MODELO ORGANIZATIVO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

S TMTIBTR EPL ISEARUAIOSAO

ETD SAO AA ET

CMNAEATNM OUIDDSUOOA ET AELCLS S NIDDSOAE gnspoio r ao rps aop ps rgns roio CneioClaoai ovns obrcn CneioClaoai ovns obrcn

VIZCAYA ASTURIAS CANTABRIA LA CORUA LUGO ALAVA LEON BURGOS

GUIPUZCOA

PONTEVEDRA

NAVARRA

BURGOS ORENSE PALENCIA

LA RIOJA HUESCA LRIDA

GERONA

ZAMORA VALLADOLID

BARCELONA SORIA ZARAGOZA

TARRAGONA SEGOVIA

SALAMANCA AVILA MADRID

GUADALAJARA TERUEL MENORCA

TOLEDO CACERES

CUENCA VALENCIA VALENCIA

CASTELLON

IBIZA

MALLORCA

CIUDAD REAL

ALBACETE ALICANTE FORMENTERA

BADAJOZ

CORDOBA JAN MURCIA

HUELVA

SEVILLA Triana
CADIZ

ANDALUCIA
GRANADA ALMERIA MALAGA LA PALMA STA. C. DE TENERIFE GOMERA GRAN CANARIA

LANZAROTE

CEUTA HIERRO FUERTEVENTURA

MELILLA

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

LOS TRIBUTOS: IMPUESTOS: tributos exigidos sin contraprestacin, cuyo hecho imponible (HI) est constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad econmica del contribuyente. TASAS: tributos cuyo HI consiste en la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico, la prestacin de servicios o la realizacin de actividades en rgimen de derecho pblico que se refieran, afecten o beneficien de modo particular al obligado tributario, cuando los servicios no sean de solicitud o recepcin voluntaria para los obligados (coactividad) o no se presten o realicen por el sector privado (monopolio de la Administracin). Diferencia con precio pblico.

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

LOS TRIBUTOS: Ejemplos de tasas:
Tramitacin o expedicin de licencias, visados, matrculas o autorizaciones administrativas Expedicin de certificados o documentos a instancia de parte Legalizacin y sellado de libros

CONTRIBUCIONES ESPECIALES: tributos cuyo HI consiste en la obtencin por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del establecimiento o ampliacin de servicios pblicos.

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

IMPUESTOS ESTATALES:
A) DIRECTOS: - IRPF (RENTA PERSONAS FISICAS) - IP (PATRIMONIO) - IS (SOCIEDADES) - IRNR (RENTA NO RESIDENTES) - ISD (SUCESIONES Y DONACIONES

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

IMPUESTOS ESTATALES:
A) INDIRECTOS:
- IVA (VALOR AADIDO) - ITPAJD (TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURIDICOS DOCUMENTADOS) - I. PRIMAS SEGUROS - II.EE. (ESPECIALES): - FABRICACION; - DETERMINADOS MEDIOS DE TRASNPORTE; -ELECTRICIDAD - I. VENTAS MINORISTAS DETERMINADOS HIDROCARBUROS

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

IMPUESTOS LOCALES:
- IAE (ACTIVIDADES ECONOMICAS) - IBI (BIENES INMUEBLES) - I. VEHICULOS TRACCION MECANICA - I. CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS - I. INCREMENTO VALOR TERRENOS NATURALEZA URBANA - I. APROVECHAMIENTO COTOS CAZA Y PESCA - IPSI (PRODUCCION, SERVICIOS E IMPORTACION EN LAS CIUDADES DE CEUTA Y MELILLA)

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

TRIBUTOS ESTATALES CEDIDOS TOTAL O PARCIALMENTE A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS:
* GESTIONADOS POR LAS CC.AA.: - ITPAJD (100%) - ISD (100%) - IP (100%) - II.EE. DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE (100%) - I. VENTAS MINORISTAS DETERMINADOS HIDROCARBUROS (100%) - TRIBUTOS SOBRE EL JUEGO (100%)

SISTEMA TRIBUTARIO ESPAOL

TRIBUTOS ESTATALES CEDIDOS TOTAL O PARCIALMENTE A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS:
* GESTIONADOS POR EL ESTADO: - IRPF (33%) - IVA 33%)- sin competencias normativas las CC.AA. - II.EE. FABRICACION (40%)- cerveza, vino y bebidas fermentadas, productos intermedios, alcohol y bebidas derivadas, hidrocarburos, labores del tabaco- sin competencias normativas las CC.AA.- sin competencias normativas las CC.AA. - II.EE. FABRICACION- ELECTRICIDAD (100%)- sin competencias normativas las CC.AA.

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

I.- NATURALEZA:
- ORGANISMO PUBLICO INTEGRADO EN LA ADMINISTRACIN PUBLICA CENTRAL, ENCARGADO DE LA GESTION DEL SISTEMA TRIBUTARIO ESTATAL Y DEL ADUANERO, ASI COMO DE LOS RECURSOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES Y ENTES PUBLICOS, NACIONALES O DE LA UE, CUYA GESTION SE LE ENCOMIENDE - PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA Y PLENA CAPACIDAD PUBLICA Y PRIVADA. PRESUPUESTO Y PERSONAL PROPIOS.

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

II.- OBJETIVO BASICO: Impulso del
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de los ciudadanos .

III.- RAZONES QUE JUSTIFICARON SU CREACION:

- Insuficiencia del anterior modelo organizativo - Nueva concepcin de la Administracin Pblica como prestadora de servicios - Modificacin de la normativa tributaria - Necesidad de diseos organizativos ms flexibles y autnomos

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

IV.- PRINCIPIOS DE ACTUACION:
Generalidad y equidad en la aplicacin del sistema tributario Respeto a los derechos y garantas de los ciudadanos reconocidos en las Leyes Asistencia al ciudadano Comodidad, agilidad y sencillez de trmites derivados de las obligaciones tributarias Comunicacin gil y fluida con los ciudadanos, aprovechando las nuevas tecnologas Seguridad y confidencialidad en las relaciones con los ciudadanos

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

IV.- PRINCIPIOS DE ACTUACION:
Profesionalidad, imparcialidad y transparencia en las actuaciones de la Agencia Tributaria Eficacia y eficiencia en los procedimientos tributarios Adaptacin al entorno econmico-social y a las necesidades de los ciudadanos Participacin de las Comunidades y Ciudades Autnomas y otros organismos, instituciones y entidades sociales en la prestacin de servicios que faciliten a los ciudadanos el cumplimiento de sus obligaciones tributarias

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

V.- MODELO ORGANIZATIVO. PRINCIPIOS:
- Autonoma en la gestin de los recursos humanos y materiales. - Existencia de personal propio y de medios adecuados para su captacin y formacin. - Descentralizacin (agilidad en la toma de decisiones) - Control por objetivos - Servicio de Auditora Interna y Servicio Jurdico propios.

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

VI.- ORGANOS RECTORES:
- PRESIDENTE. Superior direccin de la Agencia Tributaria y representacin legal. Aprueba su Plan de actuaciones, RPT, oferta de empleo, anteproyecto de Presupuesto, estructura orgnica, ... Esta asistido por un CONSEJO DE DIRECCION, como rgano de asesoramiento. - DIRECTOR GENERAL. Direccin del funcionamiento ordinario de la Agencia Tributaria. Superior jefatura de personal. Direccin de la ejecucin del Plan de actuaciones. Elaboracin del anteproyecto de Presupuesto y Plan de actuaciones.

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

VII.- ESTRUCTURA TERRITORIAL:
SERVICIOS CENTRALES SERVICIOS TERRITORIALES: * 17 DELEGACIONES ESPECIALES (Delegado Especial)- Dependencias Regionales * 56 DELEGACIONES (Delegado)Dependencias * 242 ADMINISTRACIONES (Administrador)- Unidades administrativas

VIZCAYA ASTURIAS CANTABRIA LA CORUA LUGO ALAVA LEON BURGOS

GUIPUZCOA

PONTEVEDRA

NAVARRA

BURGOS ORENSE PALENCIA

LA RIOJA HUESCA LRIDA

GERONA

ZAMORA VALLADOLID

BARCELONA SORIA ZARAGOZA

TARRAGONA SEGOVIA

SALAMANCA AVILA MADRID

GUADALAJARA TERUEL MENORCA

TOLEDO CACERES

CUENCA VALENCIA VALENCIA

CASTELLON

IBIZA

MALLORCA

CIUDAD REAL

ALBACETE ALICANTE FORMENTERA

BADAJOZ

CORDOBA JAN MURCIA

HUELVA

SEVILLA Triana

Delegacin Especial
CADIZ

ANDALUCIA
GRANADA ALMERIA MALAGA LA PALMA STA. C. DE TENERIFE GOMERA GRAN CANARIA

LANZAROTE

Delegaciones Administraciones

CEUTA HIERRO FUERTEVENTURA

MELILLA

LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

VIII.- ESTRUCTURA FUNCIONAL:
- DEPARTAMENTO GESTION TRIBUTARIA
- DEPARTAMENTO INSPECCION FINANCIERA Y TRIBUTARIA - DEPARTAMENTO DE RECAUDACION - DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES (SERVICIO VIGILANCIA ADUANERA) - DEPARTAMENTO DE INFORMATICA TRIBUTARIA - DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIN, PLANIFICACION Y RELACIONES INSTITUCIONALES - DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS Y ADMINISTRACION ECONOMICA

ESTRUCTURA DE LA AGENCIA TRIBUTARIA

PRESIDENCIA
COMIT PERMANENTE de DIRECCIN COMISIN de SEGURIDAD y CONTROL COMIT de COORDINACIN de la DIRECCIN TERRITORIAL
DIRECCIN GENERAL

CONSEJO DE DIRECCIN

DELEGACIN ESPECIAL

GABINETE TCNICO

SERVICIO JURDICO

AUDITORIA INTERNA

DELEGACIN DE LA A.E.A.T.

DEPARTAMENTO de GESTIN TRIBUTARIA

DEPARTAMENTO de INSPECCIN FINANCIERA Y TRIBUTARIA

DEPARTAMENTO de RECAUDACIN

DEPARTAMENTO de ADUANAS e IMPUESTOS ESPECIALES

DEPARTAMENTO de ORGANIZACIN, PLANIFICACIN y RELACIONES INSTITUCIONALES

DEPARTAMENTO de INFORMATICA TRIBUTARIA

DEPARTAMENTO de RECURSOS HUMANOS Y ADMINISTRACIN ECONMICA

ADMINISTRACIN
Ser i i s entr les

DE LA A..E.A.T

Ser i i s Territori les

DEPARTAMENTO DE RECAUDACION DE LA AGENCIA TRIBUTARIA

I.- ORGANOS DE DIRECCION:
- S.G. RECAUDACION EJECUTIVA - S.G. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES - S.G. COORDINACIN Y GESTION - S.G. ORGANIZACIN Y PLANIFICACION

A) SUBDIRECCION GENERAL DE
RECAUDACION EJECUTIVA
Direccin, La realizacin de coordinacin e estudios e informes impulso de los relativos a los servicios recaudatorios procedimientos de territoriales enajenacin forzosa La asistencia y apoyo El seguimiento y a las Dependencias control de la gestin recaudatoria. La coordinacin con los rganos de rea de Procesos Inspeccin concursales

B) SUBDIRECCION GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES Propuestas de modificaciones normativas Apoyo tcnico: elaboracin de informes y establecimiento de criterios generales.
Direccin, impulso y coordinacin de los procedimientos especiales. Unidad Central de Actuaciones Especiales y Relaciones con los Tribunales

C) SUBDIRECCION GENERAL DE
COORDINACION Y GESTION
Diseo de sistemas y mtodos para la gestin recaudatoria. Colaboracin con Informtica Tributaria Convenios para la prestacin de servicios a otras Administraciones Unidad de Control de Entidades Colaboradoras Seguimiento de las entidades que realicen el servicio de caja.

D) SUBDIRECCION GENERAL DE
ORGANIZACIN Y PLANIFICACION
Colaboracin DOPRI en la fijacin de objetivos y su seguimiento. Gestin y formacin de recursos humanos. Estudio y propuesta de medidas organizativas (RPT) Supervisin de las funciones de carcter administrativo y del rgimen interior del Departamento. Colaboracin con el Departamento Informtica en gestin de informacin (fallidos)

DEPARTAMENTO DE RECAUDACION DE LA AGENCIA TRIBUTARIA

II.- ORGANOS DE RECAUDACION: - CENTRALES: - DEPARTAMENTO DE RECAUDACION - DELEGACION CENTRAL DE GRANDES CONTRIBUYENTES: CONTRIBUYENTES CON VOLUMEN DE OPERACIONES SUPERIOR A 100 MILLONES DE EUROS.

DEPARTAMENTO DE RECAUDACION DE LA AGENCIA TRIBUTARIA

-

TERRITORIALES:
Dependencias Regionales de Recaudacin (Delegacin Especial)Dependencias de Recaudacin (Delegacin) Unidades administrativas de Recaudacin (Administraciones)

INGRESOS EN PERIODO VOLUNTARIO

PERIODO VOLUNTARIO DE PAGO

DEUDAS LIQUIDADAS POR LA ADMINISTRACIN: Deudas notificadas entre los das 1 y 15 de cada mes: desde la fecha de recepcin de la notificacin hasta el da 20 del mes posterior o da hbil siguiente. Deudas notificadas entre los das 16 y ltimo de cada mes, desde la fecha de recepcin de la notificacin hasta el da 5 del segundo mes posterior o da hbil siguiente. Deudas de notificacin colectiva y peridica: 1 de septiembre a 20 de noviembre o da hbil siguiente.

PERIODO VOLUNTARIO DE PAGO

DEUDAS A INGRESAR MEDIANTE AUTOLIQUIDACIN:

Plazo que establezca la normativa de cada tributo.

PERIODO VOLUNTARIO DE PAGO

SUPUESTOS DE NO INICIACIN DEL PERIODO EJECUTIVO: SOLICITUD DE APLAZAMIENTO, FRACCIONAMIENTO O COMPENSACIN EN PERIODO VOLUNTARIO: Durante la tramitacin de dichos expedientes

PERIODO VOLUNTARIO DE PAGO

SUPUESTOS DE NO INICIACIN DEL PERIODO EJECUTIVO: INTERPOSICIN DE RECURSO O RECLAMACIN EN TIEMPO Y FORMA CONTRA UNA SANCIN: Hasta que la sancin sea firme en va administrativa y haya finalizado el plazo para el ingreso voluntario del pago.