HISTÓRIA DAS

POLÍTICAS
PÚBLICAS DE
SAÚDE NO Profª Ma. Emilly Souza
 PROGRAMAS

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PROJETO
S
TICA PÚBLICA
AS POLÍTICAS PÚBLICAS VARIAM DE
ACORDO COM:

REGIME SOCIAL
ECONOMIA

VISÃO DOS GOVERNANTES

 1500-1889
PERÍODO
COLONIAL/IMPERIAL
Diversas doenças transmissíveis como febre amarela e
varíola;

Criação de hospitais da Santa Casa de Misericórdia em

Santos, São Paulo, Bahia, Rio de Janeiro, Belém e
Olinda;

MODELO TRADICIONAL LIBERAL PRIVADO

(Foco na doença, realizado por profissionais
predominantes médicos, visando a cobrança de acordo
com a renda das pessoas);
 1500-1889
PERÍODO
COLONIAL/IMPERIAL
Primeiras instituições de controle
sanitário dos portos e de epidemias;

Inspetoria de Saúde dos Portos (1828).

 1889-1930
REPÚBLICA VELHA
Diretoria Geral de Saúde Pública (1897);

Instituto Soroterápico de Manguinhos (RJ);

Caixas de Aposentadoria e Pensão (Lei

Eloy Chaves; 1923) - CAPs
 1889-1930
REPÚBLICA VELHA
Dicotomia entre saúde pública e previdência social;

MODELO MÉDICO ASSISTENCIAL (foco na forma

biologicista e no hospital);

MODELO SANITARISTA CAMPANHISTA (foco em

medidas de higiene e saneamento, campanhas de saúde
pontuais e autoritárias);

1904: VACINAÇÃO OBRIGATÓRIA.

 1930-1945
PERÍODO DA SEGUNDA
REPÚBLICA OU ERA VARGAS
Grande investimento no setor industrial na
região centro-sul;

Ministério do Trabalho, da Indústria e do

Comércio;

Ministério da Educação e Saúde Pública (1930);

 1930-1945
PERÍODO DA SEGUNDA
REPÚBLICA OU ERA VARGAS
Institutos de Aposentadoria e Pensão (IAPs)
financiados por categorias profissionais;

Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio;

1942: SESP - SERVIÇOS ESPECIAIS DE

SAÚDE PÚBLICA.
 1945–1963
PERÍODO DA
REDEMOCRATIZAÇÃO OU
DESENVOLVIMENTISTA
Criação do Ministério da Saúde (1953);
Expansão da assistência hospitalar;
Surgimento de empresas de saúde (planos
privados de saúde).
 1964–1985
PERÍODO DO REGIME
MILITAR
Instituto Nacional da Assistência Médica da
Previdência Social (INAMPS; 1966);

Controle de algumas endemias pela

Superintendência de Campanhas de Saúde
Pública (SUCAM);
 1964–1985
PERÍODO DO REGIME
MILITAR
Ministério da Previdência e Assistência Social
(1974);

Centro Brasileiro de Estudos da Saúde (CEBES);

Associação Brasileira de Pós-Graduação em

Saúde Coletiva (ABRASCO).
 1985–1988
PERÍODO DA NOVA REPÚBLICA

Sistemas Unificados e Descentralizados de Saúde -

SUDS (1987);
Contenção das políticas privatizantes;
Novos canais de participação popular;
1986: 8ª CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE
(marco principal para a criação do SUS, com a
participação de movimentos populares, sindicatos,
trabalhadores e usuários).
 O QUE É UMA REFORMA
SANITÁRIA?

Pretende intervir de maneira

ampla no atendimento das
necessidades de saúde, com vistas
à melhoria das condições de saúde
e de qualidade de vida da
população.
 O movimento sanitário
tinha proposições
concretas. A primeira
delas, a saúde como
direito de todo o cidadão.
A segunda delas é a de que as
ações de saúde deveriam
garantir o acesso da população
às ações de cunho preventivo
e/ou curativo e, para tal,
deveriam estar integradas em
um único sistema.
A terceira proposição
entendida como
descentralização da
gestão, tanto
administrativa, como
financeira;
A quarta proposição que
era a do controle social
das ações de saúde.
REFERÊNCIA

Referência básica:

PAIM, J.S.; ALMEIDA-FILHO, N. Saúde coletiva: teoria e prática.

1.ed. Rio de Janeiro: MedBook, 2014.

OBRIGADA!