1

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR
15.08.2019 SECRETARIA DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA
 FUTURE-SE
O programa “FUTURE-SE” busca o fortalecimento da autonomia financeira das universidades e institutos
federais, por meio do fomento à captação de recursos próprios e da autorização para contratualização com
uma Organização Social ou Fundação de Apoio. O programa se divide em três eixos.

Fortalecimento da autonomia financeira

Maior autonomia de gestão das receitas próprias; Gestão, Governança e
flexibilização de despesas e maior interação com Empreendedorismo
Pesquisa e Inovação
setor empresarial para atividades de inovação

Incentivo orçamentário existente

atualmente
Internacionalização
Matriz orçamentária Andifes/Conif
+
Parâmetros de empregabilidade*

* Parâmetros de empregabilidade em discussão

 Comparação Internacional 3

Participação do Financiamento Público no orçamento total das Universidades públicas no top 50 (Shanghai Ranking,
2018)

R$ 17,7 bi

R$ 0,7 bi
 4

Eixos do Programa
 Eixo de Gestão, Governança e Empreendedorismo 5
O eixo cria mecanismos que auxiliam na melhoria das ações de gestão, fomentam o empreendedorismo e
aprimoram as ações de governança nas IFEs
Sustentabilidade financeira

Gestão Imobiliária

Naming rights em campi e edifícios

Gestão,
Endowment funds
Governança e
Empreendedorismo Sociedade de Propósito Específico

Centro de Serviços Compartilhados

Transparência e Ouvidoria

Códigos de auto regulação

Ações de cultura
 Índices de Governança TCU - 2018
Índice Integrado de Governança e Gestão Pública - IGG
81%
79%
75%
71%
65%
61% 61% 60%
58% 57% 56%
53% 52% 51% 50% 49% 48% 48% 47% 47%

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Fonte: UFLA, TCU (2018)
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 Eixo de Pesquisa e Inovação
7
Criação de um ecossistema de inovação pujante nas IFES, possibilitando que trabalhem com maior foco em inovação
e em parceria com empresas. As ações propostas criam condições para a efetiva implementação do novo Marco
Legal de Ciência, Tecnologia e Inovação

Consolidação da interação Universidade-Empresa

Parques tecnológicos

Modernização
Pesquisa e
Inovação Parcerias

Pesquisas e patentes

Premiação
 Eixo de Internacionalização 8
Promover as IFES brasileiras no exterior, elevando a posição das instituições nos rankings e índices internacionais,
tais como o Times Higher Education e Web of Science

Universidades irmãs

Revalidação de títulos e diplomas

Plataformas tecnológicas

Internacionalização
Idiomas

Professores renomados

Intercâmbio de estudantes com alto desempenho

acadêmicos e em atividades desportivas
 9

Instrumentos Financeiros
Instrumentos Financeiros do Future-se
Fundo Soberano do Conhecimento

Fundo de Autonomia Financeira das

Funding Universidades e Institutos
 Fonte de Recursos (Funding) 11
R$50 bi Patrimônio da União

R$33 bi Fundos Constitucionais Funding de R$ 102,6 bi

R$ 17,7 bi Leis de Incentivos Fiscais e depósitos à vista

R$ 1,2 bi Recursos da Cultura

Utilização Econômica do Espaço Público, Fundos patrimoniais

R$ 0,7 bi
 A indústria de FII cresceu fortemente a partir de 2010, mas...

... representa menos de 1%

do PIB

Fonte: Anbima (julho/2018)

LOCALIDADES DIVERSAS DO DF

Potencial
Id. Endereço do Imóvel Área do Terreno Usos Vocação Valor R$
Construtivo

Comercial de bens e serviços (Serviços

de alimentação; Serviços de
Livre para transporte aquaviário; Serviços
1- SHIS QL 24 CONJUNTO 9 LOTE B - LAGO SUL 65.006,50 m² - -
negociação anexos e auxiliares do transporte;
Aluguel de objetos pessoais e
domésticos; etc...)
 FII – MEC – fluxo operacional
ATIVO “1” ATIVO “2” ATIVO “n”
..
.
FII (Cotas)

SPE 1 SPE 2 SPE 3 SPE 4

Fundo + Investidor Fundo + Investidor Fundo + Investidor Fundo + Investidor

Centro Comercial Torre Comercial Shopping Center Parque Temático

Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado 4

FUTURE-SE
 Disponibilidade dos Fundos
Constitucionais 15

(R$ Bilhões)
35.00 33.29
31.62
30.00 29.12 6.86
6.58
4.94
25.00 FCO FNE FNO Total
22.77
3.09
20.00

15.00 13.31
1.50 22.59 24.58 25.92
10.62 10.46 10.72 16.67
10.00 8.08 2.67
3.56 3.40
6.49
2.89 11.32
5.00 1.97
6.53 6.91 7.79
3.65 4.58
3.02 1.59
0.00 0.87 0.62 0.53 0.15 0.25 0.49 0.46 0.51
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
 2% dos Depósitos à vista 16

7,000 (R$ milhões)

6,000

5,000 5013

4,000

3,000

2,000

1,000
454
248
0
7 7 8 8 8 9 9 0 0 0 1 1 2 2 3 3 3 4 4 5 5 5 6 6 7 7 8 8 8 9
r-0 g-0 n-0 n-0 v-0 r-0 p-0 b-1 l-1 c-1 y-1 t-1 r-1 g-1 n-1 n-1 v-1 r-1 p-1 b-1 l-1 c-1 y-1 t-1 r-1 g-1 n-1 n-1 v-1 r-1
a p u e c a p u e c a p
M Au Ja Ju No A Se Fe J D Ma O M Au Ja Ju No A Se Fe J D Ma O M Au Ja Ju No A
Insuficiência de destinação Destinado a consumo
Destinado a microempreendedores
Fundo de Autonomia Financeira das IFES

Espécie de Fundo Liberdade com

Patrimonial previsibilidade
Cada IFES terá seu fundo Incremento da autonomia de
fato das IFES

Recursos não- contigenciáveis

Receitas próprias
Captação direta de receitas que não
A receita arrecada pelas IFES vai poderão ser contingenciadas e estão
direto para a instituição de ensino fora do Teto dos Gastos
 Fundo Soberano do
Conhecimento Fundo Privado
18

Rentabilidade Funding
Aplicação Comitê Gestor Pa
Política de rce
la Ciclo virtuoso
Investimento d op
(FII, Fundos r in
ci
Anjos e outros) an pal
os no
Universidades Institutos Ações supletivas s pr
im
e ir
os

Interação Ifes - Empresa/startups Plano de Ação do FUTURE-SE

Agências de Parque Incubadora/ Internacionali

CDR Gestão Governança Cultura
Fomento tecnológico aceleradora zação

SPE, startups e exploração de % de Retorno Futuro

patentes (Income share agreements)
 19

Captação de receitas próprias

das IFES
 Cinco Principais Despesas - 2018
18.1
19.0
Hospitais 17.0
46.6 Instituição Despesa
33.6

Universidades R$ 2.845.253.698
138.7
167.7
Institutos R$ 1.051.558.346
Institutos 255.5
244.1
245.6 Hospitais R$ 134.382.441

325.2
Total R$ 4.031.194.485
523.8
537.9 Fonte: SIAFI; Base 2018
Universidades
559.2
899.2

R$ 0.0 R$ 100.0 R$ 200.0 R$ 300.0 R$ 400.0 R$ 500.0 R$ 600.0 R$ 700.0 R$ 800.0 R$ 900.0

Manutenção de Imóveis Energia Elétrica Vigilância Limpeza e Conservação Terceirização de Serviços Especializados
 Receitas Próprias
x
Cinco Principais Despesas - 2018
Cinco Principais
Instituição
Instituição Receitas Próprias Despesas
Universidades R$ 2.845.253.698
Universidades R$ 766.173.982
Hospitais R$ 134.382.441
Hospitais R$ 163.788.547
Institutos R$ 1.051.558.346
Institutos R$ 71.615.096
Total R$ 4.031.194.485
TOTAL R$ 1.001.577.625
Fonte: SIAFI; Base 2018
Fonte SIAFI; Base 2018

R$ 3,000,000,000

R$ 2,500,000,000

R$ 2,000,000,000

R$ 1,500,000,000

R$ 1,000,000,000

R$ 500,000,000

R$ 0
Universidades Institutos Hospitais

Receitas Despesa
 22

Casos de sucesso nas IFES

 1. Captação de recursos com P&D

Programa de Inovação e Transferência de Tecnologia da Universidade Federal

de Campina Grande
Registros em 2018: total de 129 registros, sendo 83 registros de
patentes, 35 registros de softwares e 3 marcas.

Parcerias em 2018: 114 documentos de parceria entre a UFCG e

Empresas, sendo 56 novos convênios de P&D.
Registros em 2018  

Recursos captados: R$ 56.235.469,13.

Das 68 universidades federais, a UFCG apresentou a menor execução orçamentária e

consequentemente menor pressão junto ao MEC por liberação de limite de empenho. Isso
demonstra que a Universidade, que possui polo Embrapii, tem menor dependência do
orçamento federal do que as demais IFES
2. Redução do gasto com água e esgoto

Estação de Tratamento Esgoto (ETE) - UFLA

Universidade Federal de Lavras – UFLA

Inaugurada em setembro/2016

700 mil litros de água tratada e reutilizada por dia

80% de todo o consumo

Resíduo sólido utilizado em pesquisas agrícola.

Biogás resultante do tratamento é utilizado como fonte de energia
alternativa para operar o próprio sistema.

Impacto: a UFLA é autossuficiente em produção de água e trata

100% de seu esgoto.
Economia anual projetada: R$5.201.250,00.
 3. Redução do gasto com Energia Elétrica

Usinas fotovoltaicas para geração de energia – IFSULDEMINAS

Instituto Federal do Sul de Minas - Campus Pouso Alegre

Gera energia suficiente para abastecer a reitoria e mais 70% do

campus.

Custo usina: R$ 467.438,00  

Economia anual projetada: R$615.000,00.

 27

Próximos passos
 Cronograma de entregas
Prorrogação da consulta
pública por mais 15 dias

Atividades 17/07 15/08 30/08 30/09 01/10

Apresentação
FUTURE-SE

Consulta Pública

Compilação propostas recebidas

Entrega da proposta de alteração

normativa
 29

OBRIGADO

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO