo o documento particular autenticado, elaborado num s exemplar e esse exemplar ou original ter de ficar arquivado e na posse do solicitador, no resta seno a possibilidade de entregar aos outorgantes uma fotocpia certificada do original, sem prejuzo de ser facultado aos outorgantes o cdigo de identificao do depsito obrigatrio para consulta e visualizao online do documento particular autenticado. autenticado.(1)

(1) Ver o n1 do art. 12 e n1 do art15 da Portaria 1535/2008 de 30 de Dezembro (para visualizao e consulta do doc. depositado necessrio possuir certificado digital) [18].

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao


Relativamente elaborao do termo de autenticao autenticao, como j se disse, o acto mais responsvel e solene que obriga o solicitador a satisfazer, na parte aplicvel e salvaguardadas as necessrias adaptaes, as formalidades comuns dos instrumentos notariais(1) e a notariais(1 fazer as declaraes, advertncias, referncias, aluses, menes, juntar e identificar documentos necessrios ou exigveis ao acto(2). no contedo do termo que se efectuaro todas as declaraes e advertncias com vista a completar, eliminar ou sanar imperfeies, ou esclarecer o contrato particular. particular.

(1) Ver art40 a 42 e art46 do Cd. Do Notariado. [2] (2) Ver por exemplo a obrigao de fazer meno do valor dos impostos e data da liquidao ou da disposio legal que os isenta (n 2 do art. 25 do DL 116/2008 de 4 de Julho. [1]

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao


Apresentado o documento para autenticao, o solicitador autenticao deve reduzi-la a termo no prprio documento ou em folha reduzique lhe ser anexada(1). A autenticao consiste na anexada(1 confirmao do contedo dum documento, efectuado pelas partes que o outorgaram, perante entidade competente, declarando expressamente que o leram, que esto perfeitamente inteiradas do seu contedo e alcance e que o mesmo exprime a sua vontade inequvoca.(2) inequvoca. Portanto, obrigao do solicitador, explicar o contedo e alcance do documento particular que lhe apresentado, esclarecendo as dvidas que forem suscitadas e advertindo das consequncias do acto, podendo consignar as advertncias que tenha feito no termo, se forem relevantes.

(1) Conforme n 4 do art36 do C.N. [2] (2) Ver art150 a 152 do Cd. Do Notariado [2] e n3 do art363 do Cd. Civil. [17]

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao - redaco


Na redaco de um termo de autenticao dever utilizarutilizar-se uma sistematizao semelhante a uma escritura,(1) (num texto descritivo e analtico, devido sua importncia documental) e dever procurar-se uma linguagem sinttica, em termos claros e precisos e igualmente insusceptvel de interpretaes diversas.(2)

(1) Ver n1 do art46 do C.N. [2] (2) Ver art42 do C.N.

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao - redaco


Dever iniciar-se o termo com: iniciarcom: - a meno da data e lugar (indicando a morada) em que for lavrado ou assinado (e hora se solicitado) (1); - identificao do solicitador ou outra entidade competente, perante quem foi apresentado o documento para autenticao, podendo fazer-se referncia legislao que lhe concedeu competncias (2); - identificao dos outorgantes pessoas singulares ou outorgantes, pessoas colectivas e seus representantes e respectiva qualidade (3);

(1) Conforme alnea a) do n1 do art46 do C.N. [2] (2) Nome completo, qualidade, cdula e domiclio profissional e eventualmente a referncia no uso das competncias atribudas pelo D.L . . Ver a alnea b) do n1 do art46 do C.N. com as necessrias adaptaes. (3) Conforme alnea c) do n1 do art46 do C.N.

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao - redaco
(cont.)

- a verificao da identidade dos outorgantes e seus poderes, poderes bem como de abonadores, indicando a forma como foi verificada a identidade(1) (pela exibio de documento de identificao e da prova de qualidade e poderes, se aplicvel; por declarao de abonadores ou por conhecimento pessoal);(2) - a verificao da identidade dos intervenientes acidentais(3 acidentais(3) (alm dos atrs referidos abonadores de identidade, os intrpretes, peritos, tradutores, leitores e testemunhas);
(1) Conforme alnea d) do n1 do art46 do C.N. [2]

(2) Ver art. 48 e 49 do C.N. (3) Ver n2 do art151; alneas h), i) e j) do n1 do art46 e art65 a 69 do C.N.

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao - redaco
Alerta-se tambm para o facto de a pratica notarial ser ligeiramente divergente relativamente a atitude a ter perante outorgante que no saiba ou no possa assinar, pois embora o art152 art152 preveja especialmente a assinatura a rogo na autenticao(1) com a aposio da assinatura do rogado e meno de que o rogante confirmou o rogo, existe prtica corrente em apor conjuntamente a assinatura do rogado e a impresso digital do rogante ( semelhana com o disposto no art51 do Cd. Do Notariado)(2) . De qualquer modo, se algum contratante no souber ler, dever o solicitador ler-lhe o lerdocumento e consagrar no termo de autenticao essa circunstncia; circunstncia;
(1) Ver art152; art154 e art155 do C.N. [2] (2) Esta prtica deriva do facto de o Cdigo de 1967 (DL 47.619 de 31/03, [20] antes da redaco dada pelo DL 67/90 de 01/03) no seu art164 indicava expressamente que os termos de autenticao deviam conter a impresso digital do rogante, contudo o cdigo actual no seu art152 (correspondente quele art164) j no faz referncia a essa exigncia, mas apesar da lei j no o obrigar, ainda se verifica alguma utilizao da impresso digital do rogante juntamente com a assinatura do rogado. Prtica que no me parece merecer qualquer reprovao, pois poder ser entendido como um reforo de garantia.

Documento Particular Autenticado

Elaborao do termo de autenticao - redaco
- a meno das procuraes e dos documentos que comprovem a qualidade e poderes(1); - a referncia natureza e identificao do negcio jurdico constante no documento particular objecto de autenticao, a transcrio de todas as declaraes das partes, incluindo a de que leram o documento ou esto inteirados do seu contedo e que exprime a sua vontade(2) (ou dos seus representados) e que o rubricaram e assinaram; - a meno de todas as autorizaes e consentimentos, descrevendo-as se prestadas no contrato ou identificandoas se em documento autenticado autnomo, (nomeadamente consentimento conjugal relativamente a casa morada de famlia, consentimento de filhos ou netos relativamente a venda por pais e avs a filhos ou netos, etc.);
(1) Conforme alnea e) do n1 do art46 do C.N. [2] (2) Conforme alnea a) do n1 do art151 do C.N.

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(cont..)

- a meno das advertncias necessrias, nomeadamente a necessrias omisso ou prestao de falsas declaraes sobre interveno de mediador imobilirio(1), da existncia de vcios susceptveis de anulabilidade ou ineficcia do acto, e que pela sua natureza no possa ser recusado(2) nos termos do art173 do C.N.(3) ou com outro fundamento vlido (nomeadamente as faltas de consentimento atrs referidas ou o seu suprimento judicial, falta de poderes, etc.);
(1) Ver art50 do DL n211/2004 de 20/08 [21] (2) Nos termos do n1 do art. 25 do DL 116/2008 de 04/07 o acto dever ser recusado (enquanto no se encontrar pago ou assegurado os impostos); [1] (3) Ver ainda o art. 174 do C.N. [2]

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- a meno da verificao de documentos que possam ser consultados online (certides permanentes com referncia ao cdigo de acesso e licena utilizao se lanada no registo, cadernetas prediais agora disponveis aos solicitadores, consulta da informao relativa manifestao da inteno de exerccio do direito de preferncia)(1); - a meno dos documentos que obrigatoriamente tem de ficar arquivados (como por exemplo procuraes, autorizaes ou consentimentos), comprovativos dos pagamentos de impostos, tais como DUC do IMT e do Imposto de Selo;(2)

(1) Ver (certido online) art110 do CRP [1] [1-A] e [29], Portaria 1513/2008 de 23/12 [22] e art4 a 9 da Portaria n794-B/2007 de 23/07 [23]. Ver (licena utilizao) n1 do DL 281/99 [10] na verso dada pelo art6 do DL 116/2008. Ver (manifestao do direito legal de preferncia) art27 da Portaria n1535/2008 de 30/12 [18] conjugado com a Portaria n794B/2007, seco IV [23] e art18 e 19 do DL 263-A/2007 de 23/07 [24]. (2) Ver alnea f) do n1 do art46 do C.N [2]; ver art25 do DL 116/2008 de 04/07 [1]

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- a meno a documentos exibidos,(1) (como certido exibidos,( predial e documento matricial que no foram objecto de consulta), qualquer documento comprovativo do alvar de autorizao de utilizao ou da sua dispensa,(2) da emisso do alvar e da recepo provisria das obras de urbanizao (ou de que a cauo suficiente para as assegurar) (3), da ficha tcnica da habitao(4) e do certificado energtico entregue ao comprador (5);

(1) Ver alnea g) do n1 do art46 do CN [2] (2) Ver art1 do DL n281/99 de 26/07. [10] (3) Conforme art49 do DL 555/99 de 16/12 [9] (4) Ver art9 do DL n68/2004 de 25/03 [25] (5) Ver DL 78/2006 de 04/04 [26]. Embora no seja obrigatria a sua meno, sugere-se que se faa referncia sua entrega ou na falta, s sanes previstas na legislao.

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- a meno de ter sido feita a leitura e a explicao do seu contedo, devendo ainda ser feita a meno de que ser feito o depsito electrnico obrigatrio e de que foi liquidado o imposto de selo do acto(1); - a indicao dos signatrios que no assinem e a declarao que faam sobre o motivo de no assinarem(2), seguindo-se assinarem(2 por ltimo a ressalva das emendas, rasuras, traos e emendas entrelinhas detectados(3) como a inutilizao dos espaos em branco(4) ; e - por ltimo a assinatura de todos os intervenientes que saibam assinar, sendo a do solicitador a ltima. assinar ltima.

(1) Conforme verba 15.8 da tabela geral do Imp. De Selo [11]. (2) Ver alnea m) do n1 do art46 do CN [2] (3) Conforme alnea b) do n1 do art151; n1 e n3 do art41 do C.N. (4) Conforme n4 do art. 40 do CN

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Elaborao do termo de autenticao depsito/registo


Embora a promoo do depsito electrnico obrigatrio dispense o registo em sistema informtico previsto na portaria n657-B/2006, de 29 de Junho(1) (plataforma n657-B/2006, Junho(1 ROAS para os solicitadores) nada impede que o registo em sistema informtico seja feito, mencionando-se o facto e o nmero no termo de autenticao. Contudo este registo (no ROAS) ser sempre obrigatrio, quando o acto no seja sujeito a registo predial (portanto tambm no sujeito a depsito electrnico, a exemplo do que acontece num contrato particular autenticado de apenas mtuo).

(1) Conforme o art6 da Portaria n1535/2008 de 30/12 [18]. O depsito ter de ser feito no mesmo dia da autenticao, conforme art7 desta portaria.

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O solicitador que pretenda autenticar documentos particulares, alm de observar os regulamentos da Cmara dos Solicitadores quanto imagem e actos dos solicitadores (1), dever possuir certificado digital vlido (com inerente activao da caixa de correio electrnico) (2) o qual dever estar devidamente instalado no browser do computador com que aceder aos servios disponibilizados, bem como devidamente instalado no programa de correio electrnico que usar para poder comunicar electronicamente entre as diversas entidades. Pois essa ser a garantia da segurana e certeza nas comunicaes, sendo-lhe vedada a utilizao se no tiver essas ferramentas.

PrPr-requisitos exigveis ao solicitador

(1) Ver Regulamento n 7/2004 [27] Regulamento para utilizao da imagem profissional dos solicitadores e selo de autenticao de actos (publicado do DR II Srie n31 de 06/02/2004, pag. 2266 e alterado pela rectificao n613/2004 de 24/03, publicado no DR II Srie n71 de 24/03, e rectificao n879/2004 de 04/05, publicado no DR II Srie n104 de 04/05), nomeadamente quanto utilizao obrigatria do selo de autenticao (vulgo vinhetas). (2) Ver Regulamento n2/2005 [28] Regulamento interno de utilizao de correio electrnico dos solicitadores (publicado no DR II Srie n85 de 03/05, pg. 7048). Certificado digital (pedido e condies) [33].

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PrPr-requisitos exigveis ao solicitador


De igual forma acontece para aceder plataforma fiscal para consultar as cadernetas prediais, DUC de IMT e Selo, bem como entrega ou consulta do Mod.11 e pagamento Mod. do selo cobrado, devendo possuir senha de acesso plataforma fiscal - www.portaldasfinancas.gov.pt - e activado o perfil de utilizador outras entidades em funo da indicao dada pela Cmara dos Solicitadores aos Servios de Administrao Fiscal, dos NIF dos solicitadores inscritos.