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Plano Diretor

Roteiro Bsico

Criar uma lei municipal: municipal:


   

Constituio da Repblica; Constituio do Estado do Paran; Lei Orgnica do Municpio; Lei Federal 10.257, de 10 de julho de 2001; 2001;

A Lei definir:
 

 

A funo social da propriedade; Os objetivos e diretrizes gerais de desenvolvimento urbano e rural do muncipio; As polticas pblicas de desenvolvimento urbano e rural; As polticas, programas, leis e aes estratgicas; O processo de planejamento, acompanhamento e reviso do Plano Diretor;

A Lei definir:


   

O disciplinamento do parcelamento e implantao de loteamentos, assim como do uso e ocupao do solo urbano; A delimitao do permetro urbano; A definio do zoneamento urbanstico; A estruturao de instrumentos de planejamento; O estabelecimento de fundos de investimentos dos recursos do potencial construtivo;

A Lei definir:


A proposio de diretrizes de drenagem, coleta e destinao final de resduos slidos; A estruturao do plano plurianual e diretrizes oramentrias; A indicao de polticas, programas e projetos setoriais ou de bairros; A formulao do cdigo de edificaes e posturas;

A Lei definir:
 

A formulao do cdigo de meio ambiente; O estabelecimento de programas de desenvolvimento econmico e social; A proposio da gesto democrtica da cidade;

Leis que integram o Plano Diretor:


        

Lei do Permetro Urbano; Lei de Zoneamento do Uso e Ocupao do Solo; Lei do Parcelamento do Solo Urbano; Lei do Sistema Virio; Lei de Mobilidade Urbana; Cdigo de Postura, Obras e Edificaes; Cdigo Ambiental; Cdigo de Vigilncia Ambiental da Sade; ...

Finalidades:
1)

Estabelecer as diretrizes e metas globais e setoriais, bem como referncia obrigatria para a ao do poder pblico e da sociedade civil nas questes de interesse local e, mais especificamente, para a formulao e aprovao dos instrumentos de implementao do Plano Diretor; Diretor;

Finalidades:
2)

Promover o aperfeioamento da legislao de uso e da ocupao dos solos urbano e rural, visando ordenar a plena realizao das funes sociais do municpio e garantir a qualidade de vida da populao, considerando a promoo da eqidade social, da eficincia administrativa e da qualidade ambiental; ambiental;

Princpios:
1)

2)

A justia social e a reduo das desigualdades sociais e regionais; A gesto democrtica, participativa e descentralizada: participao dos diversos setores da sociedade civil e do governo;

Princpios:
3)

O direito universal cidade:


a) b) c) d) e) f) g) h)

terra urbana; moradia digna; saneamento ambiental; infrainfra-estrutura urbana; transporte; servios pblicos; trabalho; lazer;

Princpios:
4)

5) 6) 7) 8) 9)

A preservao e recuperao do ambiente natural e construdo; O enriquecimento cultural da cidade; O incentivo ao turismo; O controle sobre o uso e ocupao do espao da cidade; Adequao s normas vigentes nos aspectos fsicofsicoterritoriais; A integrao entre rgos e secretarias do governo municipal;

Objetivo Geral:
Disciplinar o desenvolvimento municipal garantindo qualidade de vida populao, bem como preservando e conservando os recursos naturais locais. locais.

Objetivos Especficos:
1)

2)

3) 4)

Ordenar o crescimento urbano em seus aspectos fsicofsico-ambiental, econmico, social, cultural, e administrativo; Promover o mximo aproveitamento dos recursos administrativos, financeiros, naturais, culturais e comunitrios do municpio; Ordenar o uso e ocupao do solo Promover a equilibrada e justa distribuio espacial da infrainfra-estrutura urbana e dos servios pblicos essenciais;

Objetivos Especficos:
5)

6) 7) 8)

9)

10)

Compatibilizar o uso dos recursos naturais e cultivados; Otimizar o aproveitamento do potencial turstico; Proteger o meio ambiente; Direcionar o crescimento da cidade a reas propcias urbanizao; Propiciar a participao da populao na discusso e gesto da cidade; ...

O que deve conter na Lei:


1) 2) 3)

A funo social da cidade; A funo social da propriedade; Instncias da gesto democrtica:


a) b) c) d) e)

rgos colegiados municipais; Debates, audincias e consultas pblicas; Conferncias municipais; Iniciativa popular de projetos de lei, planos, programas, etc. Conselhos municipais;

O que deve conter na Lei:


4)
a) b) c) d) e)

As diretrizes de desenvolvimento municipal:


Desenvolvimento Institucional; Desenvolvimento econmico; Desenvolvimento rural; Trabalho e emprego; Desenvolvimento social:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Sade; Educao; Cultura; Esporte e recreao; Ao social; Tributos; Segurana pblica;

O que deve conter na Lei:


f)
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10)

Desenvolvimento Fsico - Ambiental: Ambiental:


Meio ambiente; Recursos hdricos, abastecimento de gua e drenagem; Esgotamento sanitrio; Coleta e tratamento dos resduos slidos; Iluminao pblica; Sistema virio; Transporte pblico; Ordenao do uso e ocupao do solo urbano; Regularizao urbana; Permetro urbano;

O que deve conter na Lei:


6.
a) b) c) d) e)

Estratgias de desenvolvimento:
Reforma administrativa; Planta genrica de valores; Base de dados digitais em SIG; Preenchimento dos vazios urbanos; Regularizao fundiria;

O que deve conter na Lei:


7.

Instrumentos de Poltica de Desenvolvimento Municipal:


a) Instrumentos de planejamento:
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Plano plurianual; Diretrizes oramentrias e oramento anual; Zoneamento de uso e ocupao do solo; Parcelamento do solo; Cdigo de obras e posturas; Planos de desenvolvimento econmico e social; Planos, programs e projetos setoriais; Zoneamento ambiental;

O que deve conter na Lei:


b) Instrumentos jurdicos e Urbansticos: I. IPTU progressivo; II. Desapropriao; III. Operaes urbanas consorciadas; IV. Consrcio imobilirio; V. Direito de preempo; VI. Estudo de impacto de vizinhana; VII. Tombamento; VIII. Licenciamento ambiental;

O que deve conter na Lei:


c) Instrumentos de Regularizao Fundiria:
I. II. III. ZEIS; Concesso de uso especial para fins de moradia; ...

d)

Instrumentos de Democratizao da Gesto Urbana:


I. II. III. IV. Conferncias pblicas; Conselhos municipais; Audincias e consultas pblicas; Sistema municipal de informaes;

Processo de Planejamento Urbano: Urbano:


Integrado; Contnuo; Permanente;

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