Acuerdo General Sobre El Comercio de Servicios

ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS
El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) es un acuerdo relativamente nuevo. Entr en vigor en enero de 1995, como resultado de las negociaciones de la Ronda Uruguay, para prever la extensin del sistema multilateral de comercio a los servicios.
Con miras a lograr un nivel de liberalizacin progresivamente ms elevado, segn se establece en el artculo XIX del AGCS, los Miembros de la OMC se han comprometido a entablar nuevas rondas de negociaciones sobre los servicios.

Todos los Miembros de la Organizacin Mundial del Comercio son signatarios del AGCS y han de asumir las obligaciones que se derivan de l.
Por ese motivo es necesario que, independientemente de las polticas adoptadas por sus pases, los funcionarios encargados de los asuntos comerciales conozcan a fondo este Acuerdo y sus repercusiones para el comercio y el desarrollo.

Todos los Miembros de la OMC (actualmente 140 economas), son asimismo miembros del AGCS y han asumido compromisos especficos en sectores determinados.

Durante mucho tiempo se ha puesto en duda la necesidad de un acuerdo sobre el comercio de servicios. Tradicionalmente se ha considerado que amplios sectores de la economa de servicios, desde hoteles y restaurantes hasta servicios de personal, son actividades internas que no se prestan a la aplicacin de conceptos e instrumentos de poltica comercial.
Otros sectores, desde el transporte ferroviario hasta las telecomunicaciones, se han considerado esferas clsicas de propiedad y control estatales, habida cuenta de su importancia infraestructural y, en algunos casos, de la existencia de lo que se ha percibido como situaciones de monopolio natural.

El AGCS tiene por objeto contribuir a la expansin del comercio "en condiciones de transparencia y de liberalizacin progresiva y como medio de promover el crecimiento econmico de todos los interlocutores comerciales y el desarrollo de los pases en desarrollo"..
Las referencias explcitas que se hacen en el prembulo al objetivo de aumentar la participacin de los pases en desarrollo en el comercio de servicios y a la especial situacin econmica y las necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas de los pases menos adelantados refuerzan an ms el vnculo con el desarrollo.
Alcance
definicin
1. El presente Acuerdo se aplica a las medidas adoptadas por los Miembros que afecten al comercio de servicios. 2. A los efectos del presente Acuerdo, se define el comercio de servicios como el suministro de un servicio:
a) del territorio de un Miembro al territorio de cualquier otro Miembro;
Suministro Transfronterizo
b) en el territorio de un Miembro a un consumidor de servicios de cualquier otro Miembro;
Movimiento del Consumidor
c) por un proveedor de servicios de un Miembro mediante presencia comercial en el territorio de cualquier otro Miembro;
Presencia comercial
d) por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la presencia de personas fsicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro.
Movimiento del Proveedor
Medidas adoptadas:
La definicin correspondiente comprende cualesquiera medidas adoptadas, "ya sea en forma de ley, reglamento, regla, procedimiento, decisin o disposicin administrativa, o en cualquier otra forma, ... referentes a: la compra, pago o utilizacin de un servicio;
el acceso a servicios que se ofrezcan al pblico en general por prescripcin de esos Miembros, y la utilizacin de los mismos, con motivo del suministro de un servicio; la presencia, incluida la presencia comercial, de personas de un Miembro en el territorio de otro Miembro para el suministro de un servicio".
3. A los efectos del presente Acuerdo: a) se entender por "medidas adoptadas por los Miembros" las medidas adoptadas por: i) gobiernos y autoridades centrales, regionales o locales; y
ii) instituciones no gubernamentales en ejercicio de facultades en ellas delegadas por gobiernos o autoridades centrales, regionales o locales.
En cumplimiento de sus obligaciones y compromisos en el marco del Acuerdo, cada Miembro tomar las medidas razonables que estn a su alcance para lograr su observancia por los gobiernos y autoridades regionales y locales y por las instituciones no gubernamentales existentes en su territorio;
b) el trmino "servicios" comprende todo servicio de cualquier sector, excepto los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales;
c) un "servicio suministrado en ejercicio de facultades gubernamentales" significa todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios proveedores de servicios.
Servicios:
Servicios prestados a las empresas (incluidos los servicios profesionales y de informtica). Servicios de comunicaciones. Servicios de construccin y servicios de ingeniera conexos. Servicios de distribucin. Servicios de enseanza. Servicios relacionados con el medio ambiente.
Servicios financieros (incluidos los relacionados con los seguros y los bancarios). Servicios sociales y de salud. Servicios de turismo y relacionados con los viajes. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. Servicios de transporte. Otros servicios no comprendidos en otros epgrafes.
OBJETO A FUTURO
La Ronda Uruguay constituy slo una primera etapa en el proceso a plazo ms largo de liberalizacin de los servicios dentro de un marco multilateral. La importancia de la Ronda estriba no tanto en su mejoramiento de las condiciones efectivas del mercado cuanto en la creacin de un sistema completamente nuevo de normas y disciplinas para la futura liberalizacin del comercio.
Esto puede tambin explicar por qu el AGCS, en el prrafo 1 de su artculo XIX, ya dispone que a ms tardar cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo se iniciar una nueva ronda de negociaciones sobre los servicios.
En consecuencia, en enero de 2000 se inici una nueva ronda de negociaciones sobre los servicios. Esa ronda tiene por finalidad alcanzar un nivel progresivamente ms elevado de liberalizacin del comercio de servicios y, al mismo tiempo, "promover los intereses de todos los participantes, sobre la base de ventajas mutuas, y conseguir un equilibrio global de derechos y obligaciones"
EDUARDO FLORES SALAZAR
TRATO DE LA NACIN MS FAVORECIDA
Cada Miembro otorgar inmediata e incondicionalmente a los servicios y a los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro un trato no menos favorable que el que conceda a los servicios similares y a los proveedores de servicios similares de cualquier otro pas.
TRANSPARENCIA
Cada Miembro publicar con prontitud y, salvo en situaciones de emergencia, a ms tardar en la fecha de su entrada en vigor, todas las medidas pertinentes de aplicacin general que se refieran al presente Acuerdo o afecten a su funcionamiento.
TRANSPARENCIA
Cuando no sea factible la publicacin de la informacin sta se pondr a disposicin del pblico de otra manera.
REGLAMENTACIN NACIONAL
En los sectores en los que se contraigan compromisos especficos, cada Miembro se asegurar de que todas las medidas de aplicacin general que afecten al comercio de servicios sean administradas de manera razonable, objetiva e imparcial.
Cada Miembro mantendr o establecer tan pronto como sea factible tribunales o procedimientos judiciales, arbitrales o administrativos que permitan, a peticin de un proveedor de servicios afectado, la pronta revisin de las decisiones administrativas que afecten al comercio de servicios y, cuando est justificado, la aplicacin de remedios apropiados.
Cuando tales procedimientos no sean independientes del organismo encargado de la decisin administrativa de que se trate, el Miembro se asegurar de que permitan una revisin objetiva e imparcial.
Cuando se exija autorizacin para el suministro de un servicio respecto del cual se haya contrado un compromiso especfico, las autoridades competentes del Miembro de que se trate, en un plazo prudencial a partir de la presentacin de una solicitud que se considere completa con arreglo a las leyes y reglamentos nacionales, informarn al solicitante de la decisin relativa a su solicitud.
las prescripciones en materia de licencias no constituyan obstculos innecesarios al comercio de servicios, el Consejo del Comercio de Servicios, por medio de los rganos apropiados que establezca, elaborar las disciplinas necesarias.
MONOPOLIOS Y PROVEEDORES EXCLUSIVOS DE SERVICIOS

Cada Miembro se asegurar de que ningn proveedor monopolista de un servicio en su territorio o que acte, al suministrar el servicio objeto de monopolio en el mercado pertinente, de manera incompatible con las obligaciones del Miembro en virtud del artculo II y sus compromisos especficos.

Cuando un proveedor monopolista de un Miembro compita, directamente o por medio de una sociedad afiliada, en el suministro de un servicio que no est comprendido en el mbito de sus derechos de monopolio y que est sujeto a los compromisos especficos contrados por dicho Miembro, ste se asegurar de que ese proveedor no abuse de su posicin monopolista para actuar en su territorio de manera incompatible con esos compromisos.

A solicitud de un Miembro que tenga motivos para creer que un proveedor monopolista de un servicio de otro Miembro est actuando de manera incompatible con los prrafos 1 2, el Consejo del Comercio de Servicios podr pedir al Miembro que haya establecido o que mantenga o autorice a tal proveedor que facilite informacin especfica en relacin con las operaciones de que se trate.
PRCTICAS COMERCIALES
Los Miembros reconocen que ciertas prcticas comerciales de los proveedores de servicios, aparte de los comprendidos en el artculo VIII, pueden limitar la competencia y, por ende, restringir el comercio de servicios.
PRCTICAS COMERCIALES
El Miembro al que se dirija la peticin la examinar cabalmente y con comprensin prestar su cooperacin facilitando la informacin no confidencial que est al alcance del pblico y que guarde relacin con el asunto de que se trate.
Dicho Miembro facilitar tambin al Miembro peticionario otras informaciones de que disponga, con sujecin a su legislacin nacional y a reserva de la conclusin de un acuerdo satisfactorio sobre la salvaguarda del carcter confidencial de esas informaciones por el Miembro peticionario.
ACCESO A LOS MERCADOS

En lo que respecta al acceso a los mercados a travs de los modos de suministro identificados en el artculo I, cada Miembro otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de los dems Miembros un trato no menos favorable que el previsto de conformidad con los trminos, limitaciones y condiciones convenidos y especificados en su Lista.

En los sectores en que se contraigan compromisos de acceso a los mercados, las medidas que ningn Miembro mantendr ni adoptar, ya sea sobre la base de una subdivisin regional o de la totalidad de su territorio, a menos que en su Lista se especifique lo contrario, se definen del modo siguiente:
a) limitaciones al nmero de proveedores de servicios, ya sea en forma de contingentes numricos, monopolios o proveedores exclusivos de servicios o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
b) limitaciones al valor total de los activos o transacciones de servicios en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
c) limitaciones al nmero total de operaciones de servicios o a la cuanta total de la produccin de servicios, expresadas en unidades numricas designadas, en forma de contingentes o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas.
d) limitaciones al nmero total de personas fsicas que puedan emplearse en un determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio especfico y estn directamente relacionadas con l, en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;

e) medidas que restrinjan o prescriban los tipos especficos de persona jurdica o de empresa conjunta por medio de los cuales un proveedor de servicios puede suministrar un servicio; y f) limitaciones a la participacin de capital extranjero expresadas como lmite porcentual mximo a la tenencia de acciones por extranjeros o como valor total de las inversiones extranjeras individuales o agregadas.
TRATO NACIONAL
En los sectores inscritos en su Lista y con las condiciones y salvedades que en ella puedan consignarse, cada Miembro otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro, con respecto a todas las medidas que afecten al suministro de servicios, un trato no menos favorable que el que dispone a sus propios servicios similares o proveedores de servicios similares.
TRATO NACIONAL
Todo Miembro podr cumplir lo prescrito en el prrafo 1 otorgando a los servicios y proveedores de servicios de los dems Miembros un trato formalmente idntico o formalmente diferente al que dispone a sus propios servicios similares y proveedores de servicios similares.
TRATO NACIONAL
Se considerar que un trato formalmente idntico o formalmente diferente es menos favorable si modifica las condiciones de competencia en favor de los servicios o proveedores de servicios del Miembro en comparacin con los servicios similares o los proveedores de servicios similares de otro Miembro.

1.- En lo que respecta al acceso a los mercados a travs de los modos de suministro identificados en el artculo I, cada Miembro otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de los dems. Miembros un trato no menos favorable que el previsto de conformidad con los trminos, limitaciones y condiciones convenidos y especificados en su Lista.
En los sectores en que se contraigan compromisos de acceso a los mercados, las medidas que ningn Miembro mantendr ni adoptar, ya sea sobre la base de una subdivisin regional o de la totalidad de su territorio, a menos que en su Lista se especifique lo contrario, se definen del modo siguiente:
a) limitaciones al nmero de proveedores de servicios, ya sea en forma de contingentes numricos, monopolios o proveedores exclusivos de servicios o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
b) limitaciones al valor total de los activos o transacciones de servicios en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una prueba necesidades econmicas
c) limitaciones al nmero total de operaciones de servicios o a la cuanta total de la produccin de servicios, expresadas en unidades numricas designadas, en forma de contingentes o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmica
d) limitaciones al nmero total de personas fsicas que puedan emplearse en un determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio especfico y estn directamente relacionadas con l, en forma de contingentes numricos o mediante la exigencia de una prueba de necesidades econmicas;
e) medidas que restrinjan o prescriban los tipos especficos de persona jurdica o de empresa conjunta por medio de los cuales un proveedor de servicios puede suministrar un servicio; y f) limitaciones a la participacin de capital extranjero expresadas como lmite porcentual mximo a la tenencia de acciones por extranjeros o como valor total de las inversiones
Si un Miembro contrae un compromiso en materia de acceso a los mercados en relacin con el suministro de un servicio por el modo de suministro mencionado en el apartado a) del prrafo 2 del artculo I y si el movimiento transfronterizo de capital forma parte esencial del propio servicio, ese Miembro se compromete al mismo tiempo a permitir dicho movimiento de capital.
Si un Miembro contrae un compromiso en materia de acceso a los mercados en relacin con el suministro de un servicio por el modo de suministro mencionado en el apartado c) del prrafo 2 del artculo I, se compromete al mismo tiempo a permitir las correspondientes transferencias de capital a su territorio.
TRATO NACIONAL
1. En los sectores inscritos en su Lista y con las condiciones y salvedades que en ella puedan consignarse, cada Miembro otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de cualquier otro Miembro, con respecto a todas las medidas que afecten al suministro de servicios, un trato no menos favorable que el que dispense a sus propios servicios similares o proveedores de servicios similares.
2. Todo Miembro podr cumplir lo prescrito en el prrafo 1 otorgando a los servicios y proveedores de servicios de los dems Miembros un trato formalmente idntico o formalmente diferente al que dispense a sus propios servicios similares y proveedores de servicios similares.
3. Se considerar que un trato formalmente idntico o formalmente diferente es menos favorable si modifica las condiciones de competencia en favor de los servicios o proveedores de servicios del Miembro en comparacin con los servicios similares o los proveedores de servicios similares de otro Miembro.
COMPROMISOS ADICIONALES
Los Miembros podrn negociar compromisos con respecto a medidas que afecten al comercio de servicios pero no estn sujetas a consignacin en listas en virtud de los artculos XVI o XVII, incluidas las que se refieran a ttulos de aptitud, normas o cuestiones relacionadas con las licencias. Dichos compromisos se consignarn en las Listas de los Miembros.
LIBERALIZACIN PROGRESIVA
Artculo XIX Negociacin de compromisos especficos En cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo, los Miembros entablarn sucesivas rondas de negociaciones, la primera de ellas a ms tardar cinco aos despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, y peridicamente despus, con miras a lograr un nivel de liberalizacin progresivamente ms elevado. Esas negociaciones irn encaminadas a la reduccin o eliminacin de los efectos desfavorables de las medidas en el comercio de servicios, como medio de facilitar un acceso efectivo a los mercados.
Este proceso tendr por fin promover los intereses de todos los participantes, sobre la base de ventajas mutuas, y conseguir un equilibrio global de derechos y obligaciones.
2. El proceso de liberalizacin se llevar a cabo respetando debidamente los objetivos de las nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos Miembros, tanto en general como en los distintos sectores.
Habr la flexibilidad apropiada para que los distintos pases en desarrollo Miembros abran menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situacin en materia de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados a los proveedores extranjeros de servicios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro de los objetivos a que se refiere el artculo IV.
3. En cada ronda se establecern directrices y procedimientos de negociacin. A efectos del establecimiento de tales directrices, el Consejo del Comercio de Servicios realizar una evaluacin del comercio de servicios, de carcter general y sectorial, con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el prrafo 1 del artculo IV.
En las directrices de negociacin se establecern modalidades en relacin con el trato de la liberalizacin realizada de manera autnoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, as como en relacin con el trato especial previsto para los pases menos adelantados Miembros en el prrafo 3 del artculo IV.
4. En cada una de esas rondas se har avanzar el proceso de liberalizacin progresiva mediante negociaciones bilaterales, plurilaterales o multilaterales encaminadas a aumentar el nivel general de los compromisos especficos contrados por los Miembros en el marco del presente Acuerdo.
Listas de compromisos especficos

Artculo XX. 1. Cada Miembro consignar en una lista los compromisos especficos que contraiga de conformidad con la Parte III del presente Acuerdo. Con respecto a los sectores en que se contraigan tales compromisos, en cada Lista se especificarn: a) los trminos, limitaciones y condiciones en materia de acceso a los mercados; b) las condiciones y salvedades en materia de trato nacional;
c) las obligaciones relativas a los compromisos adicionales; d) cuando proceda, el marco temporal para la aplicacin de tales compromisos; y
e) la fecha de entrada en vigor de tales compromisos.
2. Las medidas incompatibles con los artculos XVI y XVII se consignarn en la columna correspondiente al artculo XVI. En este caso se considerar que la consignacin indica tambin una condicin o salvedad al artculo XVII.
3. Las Listas de compromisos especficos se anexarn al presente Acuerdo y formarn parte integrante del mismo.
Modificacin de las Listas

Artculo XXI. a) Todo Miembro (denominado en el presente artculo el "Miembro modificante") podr modificar o retirar en cualquier momento cualquier compromiso de su Lista despus de transcurridos tres aos a partir de la fecha de entrada en vigor de ese compromiso, de conformidad con las disposiciones del presente artculo.
b) El Miembro modificante notificar al Consejo del Comercio de Servicios su intencin de modificar o retirar un compromiso de conformidad con el presente artculo con una antelacin mnima de tres meses respecto de la fecha en que se proponga llevar a efecto la modificacin o retiro.
2. a) A peticin de cualquier Miembro cuyas ventajas en el marco del presente Acuerdo puedan resultar afectadas (denominado en el presente artculo "Miembro afectado") por una modificacin o retiro en proyecto notificado en virtud del apartado b) del prrafo 1, el Miembro modificante entablar negociaciones con miras a llegar a un acuerdo sobre los ajustes compensatorios que puedan ser necesarios. En tales negociaciones y acuerdo, los Miembros interesados procurarn mantener un nivel general de compromisos mutuamente ventajosos no menos favorable al comercio que el previsto en las Listas de compromisos especficos con anterioridad a esas negociaciones.
b) Los ajustes compensatorios se harn en rgimen de la nacin ms favorecida.
3. a) Si no se llegara a un acuerdo entre el Miembro modificante y cualquier Miembro afectado antes del final del perodo previsto para las negociaciones, el Miembro afectado podr someter el asunto a arbitraje. Todo Miembro afectado que desee hacer valer el derecho que pueda tener a compensacin deber participar en el arbitraje.
b) Si ningn Miembro afectado hubiera solicitado arbitraje, el Miembro modificante quedar en libertad de llevar a efecto la modificacin o el retiro en proyecto.
4. a) El Miembro modificante no podr modificar ni retirar su compromiso hasta que haya efectuado ajustes compensatorios de conformidad con las conclusiones del arbitraje.
b) Si el Miembro modificante llevara a efecto la modificacin o el retiro en proyecto sin respetar las conclusiones del arbitraje, todo Miembro afectado que haya participado en el arbitraje podr retirar o modificar ventajas sustancialmente equivalentes de conformidad con dichas conclusiones. No obstante lo dispuesto en el artculo II, esta modificacin o retiro slo se podr llevara efecto con respecto al Miembro modificante.
5. El Consejo del Comercio de Servicios establecer procedimientos para la rectificacin o modificacin de las Listas. Todo Miembro que haya modificado o retirado en virtud del presente artculo compromisos consignados en su Lista modificar sta con arreglo a dichos procedimientos.
Artculo XXII Consultas Cada Miembro examinar con comprensin las representaciones que pueda formularle otro miembro con respecto a toda cuestin que afecte al funcionamiento del presente Acuerdo y brindar oportunidades adecuadas para la celebracin de consultas sobre dichas representaciones. Ser aplicable a esas consultas el Entendimiento sobre Solucin de Diferencias (ESD).
A peticin de un Miembro, el Consejo del Comercio de Servicios o el rgano de Solucin de diferencias (OSD) podr celebrar consultas con uno o ms Miembros sobre toda cuestin para la que no haya sido posible hallar una solucin satisfactoria por medio de las consultas previstas en el prrafo anterior.
Ningn Miembro podr invocar el artculo XVII en virtud del presente artculo o en virtud del artculo XXIII con respecto a una medida de otro Miembro que est comprendida en el mbito de un acuerdo internacional entre ellos destinado a evitar la doble imposicin.
En caso de desacuerdo entre los Miembros en cuanto a que la medida est o no comprendida en el mbito de tal acuerdo entre ambos, cualquiera de ellos podr plantear esta cuestin ante el Consejo del Comercio de Servicios. El Consejo someter la cuestin a arbitraje. La decisin del rbitro ser definitiva y vinculante para los Miembros.
Artculo XXIII Solucin de diferencias y cumplimiento de las obligaciones En caso de que un Miembro considere que otro Miembro no cumple las obligaciones o los compromisos especficos por l contrados en virtud del presente Acuerdo, podr, con objeto de llegar a una solucin mutuamente satisfactoria de la cuestin, recurrir al ESD.
Si el OSD considera que las circunstancias son suficientemente graves para que se justifique tal medida, podr autorizar a uno o ms miembros para que suspendan, con respecto a otro u otros Miembros, la aplicacin de obligaciones y compromisos especficos.
Si un Miembro considera que una ventaja cuya obtencin poda razonablemente haber esperado en virtud de un compromiso especfico contrado por otro Miembro en el marco de la Parte III del presente Acuerdo se halla anulada o menoscabada a consecuencia de la aplicacin de una medida que no est reida con las disposiciones del presente Acuerdo, podr recurrir al ESD.
Si el OSD determina que la medida ha anulado o menoscabado esa ventaja, el Miembro afectado tendr derecho a un ajuste mutuamente satisfactorio con arreglo al prrafo 2 del artculo XXI, que podr incluir la modificacin o el retiro de la medida. En caso de que los Miembros interesados no puedan llegar a un acuerdo, ser aplicable el artculo 22 del ESD.
Artculo XXIV Consejo del Comercio de Servicios
El Consejo del Comercio de Servicios desempear las funciones que le sean encomendadas para facilitar el funcionamiento del presente Acuerdo y la consecucin de sus objetivos. El Consejo podr establecer los rganos auxiliares que estime apropiados para el desempeo eficaz de sus funciones.
Podrn participar en el Consejo y, a menos que ste decida lo contrario, en sus rganos auxiliares los representantes de todos los Miembros. Los Miembros elegirn al Presidente del Consejo
Artculo XXV Cooperacin tcnica Los proveedores de servicios de los Miembros que necesiten asistencia tcnica tendr Acceso a los servicios de los puntos de contacto a que se refiere el prrafo 2 del artculo IV.
La asistencia tcnica a los pases en desarrollo ser prestada a nivel multilateral por la Secretara y ser decidida por el Consejo del Comercio de Servicios.
Artculo XXVI Relaciones con otras organizaciones internacionales
El Consejo General tomar disposiciones adecuadas para la celebracin de consultas y la cooperacin con las Naciones Unidas y sus organismos especializados, as como con otras organizaciones intergubernamentales relacionadas con los servicios.
Denegacin
de
ventajas
Un Miembro podr negar las ventajas del presente Acuerdo: a) al suministro de un servicio, si establece que el servicio se suministra desde o en el territorio de un pas no Miembro o de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC; b) en el caso del suministro de un servicio de transporte martimo, si establece que el servicio lo suministra:
I) una embarcacin matriculada con arreglo a la legislacin de un pas no miembro o de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC, y II) una persona que explote y/o utilice la embarcacin total o parcialmente y que sea de un pas no Miembro o de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC; c) a un proveedor de servicios que sea una persona jurdica, si establece que no es un proveedor de servicios de otro Miembro o que es un proveedor de servicios de un Miembro al que no aplique el Acuerdo sobre la OMC.
Definiciones
A los efectos del presente Acuerdo: a) "medida" significa cualquier medida adoptada por un Miembro, ya sea en forma de ley reglamento, regla, procedimiento, decisin o disposicin administrativa, o en cualquier otra forma; b) "suministro de un servicio" abarca la produccin, distribucin, comercializacin, venta y prestacin de un servicio;
c) "medidas adoptadas por los Miembros que afecten al comercio de servicios" abarca las medidas referentes a: I) la compra, pago o utilizacin de un servicio; II) el acceso a servicios que se ofrezcan al pblico en general por prescripcin de esos Miembros, y la utilizacin de los mismos, con motivo del suministro de un servicio; III) la presencia, incluida la presencia comercial, de personas de un Miembro en el territorio de otro Miembro para el suministro de un servicio;
d) "presencia comercial" significa todo tipo de establecimiento comercial o profesional, a travs, entre otros medios, de: I) la constitucin, adquisicin o mantenimiento de una persona jurdica, o II) la creacin o mantenimiento de una sucursal o una oficina de representacin, dentro del territorio de un Miembro con el fin de suministrar un servicio;
e) "sector" de un servicio significa: I) con referencia a un compromiso especfico, uno o varios subsectores de ese servicio, o la totalidad de ellos, segn se especifique en la Lista de un Miembro, II) en otro caso, la totalidad de ese sector de servicios, incluidos todos sus subsectores;
f) "servicio de otro Miembro" significa un servicio suministrado: I) desde o en el territorio de ese otro Miembro, o, en el caso del transporte martimo, por una embarcacin matriculada con arreglo a la legislacin de ese otro Miembro o por una persona de ese otro Miembro que suministre el servicio mediante la explotacin de una embarcacin y/o su utilizacin total o parcial; o
II)
en el caso del suministro de un servicio mediante presencia comercial o mediante la presencia de personas fsicas, por un proveedor de servicios de ese otro Miembro;
g) "proveedor de servicios" significa toda persona que suministre un servicio12;
h) "proveedor monopolista de un servicio" significa toda persona, pblica o privada, que en el mercado correspondiente del territorio de un Miembro est autorizada o establecida de hecho o de derecho por ese Miembro como nico proveedor de ese servicio;
i) "consumidor de servicios" significa toda persona que reciba o utilice un servicio; j) "persona" significa una persona fsica o una persona jurdica;
k) "persona fsica de otro Miembro" significa una persona fsica que resida en el territorio de ese otro Miembro o de cualquier otro Miembro y que, con arreglo a la legislacin de ese otro Miembro: I) sea nacional de ese otro Miembro; o
II) tenga el derecho de residencia permanente en ese otro Miembro, en el caso de un Miembro que:
1. no tenga nacionales; o 2. otorgue en lo sustancial a sus residentes permanentes el mismo trato que dispense a sus nacionales con respecto a medidas que afecten al comercio de servicios, y as lo notifique al aceptar el Acuerdo sobre la OMC o adherirse a l, quedando entendido que ningn Miembro estar obligado a otorgar a esos residentes permanentes un trato ms favorable que el que ese otro Miembro otorgue a tales residentes permanentes. La correspondiente notificacin incluir el compromiso de asumir con respecto a esos residentes permanentes, de conformidad con sus leyes y reglamentos, las mismas obligaciones que asuma con respecto a sus nacionales;
Los Anexos del presente Acuerdo forman parte integrante del mismo.
Alcance 1. En el presente Anexo se especifican las condiciones en las cuales, al entrar en vigor el Acuerdo, un Miembro quedar exento de las obligaciones enunciadas en el prrafo 1 del artculo II. 2. Toda nueva exencin que se solicite despus de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC recibir el trato previsto en el prrafo 3 del artculo IX de dicho Acuerdo.
Examen 3. El Consejo del Comercio de Servicios examinar todas las exenciones concedidas por un plazo de ms de cinco aos. El primero de estos exmenes tendr lugar a ms tardar cinco aos despus de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 4. En cada examen, el Consejo del Comercio de Servicios: a) examinar si subsisten an las condiciones que motivaron la necesidad de la exencin; y b) determinar, en su caso, la fecha de un nuevo examen.
ANEXO SOBRE EL MOVIMIENTO DE PERSONAS FSICAS PROVEEDORAS DE SERVICIOS EN EL MARCO DEL ACUERDO 1. El presente Anexo se aplica a las medidas que afecten a personas fsicas que sean proveedoras de servicios de un Miembro, y a personas fsicas de un Miembro que estn empleadas por un proveedor de servicios de un Miembro, en relacin con el suministro de un servicio.
2. El Acuerdo no ser aplicable a las medidas que afecten a personas fsicas que traten de acceder al mercado de trabajo de un Miembro ni a las medidas en materia de ciudadana, residencia o empleo con carcter permanente.
4. El Acuerdo no impedir que un Miembro aplique medidas para regular la entrada o la estancia temporal de personas fsicas en su territorio, incluidas las medidas necesarias para proteger la integridad de sus fronteras y garantizar el movimiento ordenado de personas fsicas a travs de las mismas, siempre que esas medidas no se apliquen de manera que anule o menoscabe las ventajas resultantes para un Miembro de los trminos de un compromiso especfico.
ANEXO SOBRE SERVICIOS DE TRANSPORTE AREO 1. El presente Anexo se aplica a las medidas que afecten al comercio de servicios de transporte areo, sean o no regulares, y a los servicios auxiliares. Se confirma que ningn compromiso especfico u obligacin asumidos en virtud del Acuerdo reducirn o afectarn las obligaciones resultantes para un Miembro de acuerdos bilaterales o multilaterales vigentes en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.
2. El Acuerdo, incluido su procedimiento de solucin de diferencias, no ser aplicable a las medidas que afecten: a) a los derechos de trfico, sea cual fuere la forma en que se hayan otorgado; o b) a los servicios directamente relacionados con el ejercicio de los derechos de trfico, con la salvedad de lo establecido en el prrafo 3 del presente Anexo.
3. El Acuerdo se aplicar a las medidas que afecten: a) a los servicios de reparacin y mantenimiento de aeronaves; b) a la venta y comercializacin de los servicios de transporte areo;
c) a los servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI).

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