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Imagen de banderola

Lima, julio 2011

Objetivo
Conformar una Red Nacional Anticorrupcin con representantes en todas las regiones del pas que est activamente participando en la lucha contra la corrupcin en cada regin

Red Nacional

Resultados propuestos
Mejorar las capacidades e incrementar los conocimientos tcnicos de la SC contra la corrupcin Impulsar iniciativas anticorrupcin en todas las regiones del pas Introducir en la agenda pblica local y nacional la importancia de luchar contra la corrupcin
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Lneas de Trabajo
1. Lnea de base 2. Escuelas Anticorrupcin I y II 3. Ncleos regionales gestionando iniciativas contra la corrupcin 4. Reuniones de intercambio macro regionales 5. Campaas nacionales 6. Interconexin a travs de redes sociales

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RESULTADOS Y LECCIONES APRENDIDAS


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1.Lnea de Base
Concepto corrupcin: Falta de claridad Descentralizacin y crecimiento econmico: ms recursos -> ms corrupcin Frgil tejido social en las regiones: falta de convocatoria pocos recursos (econmicos y humanos) falta de formacin e informacin para vigilancia Medios de comunicacin: alta dependencia econmica poco periodismo de investigacin Corrupcin no es tema central Jvenes tienen mpetu pero no instituciones sostenibles

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2.Escuelas Anticorrupcin. Escuela I


Tema Conferencia Inaugural Docentes Jos Ugaz, Avelino Guilln 1.Por qu si el Estado es mo no puedo Jos Pisconte, Levy DelAguila hacer con sus recursos lo que me da la gana? 2.Qu es y qu no es corrupcin? Tony Zapata, Samuel Rotta

3.Cules son los campos ms sensibles a la Cecilia Blondet, Mayen Ugarte, corrupcin y cmo se les puede vigilar? Mara Ins Celle, Juan Carlos Morn 4.Qu recursos para luchar contra la corrupcin existen? Elena Conterno, Javier Torres, Samuel Abad, Elena Alvites Eddie Condor, Percy Medina, Javier Casas, Isabella Falco Violeta Bermdez y Patricia Carrillo
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5. Cmo intervenir contra la corrupcin?

Escuela II
Tema Conferencia Inaugural 1.Corrupcin: elementos conceptuales 2.Transparencia y Controles 3.Corrupcin en la gestin de recursos humanos 4. Vigilancia ciudadana 5. Adquisiciones y vigilancia a sistemas administrativos Conferencia de clausura Docentes Dr. Csar San Martn Samuel Rotta, Calos Rivera, Jos Ugaz Samuel Abad, Ral Callirgos, Roberto Pereira Antonio Zapata, Jorge Arruntegui, Elena Alvitez, Juan Carlos Morn Carlos Monge Mara Ins Celle, Nilton Quiones, Juan Jos Ccoyo Dra. Gladys Echaz

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Resultados
Escuela I: 2009 N de regiones: 24 + Lima Metro y Callao Total de participantes: 104 Total de graduados: 74 (71.15%) Escuela II: 2011 N de regiones: 24 Total de participantes: 96

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Participantes
2009 1 Representante de ONG 1 Periodista 2 Universitarios Total : 4 personas por regin 2011
Representantes de ONG Representantes de organizaciones de jvenes Periodistas Miembros activos que no haban participado en Escuela I Total: 4/5 personas por regin

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Lecciones aprendidas de las Escuelas


Alta valoracin de la capacitacin recibida para poner en prctica los conceptos y herramientas aprendidas Instrumentos conceptuales tiles para capacitar a otros pblicos en sus localidades y para ser aplicados en otros aspectos de su desempeo profesional adems del proyecto anticorrupcin Inters por continuar y profundizar las capacitaciones Dificultades respecto a las herramientas de vigilancia electrnica a los recursos pblicos

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Actividades extracurriculares durante la Escuela


Conferencias
tica y poltica Periodismo de investigacin Gran corrupcin y narcotrfico

Festival Anticorrupcin

Obra de teatro
Pony, nunca te he negado una lgrima

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3. LA RED:
GESTIONANDO INICIATIVAS CONTRA LA CORRUPCIN A NIVEL LOCAL

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3. NCLEOS REGIONALES : GESTIONANDO INICIATIVAS CONTRA LA CORRUPCIN


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Planes de trabajo
2009 De 6 - 12 meses. Asistencia tcnica continua (remota y en campo) a travs de un equipo de monitores Pequeas donaciones (S/. 12,000) para implementar los planes locales anticorrupcin. 2011 De 6 meses Asistencia tcnica continua (remota y en campo) a travs de un equipo de monitores Pequeas donaciones (S/. 8,000) para implementar los planes locales anticorrupcin.

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Temas de inters
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2009

2011

Transparencia i acceso a la informacin Transparencia y acceso a la informacin (6) (5) Vigilancia de presupuesto participativo Vigilancia de presupuesto participativo (5) (4) Vigilancia en el uso de recursos (6) Contratacin de personal (4) Perodo electoral: Financiamiento de campaas (2) Seguimiento de procesos judiciales (1) Acuerdo Regional (1 ) Vigilancia sector educacin, juntos y otros (5) Contratacin de personal (1) Vigilancia a canon minero (2) Compras y adquisiciones (2) Rendicin de cuentas (1) Acuerdo Regional (1)

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Niveles de gobierno
2009 Gobierno regional (3 ) Gobierno local provincial (3) Gobiernos distritales (8 ) Sector educacin (5 ) Sector justicia (2 ) Sector agricultura (1) Programas sociales (1 ) Prensa (1) Sociedad civil (2) Sector minera (1) Programas sociales (3) Sociedad civil (1)
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2011 Gobierno regional (6) Gobierno local provincial (2) Gobiernos distritales (4) Sector educacin (4)

Resultados a diciembre 2010


Norte - Centro Tumbes Amazonas Loreto Piura San Martn Ancash Lambayeque La Libertad Cajamarca Callao Hunuco Lima metropolitana Lima provincias Centro - Sur Apurmac Arequipa Ayacucho Cuzco Huancavelica Ica Junn Moquegua Madre de Dios Pasco Puno Tacna Ucayali
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Vigilancia del presupuesto participativo


Puno La Libertad Lima Metropolitana

Manual para agente Mdulos de capacitacin Herramientas para un sistema de vigilancia y control
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participante

Vigilancia del presupuesto participativo


Regin Ancash Apurmac La Libertad Lima Metropolita Piura Instrumentos desarrollados Gua de capacitacin: Aprendiendo sobre el PP por resultados Plan para acciones de incidencia Propuesta de Sistema de Vigilancia Manual del Agente Participante Mdulo de capacitacin :Transparencia y Acceso a la Informacin Mdulo Manejo del portal SIAF del MEF Propuesta de Capacitacin en el Portal de Transparencia SIAF Cartilla de Capacitacin: 1, 2, 3, 4 Para vigilar hay que estar informados Gua metodolgica Taller I, II, III: Unidos por la transparencia en la gestin pblica Mdulo I Vigilancia ciudadana e instrumentos para su aplicacin en los Presupuestos Participativos de Gobiernos Locales Mdulos de capacitacin
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Puno Tacna

Acceso a la Informacin y tecnologa de la informacin

Callao
Evaluacin de portales de transparencia de gobiernos locales

Lambayeque
Jvenes poniendo su creatividad para luchar contra la corrupcin
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Acceso a la Informacin y tecnologa de la informacin


Regin Instrumentos desarrollados Lambayeque Bases para concurso de cortos Seccin anticorrupcin Encuesta sobre percepcin de corrupcin Instructivo sobre corrupcin y vigilancia ciudadana Callao Herramienta de monitoreo a los portales de transparencia

Lima Ficha de Seguimiento al proceso de Provincias acceso a la informacin Herramienta de seguimiento de los portales de transparencia

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Contrataciones de personal: sector educacin

Arequipa

Ayacucho
Red Nacional

Lucha contra la corrupcin en sector educativo


Regin Arequipa Ayacucho Instrumentos desarrollados Informe y caracterizacin de riesgos de irregularidades Campaa radial: Microprogramas y spots radiales Propuesta tcnica para la DREA para implementar espacios de informacin y fortalecer los existentes Encuesta sobre cobros indebidos en escuelas Talleres de capacitacin Manual para el buen uso de Fondos de mantenimiento preventivo de Instituciones Educativas

Cajamarca Pasco Ucayali

Red Nacional

Lucha contra la corrupcin sectorial

Amazonas
Mujeres de comedores y vaso de leche vigilando la gestin municipal

Moquegua
Red Nacional

Lucha contra la corrupcin sectorial


Regin Amazonas Hunuco Moquegua Instrumentos desarrollados Informe sobre riesgos de irregularidades en Programa de vaso de leche Spot de radio y TV para sensibilizacin para la lucha contra la corrupcin en el Sector Justicia Encuestas de percepcin de la corrupcin Informe sobre auditora social a jueces de un distrito judicial Diagnstico sobre el grado de informacin de los agricultores. Talleres de capacitacin

Madre de Dios

Red Nacional

Incidencia poltica y alianzas regionales


Junn Ica
Sensibilizacin a la ciudadana y Compromiso de los candidatos

http://redanticorrupcionica.blogspot.com/

Red Nacional

Incidencia poltica y alianzas regionales


Regin Cusco Instrumentos desarrollados Estudio sobre percepciones de Nepotismo y Corrupcin mediante la opinin publica de autoridades, funcionarios y pobladores de Cusco Pacto poltico anticorrupcin Lineamientos para poltica regional contra la corrupcin Talleres de capacitacin dirigidos a lderes y soc civil Taller de vigilancia ciudadana de los recursos pblicos en poca de elecciones

Junn Ica Loreto

Red Nacional

Impacto
Personas capacitadas en las regiones Mujeres: Varones: TOTAL: 576 (45.97%) 677 (54.03%) 1,253 (100%)

Red Nacional

Eventos realizados
Talleres de capacitacin: 79 Para organizaciones sociales, lderes y funcionarios pblicos Actividades de sensibilizacin: 60 Ferias, festivales, incursiones urbanas Otros eventos: 46 Seminarios, foros, conferencias de prensa
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Difusin
217 Noticias en los medios: Publicadas en TV, radio, prensa escrita y online

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Lecciones aprendidas sobre los planes regionales


Una ONG fuerte que brinde apoyo a las acciones:
Apoyo calificado de personal de la institucin, contactos locales, dinero en efectivo (caja chica) en caso de alguna urgencia, la posibilidad de apalancar fondos para promover la intervencin.

Importante el monitoreo y la supervisin tcnica del equipo:


Facilit e impuls la implementacin de actividades. Adems de la mirada formal sobre los compromisos y objetivos, contribuy a sostener el vnculo entre la mayora de grupos de la red.

Red Nacional

Lecciones aprendidas
El estmulo del pequeo fondo:
Gracias a este soporte financiero se realizaron actividades diversas de capacitacin, presencia pblica en foros locales, marketeo de las acciones, publicaciones de material, visitas a otras localidades, entre otras. Se potenci la capacitacin y afianz el manejo anticorrupcin de los miembros de la Red

Red Nacional

Lecciones aprendidas
Rol clave de los periodistas:
El tema corrupcin/anticorrupcin llego a la opinin pblica local, elemento clave para transmitir las actividades y resultados de los planes en medios locales. Ojo, tambin pueden desvincularse con facilidad

Estudiantes universitarios: factor de xito


La participacin de los jvenes fue un factor de xito aunque su desvinculacin pronta, por razones diversas, puso en peligro el cumplimiento de los planes de trabajo en algunas regiones.
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4. Reuniones Las macrorregionales 2010


Cuzco, mayo 24-26 Chiclayo, junio 21-23 Chupaca julio 1-3 Lima, julio 14-16 Programa Avances de las iniciativas regionales Formacin complementaria: Niveles de gobierno y descentralizacin Sistemas administrativos estatales: Terico y prctico Campaas: corrupcin poltica y contexto electoral. Lupita y el JNE
Red Nacional

Taller con periodistas (Lima, abril 2010) Programa tica periodstica, corrupcin en la prensa local Conflicto, corrupcin y medios de comunicacin Uso y aplicacin de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin La prensa en el marco de la emergencia y la reconstruccin Evaluacin de campaas y productos elaborados por los ncleos
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5. Campaas
OPERACIN LUPITA. LOS OJOS EN LAS HOJAS DE VIDA

Red Nacional

Campaa 1. El contexto electoral regional


Objetivo Estratgico
Mejorar la calidad de la representacin de la clase poltica en todo el pas

Etapas

Los Ojos en las Hojas Objetivos Especficos Ampay! Veedura y fiscalizacin de la Declaracin Jurada de Vida Evaluacin Darle mayor visibilidad a la Red y sus equipos
Validar una metodologa de campaa de incidencia pblica

Red Nacional

Qu se hizo: Anlisis transversales


Nuestra herona pas su lupa por grupos de hojas de vida, detenindose en el aspecto de la transparencia sobre bienes y patrimonio. Se elabor notas sobre los candidatos a presidente regional, a alcalde de las principales provincias y de los diez distritos con ms canon.

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Recibimos 62 correos-e de ciudadanos Un 20% de ellos tenan denuncias con elementos para ser profundizadas. Se elabor seis entradas pidindole explicaciones a los candidatos sobre las inconsistencias probadas en sus hojas de vida A eso se suma seis entradas elaboradas por el equipo al revisar diversas hojas de vida

El resto eran denuncias repetidas, preguntas o quejas y desahogo contra la corrupcin de la poltica y la prdida de valores Solo un candidato (Salmn, a travs de su equipo) contest la exigencia de explicaciones

12 entradas de este tipo

Ms 5 notas informativas/ instructivas 5 anlisis transversales de las hojas de vida

Y 7 notas de actividades de difusin en el interior


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Campaa 2: el contexto electoral nacional


Objetivo Estratgico
Mejorar la calidad de la representacin de la clase poltica en todo el pas

El Gato Encerrado

Objetivos Especficos
Levantar conciencia entre los ciudadanos sobre la importancia del tema anticorrupcin ( 5 puntos clave) Evidenciar el compromiso de los candidatos sobre los 5 puntos Exponer irregularidades y datos oscuros en hojas de vida de candidatos Afiatar la legitimidad de la Red como referente anticorrupcin en el pas

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Compromiso de los candidatos

Levantar conciencia entre los ciudadanos

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Anlisis de planes de gobierno

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Lecciones aprendidas de las campaas


Posicionamiento de la RED como referente local
Campaa electoral con discusin y opiniones sobre corrupcin. Permiti hacer conocer posiciones al respecto, utilizando los conceptos desarrollados en la Escuela y los resultados de sus acciones Hay un gran espacio a llenar a nivel local, pues son pocos los miembros de la sociedad civil que cuentan con capacitacin para dar una opinin clara respecto al tema

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Coordinacin con el Jurado Nacional de Elecciones


JNE: Proyecto Voto Informado en Lima y varias regiones se present en reuniones macroregionales Elaboracin de un video de difusin sobre las preguntas ms frecuentes sobre el tema Esta cooperacin permiti darle visibilidad a este instrumento

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6. Interconexin: web

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Facebook

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Twitter

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Lecciones aprendidas
Sentido de cohesin y pertenencia a la Red: Los miembros de la Red se reconocen como parte de un esfuerzo de alcance nacional Se ha logrado sembrar un sentimiento de integracin y pertenencia Disposicin a continuar: por lo que estn aprendiendo y por el sentido de hacer algo importante por su pas

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Sistematizacin de la experiencia

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Red Nacional Anticorrupcin

Imagen con logos de todas las instituciones de la red

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Equipo de trabajo
Direccin: Cecilia Blondet
Coordinacin ejecutiva: Marcela Huaita Coordinacin acadmica: Samuel Rotta Asistencia tcnica y monitoreo: Carlos Arroyo Magali vila Catalina Durand Andoni Goyburu Leonardo Narvarte Paola Patio
Administracin: Cecilia Lanzara Logstica: Mara Eugenia Esparza Comunicaciones: Sebastin Salazar Asistencia administrativa: Daniela Gmez Andrea Gmez Erika Moscol Cynthia Uribe

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