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NOVAS RESPONSABILIDADES
PARA OS TRANSPORTES & LOGSTICA

CRIMES, MULTAS, INDENIZAES


Marco Antonio Gallo - Adv

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

RESPONSABILIDADE EM FACE DA NATUREZA


A novidade em matria de nossas responsabilidades que nos tornamos coletivamente responsveis da perpetuao da humanidade.

O futuro da humanidade a primeira obrigao do comportamento coletivo humano na era da civilizao tcnica, e esta primeira obrigao em face da natureza encontra-se em nossas mos.
(HANS JONAS) Junho/2006

Marco Antonio Gallo

IMPACTO AMBIENTAL

Marco Antonio Gallo

Qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de uma organizao.

Junho/2006

EFEITO DE BORDA

Marco Antonio Gallo

EIA/RIMA PROGREDIR

COM

RESPONSABILIDADE Junho/2006

ORIGENS DAS LEIS AMBIENTAIS : FONTE BBLICA


- Tradio Judaica - Nos Evangelhos Cristos, por exemplo,
encontramos cerca de 50 citaes relativas a pureza das guas e centenas de outras sobre as riquezas que o Meio Ambiente proporciona... Terra, ar, frutos, etc. - Destacamos : O Batismo de Jesus (Lc 3, 16), As guas transmutadas em vinho em Can (Jo 2, 1-12), A fertilidade das guas ( Mt 13, 47), etc. - S. Francisco de Assis, reconhecido como o primeiro Ambientalista da Histria da Humanidade.
Marco Antonio Gallo

Meio Ambiente como fonte de Vida Junho/2006 !

ORIGENS DAS LEIS AMBIENTAIS

LOGSTICA ROMANA

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

ORIGENS DAS LEIS AMBIENTAIS


ORDENAES PORTUGUESA S

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

ORIGENS DAS LEIS AMBIENTAIS

TRATADOS INTERNACIONAIS
(ONU, OIT & outros)

LEIS INTERNACIONAIS CDIGO CIVIL (fronteiras; propriedades, etc) CDIGO CIVIL ATUAL (funo scio ambiental) CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
Marco Antonio Gallo

CONSTITUIO, CLT, CP

Junho/2006

INTRODUO
Legislao Ambiental Brasileira ... Evoluo!
At 1981: Responsabilidade Aquiliana Dano Nexo de Causalidade Culpa = Negligncia; Imprudncia; Impercia Princpio Bsico: Toda atividade produtiva seria necessariamente poluente (grau tolervel de poluio)

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

Artigo 225 da CONSTITUIO FEDERAL


Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Art.225 -

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

PRINCPIO DO POLUIDOR PAGADOR


Quem polui deve pagar e, assim, as despesas resultantes das medidas de preveno, de reduo da poluio e da luta contra a mesma devem ser suportadas pelo poluidor(Paulo Affonso Leme Machado) . POLUIDOR: A pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental
(Art. 3., IV, 6.938/81)

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA


Art. 14, 1 - Lei 6938/81: Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo, o poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. (...)

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

Caso: Cataguazes Papel e Celulose

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

Poluio e contaminao em MG, RJ e ES... Mais de 50.000 sem gua.


Ao proposta no valor de R$ 100 milhes contra Cataguazes, Matarazzo e Ibama, j indisponibilizados os Bens das Empresas e de seus Scios, alm da aplicao de multa de R$ 50 milhes e Ao Penal por Crime contra o Meio Ambiente por vazamento de 20 milhes de litros de resduos qumicos, contaminao dos Rios Cataguazes e Paraba e decretao de estado de calamidade pblica em 08 Municpios.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

Bophal, ndia.
Vazamento Qumico Industrial causa Tragdia.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

Marco Antonio Gallo

01:23, 26/04/1986 Chernobyl O dia em que a vida parou!

Junho/2006

Vista area de Chernobyl... Evacuao de mais de 2.500 Km2 e cerca de 100.000 pessoas. gua, solo, ar e Meio Ambiente apodrecidos.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

Caminho... Um novo TITANIC a cada dia ?

O TRANSPORTADOR POLUIDOR TER SEMPRE O DEVER DE INDENIZAR... PREVENIR O MELHOR CAMINHO!


Marco Antonio Gallo Junho/2006

RESPONSABILIDADE EXTRACONTRATUAL
Determinada por necessidade da Sociedade ou preocupaes do Mercado: Normas ISO ISO 14000 Produo + Limpa TRANSQUALITY TRANSQUALITY GREEN SASSMAQ Atuao Responsvel Responsabilidade Social Olho Vivo na Estrada Despoluir, PRODIR, ETC...
Marco Antonio Gallo Junho/2006

AS SANES ADMINISTRATIVAS
(Decreto n 6514 de 22/07/2008)

Penalidades administrativas aos infratores Artigo 3: Advertncia; Multa simples; Multa diria; Apreenso de animais, .... , equipamentos ou veculos de qualquer natureza utilizados na infrao; destruio ou inutilizao do produto; suspenso de venda e fabricao do produto; Embargo de obra ou atividade e respectivas reas; Demolio de obra; Suspenso parcial ou total das atividades; e Restritiva de direitos;
Marco Antonio Gallo Junho/2006

As multas O conceito legal e hipteses de aplicao


Decreto n 6.514 de 22/07/2008)

Art.62 Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da biodiversidade: Multa de R$ 5.000,00 (Cinco Mil Reais) 50.000.000,00 (Cinqenta Milhes de Reais). 1 - Incorre nas mesmas penas, quem: I - Tornar uma rea urbana ou rural, imprpria para ocupao humana; V Lanar resduos slidos, lquidos ou gasosos ou detritos, leos ou substncias oleosas em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou atos normativos; e VI Deixar de dar destinao ambientalmente adequada a produtos, subprodutos, embalagens, resduos ou substncias, quando assim determinar a Lei ou Ato normativo.
Marco Antonio Gallo Junho/2006

R$

AS SANES ADMINISTRATIVAS
(Decreto n 6514 de 22/07/2008)

Art. 9. O valor da multa de que trata este Decreto ser corrigido,


periodicamente, com base nos ndices estabelecidos na legislao pertinente, sendo o mnimo de R$ 50,00 (cinqenta reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais) Art. 11. O cometimento de nova infrao ambiental pelo mesmo infrator, no perodo de 5 anos, contados da lavratura de auto de infrao anterior devidamente confirmado no julgamento de que trata o artigo 124, implica I - ... Penalidade em triplo se cometer a mesma infrao II - ... Penalidade em dobro para infrao distinta

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

As multas O conceito legal e hipteses de aplicao


Decreto n 6.514 de 22/07/2008)

Art.64 Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou em seus regulamentos: Multa de R$ 500,00 (Quinhentos 2.000.000,00 (Dois Milhes de Reais). Reais) a R$

1 - Incorre nas mesmas penas, quem abandona os produtos ou substncias referidas no caput, ou os utiliza em desacordo com as normas de segurana. 2 - Se o produto ou substncia for nuclear ou radioativa, a multa aumentada ao quntuplo.
Marco Antonio Gallo Junho/2006

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

RESPONSABILIDADE CRIMINAL
Artigo 15 da Lei N 6938/81, com redao dada pela Lei n 7804/89 Art.15 O poluidor que expuser a perigo a incolumidade humana, animal, vegetal ou estiver tomando mais grave situao de perigo existente, fica sujeito pena de recluso de 1(um) a 3(trs) anos e multa de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR . 1 - A pena e aumentada at o dobro se: I Resultar: . a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio ambiente; b) leso corporal grave; . II a poluio decorrente de atividade industrial ou de transporte; . III o crime praticado durante a noite, em domingo ou em feriado. . 2 - Incorre no mesmo crime a autoridade competente que deixar de promover as medidas tendentes a impedir a prtica das condutas acima descritas.
Marco Antonio Gallo Junho/2006

O TIPO PENAL ADEQUADO


Art.54 Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa. 1 - Se o crime culposo: Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa. 2 - Se o crime: I tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao humana; V ocorrer por lanamentos de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos: Pena recluso de 1 (um) a 5 (cinco) anos.
Marco Antonio Gallo Junho/2006

Descarte Clandestino de Embalagens (Terreno de Transportadora)

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

O TIPO PENAL ADEQUADO


Art.56 Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos: . Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa. 1 - Nas mesmas penas incorre quem abandona os produtos ou substncias referidos no caput, ou os utiliza em desacordo com as normas de segurana.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

DECISO INDITA TRF da 4 regio condena empresa por CRIME AMBIENTAL


O Tribunal Regional Federal da 4 Regio proferiu o primeiro acrdo em que uma empresa foi condenada por crime ambiental.

O empresrio teve que prestar servios comunidade por sete meses e a empresa pagou R$ 10 mil para custear programas ambientais.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

AUSNCIA DE LICENA AMBIENTAL Art. 60 da Lei 9.605/98: Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes. PENA Deteno de um a seis meses, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

ACIDENTES NOS TRANSPORTES


(REPONSABILIDADE OU FATALIDADE?)

Destino? Mo de Deus?
Marco Antonio Gallo Junho/2006

VAZAMENTO
TANQUE DE ESTAO DE TRATAMENTO

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

ACIDENTES NOS TRANSPORTES

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

GERENCIAMENTO DE RISCOS:
Treinar, Prevenir, Reduzir, Monitorar.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

CONSCIENTIZAO DAS EMPRESAS

LEI 9.605/98 LEI DE CRIMES AMBIENTAIS ART. 2

Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida de sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prtica, quando podia agir para evit-la.

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

O cumprimento da Legislao Ambiental traduz o comprometimento da Indstria, Distribuidores e de seus Transportadores com a qualidade de vida, a perpetuao dos negcios e postos de empregos, a tica concorrencial e a preservao dos valores da dignidade Humana.
Marco Antonio Gallo Junho/2006

M I OO RG D ! UT B I A O
MARCO ANTONIO GALLO
Advocacia Ambiental & Empresarial Especialista TRC

mgallao@terra.com.br cel (11) 8281.9819

Marco Antonio Gallo

Junho/2006

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