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8.666/93
Privativa dos entes políticos
Normas privativa
União
Competência gerais da
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U, E, DF e M Adm. direta
Fundos
especiais Autarquia
Abrangência Fundação pública
Adm. indireta Lei 13.303/16;
EP Só se utiliza
8.666/93 qndo
SEM a lei 13.303
Demais entidades remete a ela.
controladas
Art. 1o 3
Conceitos
Órgãos
Obrigações recíprocas
Procedimento administrativo
Ente público, no exercício de
sua função administrativa
Abre a todos os interessados
Licitação Sujeitam-se ao
Instrumento convocatório
E
Adm. Direta e Indireta
DF
Administração +
M
Pública
Entidades personalidade j.d.priv. Controle poder Pub.
Órgão
pela qual a
Administração Entidade Administração
Pública opera e
atua concretamente
Unidade administrativa
Atividade
Destinada a obter determinada
LIMP
Expressos Igualdade
Probidade administrativa
“Jovem sempre licite com planejamento
pro país desenvolver sustentavelmente.” Vinculação ao instrumento convocatório
Competitividade
Sigilo da proposta
Até a respectiva abertura
Implícitos
Procedimento formal
Adjudicação compulsória*
“Com sigilo pro adjudicador.”
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Critérios de desempate
• Em igualdade de condições
Empresas brasileiras
Investimento em pesquisa e
desenvolvimento de tecnologia
*Sorteio
Art. 3o, § 2o 9
Margem de Preferência
Ato do Executivo
Federal
Máximo: 5 anos
Normas
Produtos Manufaturados/
Técnicas
Serviços Nacionais
Brasileiras
Acessibilidade
privilegiad Na forma
*ME/EPP recebem tratamento ofavorecid
.
da Lei
o
Possibilidade de Materiais
Existentes no local
emprego de Tecnologias
Requisitos
Matérias-primas
considerados
Execução
Sem prejuízo da
Facilidade na Conservação durabilidade da obra
ou do serviço
Operação
“EFEI SIN” Saúde
• Economia Facilidade Emprego (de materiais) Normas técnicas
Interesse público Segurança Impacto
Segurança
ambiental Normas técnicas.
Impacto ambiental
Art. 12. 12
Serviços Técnicos • Preferencialmente Concurso
Especializados
• Quando não for caso de inexigibilidade
• Vedada a subcontratação!
C O N S I D E R A M - S E S E RV I Ç O S T É C N I C O S P R O F I S S I O N A I S E S P E C I A L I Z A D O S O S T R A B A L H O S
R E L AT I V O S A :
Art. 13 13
Recebimento de Material
• Acima de 80mil
• Confiado a comissão
• Mínimo 3 membros
Art. 14
Concurso Não possui tipo
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SRP
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Questão:
Com base na Lei n° 8.666/1993, é dispensável a licitação:
• a) quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puder ser
repetida sem prejuízo para a Administração, autorizado acréscimo de no máximo 10% (dez por cento)
no valor do contrato.
• b) quando a União, o Estado, o Distrito Federal e o Município tiverem que intervir no domínio
econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento.
• e) nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a
realização dos processos licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base na média de
preços dos últimos 90 (noventa) dias.
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Resolução:
• A - Não há o acréscimo de 10%. O artigo 24, inciso V da Lei 8.666 é claro:
• V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso,
todas as condições preestabelecidas;
• C - Não se trata de bem móvel e sim de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da adm.
• D - CORRETA
• XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos licitatórios
correspondentes, realizadas diretamente com base no preço do dia;
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Questão:
O ato que, visando restabelecer o equilíbrio contratual, é praticado quando ocorridos fatos
supervenientes e imprevisíveis ou previsíveis, mas de consequências incalculáveis, denomina-se:
• a) revisão.
• b) repactuação.
• c) atualização financeira.
• d) apostila contratual.
• e) reajuste.
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Resolução:
• A - CORRETO. (Art. 65).
• D - Apostila é um ato administrativo composto por anotação ou registro que NÃO modifica as bases
contratuais. Deve ser emitido pela autoridade máxima do órgão responsável em assinar o contrato e
não precisa conter assinatura do contratado necessariamente.
característicos Manutenção
(pelo contratado)
Prazos
da habilitação
Condições de e qualificação
Vinculação ao
importação
edital
• Quando for o caso
Direitos e Preço e
responsabilidades Casos de
condições de
das partes rescisão
pagamento
• + penalidades
• + valores das multas
Art. 55 22
Alienações
• Avaliação prévia (para ambos os bens) Comprovação Necessidade
Utilidade
Bens Móveis
> R$1,43mi Concorrência
Art. 23
Concorrência
Aquisição de bens
(regra)
imóveis
Licitações
(regra)
internacionais
Leilão
Bens móveis Até R$1,43mi
inservíveis
Apreendidos
Obrigatória Produtos legalmente
Penhorados
Dação em pagamento
Imóveis oriundos
Procedimentos judiciais
Terça-feira, 2 de fevereiro, 20XX 24
Licitação Internacional
Regra Concorrência
Exceção
Convite. Não há fornecedores no país.
Convite: é a modalidade de licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou
não, escolhidos e convidados em número mínimo de 3(três) pela unidade administrativa, a qual afixará, em
local apropriado, cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de até 24 (vinte e quatro)
horas da apresentação das propostas.(não havendo o número mínimo de 3 licitantes, deverá a administração
justificar essas circunstâncias, sob pena de repetição do convite).
Não há edital, e sim carta-convite, que é enviada diretamente aos interessados.
Terça-feira, 2 de fevereiro, 20XX 26
Local de Realização da Licitação e
Publicidade
20XX 27
Audiência e Instrumento de Contrato
20XX 28
• ≠ recurso; a impugnação é um questionamento sobre determinado item do edital
Impugnação do edital
Qualquer cidadão Administração
• 5 dias úteis antes da abertura dos • Responde em até 3 dias úteis
envelopes de habilitação
Licitante Administração
• 2 dias úteis antes da abertura dos • Não há prazo, mas há a vedação a adm. de Até decisão
envelopes de habilitação impedir que o licitante participe da licitação final
Representação
ao TCU
"a", "b", "c" e "e", deste artigo, será feita mediante publicação na imprensa
oficial.
Art. 109 30
Contratação Direta - Herbert: “Toda licitação dispensada é alienação de bens, mas nem toda
alienação de bens é hipótese de licitação dispensada.”
Dispensada Alienações
(Art. 17)
Dispensável
Dispensável Discricionária
(Art. 24)
• Rol taxativo
Inexigibilidad Inexigível
e (Art. 25)
• Rol exemplificativo
Agência Executiva
(Autarquia/FP)
Bens Necessários
Emergência/ Máximo 180 dias
Calamidade Pública (para conclusão)
Parcela de Obra
Vedada prorrogação
Hortifrutigranjeiros
Tempo necessário à
Compra de realização da licitação
Gêneros perecíveis
• Preço do dia
Art. 24 35
Licitação Dispensável –
Situações para relembrar Pesquisa e ensino
Reputação inquestionável
Contratação de instituição Desenvolvimento institucional
brasileira Sem fins lucrativos
Aprovado pelo CN
Aquisição Bens . Acordo internacional
Serviços Condições vantajosas
Diário Oficial
Tropas/deslocamento
Pesquisa
Se for obras/engenharia
Produto para
Até 660mil
Desenvolvimento
Alta complexidade
e
Bens/serviços Produzidos/prestados no País
Defesa Nacional
• Parecer de comissão
Art. 24 37
Licitação Dispensável –
Situações para relembrar Coleta
Recicláveis
Resíduo sólidos
Contratação Processamento
urbanos Baixa renda
• Associação/Cooperativa
• Pessoas de Baixa renda Comercialização
Transferência de incentivo ao
SUS
Contratação Implementação de cisternas .
tecnologias sociais
Entidades privadas sem fins $
Ajude famílias de baixa renda
Insumos estratégicos para a
saúde
Aquisição por Tempo necessário à
p.j.d.público realização da licitação
Gêneros perecíveis
Art. 24 38
Licitação Dispensável –
Situações para relembrar
Obras de arte
Autenticidade certificada
Aquisição/Restauração
Compatíveis com as finalidades do órgão
• Não confundir com inexigibilidade Objetos históricos
• Serv. Técn. + Notória Espec. + Nat. Singular
Assistência técnica
Serviços de
Extensão rural
Art. 24 39
Fases da Licitação
Previsão de recursos orçamentários
Definição do objeto
Comissão Tipo
Escolha Modalidade
Forma de execução
Elaboração do instrumento convocatório
Análise e parecer
Assessoria Jurídica
Interna Externa
relativo ao
ou domicílio ou sede
CGC do licitante
(Fazenda)
(Justiça do Trabalho)
Arts. 27 e 43. 41
Habilitação
Cédula de Identidade Pessoa física
Grande vulto + Exigir metodologia de
Registro Comercial Empresa individual Alta complexidade técnica execução
Habilitação
Existe?
Jurídica Contrato social, Estatuto ou
Ato constitutivo
Sociedades Comerciais
Relativo ao domínio ou
Cadastro de contribuintes a sede do licitante
Regularidade Fiscal e Trabalhista Pagou/cumpriu obrigações?
Prova de regularidade Fazenda
Balanço patrimonial
Proposta Inabilitados
Todos os licitantes
desclassificada Propostas desqualificadas
Não atendeu às
exigências
Nova documentação
Prazo: 8 dias úteis
Manifestamente Novas propostas
inexequíveis
• (Na cara que não da p/ executar)
Dinheiro
Caução
Títulos da dívida pública
Seguro-garantia
Fiança bancária
Art. 61 47
Contratos
Devem constar obrigatoriamente as seguintes menções
Finalidades
Responsabilidade Encargos
Fiscais
do contratado Previdenciários
Comerciais
Responde
Administração solidariamente
Previdenciários
Art. 71 50
Recebimento do objeto
Responsável pelo
Acompanhamento e fiscalização
Provisoriamente
Assinado pelas partes
(15 dias antes)
Obras e
Serviços Assinado
Servidor
pelas partes
Definitivamente
Ou mediante
Comissão Vistoria
Verificação da conformidade do
Provisoriamente material
Compras ou
locação de
equipamentos Verificação da qualidade e
Definitivamente quantidade
Art. 73 51
Dispensa de recebimento provisório
Gêneros perecíveis e alimentação
preparada
Serviços profissionais
Art. 73 52
Efeito suspensivo do Recurso.
Art. 109 53
Contratos
Art. 109 54
Efeito suspensivo do Recurso.
Art. 109 55
Efeito suspensivo do Recurso.
Art. 109 57
(90 dias) (Exceptio Non Adimplet Contractus)
Art. 109 58
Alteração do Contrato (Unilateral)
Art. 109 59
Rescisão e Fiscalização
Art. 109 60
Aplicação de
Sanções
Art. 109 61
Aplicação de Sanções (Entendimento do TCU)
Art. 109 62
Sanções
Art. 109 63
Garantia de Contrato
Art. 109 64
Duração do Contrato
Art. 57 65
Duração do Contrato
Responsabilidade Encargos
Fiscais
do contratado Previdenciários
Comerciais
Responde
Administração solidariamente
Previdenciários
Art. 71 67
Rescisão
Art. 109 68
Rescisão
Art. 109 69
Art. 109 70
Teoria da Imprevisão
Art. 109 71
Art. 109 72
• XX - a falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do
Pregão – Adjudicação e •
direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pelo pregoeiro ao vencedor;
Autoridade
Adjudicação competente
Com
Recurso
Autoridade
Homologação competente
Lei 8.666: Adjudicação e Homologação
serão realizadas pela autoridade
competente.
Adjudicação Pregoeiro
Sem
Recurso
Autoridade
Homologação competente
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apresentações em seu computador, tablet apresentações em seu computador, apresentações em seu computador,
ou telefone. tablet ou telefone. tablet ou telefone.
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• Quando tivermos ideias de design, • Quando tivermos ideias de design, • Quando tivermos ideias de design,
vamos mostrá-las para você bem aqui. vamos mostrá-las para você bem aqui. vamos mostrá-las para você bem aqui.