Primer Batllismo: Reflexiones sobre el crecimiento, la crisis y la guerra

1) Una primer mirada a los grandes nros, 2) algunas caractersticas del modelo del primer Batllismo. 3) La crisis del primer Batllismo.

Una primer mirada a los grandes nmeros:



 

Importante crecimiento econmico en la primera dcada del siglo y una mxima en el ao 1912 o 1913. El PBI casi se duplic entre 1900 y 1912 (encuentra su mxima). En 1922 el crecimiento supera los de 1912 La ganadera demor hasta 1925 para superar los niveles de pre-crisis La agricultura es la que mas rpidamente se recupera de la crisis, superando su mxima de 1912 en 1916.

   

La industria de la construccin inicia su recuperacin en 1918. El transporte no se recupera hasta 1918. Los servicios prestados por el Estado supera los niveles de pre-crisis recin en 1921 El nico sector que escapo a la crisis fue el de los servicios pblicos de carcter comercial.

 

El volumen de las exportaciones alcanzado en 1912 no ser superado sino en los aos 1926-1931. 1912-1917- Se produce una fuerte y permanente cada del salario real 1918-1923- constituye un periodo de recuperacin. Se vuelve a los niveles de 1912. 1924-1926- los salarios muestran estabilidad, al igual que los precios.

El modelo del primer Batllismo:

 

 

No altera el patrn de produccin capitalista agrario consolidado en el ltimo cuarto del siglo XIX. ste se caracteriza por el predominio de la ganadera extensiva sometida a fuertes fluctuaciones estacionales (baja absorcin de mano de obra, carcter artesanal del proceso de trabajo y mejoras en el mestizaje de razas). En la segunda dcada del siglo emerge la industria frigorfica con fuerza: concentrando la demanda de ganado

 

estimulando la transformacin de la produccin ganadera introduciendo la produccin industrial en gran escala y con gran concentracin de mano de obra concentrando los ganaderos a los procesos urbanos de transformacin industrial, afirmando los vnculos con el mercado externo.

un rpido crecimiento del volumen de las importaciones 19001912, duplicando el ritmo de crecimiento de las exportaciones. ste rpido crecimiento de las importaciones, se debi en parte a la creciente capacidad de compra de las exportaciones. La capacidad de compra de las exportaciones y el prstamo al Estado permiti cubrir las importaciones en casi su totalidad. La recaudacin aduanera generada mediante las tarifas a las importaciones, era la principal fuente de financiacin del Estado.

El andamiaje institucional de este rgimen de acumulacin tuvo las siguientes caractersticas:

  

Se mantuvo el patrn oro hasta 1914. Se estatiza el Brou y se monopoliza la emisin monetaria por parte del Estado. El endeudamiento externo se constituy en una variable determinante para el mantenimiento del tipo de cambio y la poltica de financiacin de los gastos del Estado. El intento batllista de promover la inversin nacional, tanto estatal como privada, en la industria y en contraposicin al capital extranjero y a la propiedad rural mostr la incapacidad de transformar profundamente el rgimen de acumulacin.

Segn Panizza, el Estado Batllista se enfrenta a la concrecin de dos etapas:



Un tardo proceso de institucionalizacin, el poder del Estado sobre todo el territorio nacional, garante del derecho a la propiedad, unificacin del mercado interno, disciplinamiento de la fuerza de trabajo, etc. Y un temprano proceso de modernizacin o democratizacin del Estado, que se produce por con la representacin de las clase conservadoras.

Desde la perspectiva socio-poltica se podra dividir el perodo 1903-1933 en cuatro sub-periodos:



De 1903 a 1911, se caracteriza por el esbozo del programa social, por la consolidacin del aparato administrativo del Estado y la inestabilidad social y poltica. 1911-1916 se producira el verdadero intento de instaurar la repblica social, proceso que se radicaliza al tiempo que se profundiza la crisis y los sntomas de agotamiento de las condiciones de sustentacin del rgimen. 1916 y fines de los aos veinte se desarrollo la repblica conservadora. Finalmente, con la crisis del modelo agroexportador de 1933, se produce un resurgimiento de la republica social,

La crisis del primer Batllismo:



un fuerte proceso inflacionario entre 1913 y 1915 las rentas del Estado se habran reducido en trminos reales. La fuerte reduccin tuvo que ver con los efectos de la crisis financiera y el shock comercial provocado por la guerra La inflacin llev a una cada progresiva de la recaudacin aduanera y presumiblemente de la proteccin a la industria. La proteccin a la industria tena efecto de elevacin de los pecios internos, que deban ser pagados por sectores ajenos a la industria.

Reduccin del jornada laboral:



 

se produce un aumento de la demanda de trabajo, se reduce la desocupacin. Pero por otra parte se reduce el salario nominal.