Mediante su accin pblica, el Estado o las comunidades de Estados, orientan sus polticas haca la bsqueda de soluciones frente a aquellos

problemas que afecten sus propias sociedades. En el caso de la criminalidad y la adolescencia la cuestin ha sido, desde siempre sumamente compleja, debido a las caractersticas particulares de los actores que participan en los hechos criminosos y con los que se debe obrar con justicia, esto es con normas adecuadas a su particular condicin humana de adolescentes.

Poltica Criminal debe estar dirigida, de manera especial, haca el control social del adolescente que participe en actividades criminosas, dndosele la mayor trascendencia posible la adolescencia, para que la accin del Estado, desde la perspectiva de la Poltica Criminal, no sea genrica, sino especfica, esto es que resuelva la cuestin como una cuestin de criminalidad juvenil como la denomina la Criminologa, a partir de la categora especfica de la "delincuencia Juvenil". (Trpanier. Pilz. Elbert. 2006).

La Ley 27337 publicada el 7 de Agosto del 2000, que puso en vigencia el Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes evidencia una tendencia a incorporar los principios que rigen en la Doctrina Moderna de Proteccin Integral al adolescente Infractor contenidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio, tales como la prohibicin de su detencin arbitraria o ilegal, acceso a la asistencia jurdica, celeridad procesal y acceso a la doble instancia.

El Cdigo de los Nios y adolescentes contempla la existencia de una justicia especializada a cargo de los Juzgados de Paz Letrados, Juzgados Especializados, Las Salas de Familia y la Corte Suprema (art. 133) y dentro de las funciones del Juez de Familia est el Juzgar a los adolescentes infractores, decidir la procedencia de la acusacin, la aplicacin de medidas provisionales y resolver la situacin jurdica del adolescente aplicando una medida socio-educativa o absolvindolo.

Los principios de jurisdiccionalidad y especialidad tienen estrecha relacin con el principio de legalidad en el proceso seguido contra los adolescentes infractores. Esto porque tratndose del proceso a los adolescentes, se deben cumplir tres exigencias fundamentales: a) Que el proceso sea realizado por un Juez competente: Esa competencia est fijada en el Nuevo cdigo de los nios y adolescentes a travs de dos factores: 1) Por la naturaleza de la infraccin. Segn el grado de la infraccin se seala el destino que seguir el juzgamiento del adolescente: 2) Por el lugar en que se cometi la infraccin. Se respeta aqu la divisin territorial fijada en desarrollo del principio del Juez natural.

b) Principio de inmediacin El Juez especializado debe mantener contacto y comunicacin constante con el adolescente y las otras personas que intervienen en el proceso. La manera de estas comunicaciones pueden ser tanto orales como escritas, pero deben quedar asentadas en el expediente. El propsito de este principio es establecer una relacin inmediata entre el Juez especializado y el adolescente que ante l comparece.

Al definirse los roles diferenciados del Juez, Fiscal, y del Abogado defensor del adolescente infractor, siendo distintos los rganos de acusacin y de juzgamiento. La primera funcin corresponde al Fiscal y la segunda al Juez, y al establecer el artculo 192.Que deben respetarse las garantas de la administracin de justicia consagradas en la Constitucin Poltica del Estado, que protege derechos como la comunicacin e informacin de los cargos que se imputan al adolescente infractor, el derecho a ser odo (artculo 203 C.N.A.); de actuar sus pruebas de descargo y de auto defenderse (artculo 212 C.N.A.).

Este principio puede afectarse en diferentes estadios del proceso por lo que el C.N.A. consagra el derecho de asistencia profesional (que es la defensa tcnica), el de presentar pruebas (se aducen pruebas para la defensa), el de controvertir las presentadas por la contraparte (el derecho de contradiccin es para la defensa, porque se refuta slo lo que afecta) y el de impugnacin (se protesta tan slo la decisin adversa).

Otra caracterstica propia de la ideologa liberal o del Estado de Derecho es la proteccin del imputado por la ley frente a cualquier arbitrariedad estatal, a travs de garantas fundamentales contenidas del artculo 538 al 550 de la Lopna, la cual recoge lo que al respecto dispone la legislacin nacional y los pactos internacionales en materia de Derechos Humanos. Estos comprenden los siguientes:

Dignidad. Entendida como un derecho inherente al ser humano, haciendo extensin del concepto, dentro del contexto de la responsabilidad penal, se corresponde con el derecho a la igualdad ante la ley, la integridad personal y el libre desarrollo de la personalidad (Art. 538). Proporcionalidad. Alude a las sanciones las cuales deben ser racionales y proporcionales al hecho punible y a sus consecuencias (Art. 539). Para el derecho penal moderno la proporcionalidad est referida tanto a la entidad del dao como a la culpabilidad.

Presuncin de Inocencia. Esta se presume hasta que la misma no se desvirte por una sentencia firme que determine la existencia del hecho y la participacin culpable del adolescente imputado, imponiendo una sancin (Art.540). Informacin. El adolescente investigado o detenido debe ser informado de los motivos de tales actos. Esta garanta est recogida en forma ms precisa en el Cdigo Orgnico Procesal Penal el cual establece el derecho del imputado a que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan, esto con el fin de que el imputado conociendo esta circunstancia, pueda defenderse de la acusacin que se le hace y poder evitar o reducir las consecuencias jurdicas del hecho punible.

Derecho a ser odo. El adolescente puede expresar libremente, durante, la investigacin, en el juicio y durante la ejecucin de la sancin (Art. 542), lo que a bien tenga para evitar la persecucin penal o suavizar la consecuencia de la misma.