Economa Social y Desarrollo Endgeno

Dr. Benito Daz ciriec@ula.ve

Organizacin Popular y Economa Social en la Revolucin Bolivariana reciente

Crculos Bolivarianos
Unidades de Batalla Electoral (UBE)
Unidades de Batalla Endgena (UBE)

Compatriotas
Patrulleros Lanceros/ Misioneros
Cooperativistas

Vuelvan Caras

Principios del Modelo Econmico Alternativo Bolivariano

Mercado Sector Capitalista
Sector Socialmente Regulado

Empresas Capitalistas

> Cooperativas > Empresas Estatales > EPS.

Coexistencia de Distintos Tipos de Propiedad

Privada.

Estatal. Pequea Propiedad.

Colectiva Autogestionada.

Unidades, NDE y redes

El Desarrollo Endgeno surge de la prctica social de la gente organizada en unidades de produccin donde la ganancia sea del colectivo. El eje de esa prctica son los NDE: Urbanos, periurbanos y rurales. Las unidades de produccin se potencian cuando se vinculan y forman redes productivas. PERO: Ya existen redes productivas en la economa real.

Una forma de llevar adelante la transformacin

social, cultural y econmica de nuestra sociedad,

Qu es Desarrollo Endgeno?

basada en la reconquista de las tradiciones, el

respeto al medio ambiente y las relaciones

equitativas de produccin, que nos permita

convertir nuestros recursos naturales en productos

que podamos consumir, distribuir y exportar al

mundo entero.

Desarrollo Endgeno
Objetivos:
Organizar a las Comunidades. Erradicar la Pobreza. Mejorar la Calidad de Vida de las Comunidades Desasistidas y Ubicadas en Zonas Demogrficamente Desconcentradas. Propiciar la Desconcentracin de la Poblacin en el Territorio Nacional. Impulsar una Sociedad Proactiva y Productiva. Restituir el Sentido de Ciudadana Participativa en las Comunidades.

Desarrollo Endgeno
Los lineamientos para conformar un Ncleo de Desarrollo Endgeno provienen del Ministerio para la Economa Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energa y Petrleo (MEP), mximo ente regulador del negocio de los hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector.

Desarrollo Endgeno
La Oficina de Coordinacin Nacional de NDE del MEP planifica los proyectos locales para la conformacin de ncleos y a PDVSA le corresponde, a travs de su filial Palmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la encargada de ejecutar cada proyecto de NDE.

Desarrollo Endgeno
Es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y democrtico. Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera, acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como formacin de Cadenas Productivas.

Desarrollo Endgeno
Creacin de un NDE.
Antes de crear un NDE se evalan tres variables, siendo la primera la referente a determinar el espacio donde puede funcionar, que debe ser un territorio perteneciente al Estado. El espacio geogrfico debe ofrecer potencialidades en cuanto a recursos agrcolas o de otra ndole que puedan ser explotables en el tiempo y garantizar un desarrollo sostenible a la poblacin .

Desarrollo Endgeno
Creacin de un NDE.
Una vez que se han evaluado las potencialidades del espacio, sus necesidades y la comunidad local, se procede a la aprobacin del proyecto por parte del MEP. Luego, Palmaven, la filial de PDVSA para el Desarrollo Social, aporta los recursos humanos, econmicos y logsticos para desarrollar aquellos aspectos probados en el proyecto en el proyecto de NDE, que respondan a las necesidades reales de la poblacin o las potencialidades del espacio.

Desarrollo Endgeno
Creacin de un NDE.
Adems de las potencialidades, debe evaluarse si el rea es propicia para un Desarrollo Sustentable, es decir, la actividad deber tener continuidad en el tiempo sin depender del Estado; el apoyo oficial ir disminuyendo en forma progresiva, hasta finalmente ser mnimo o sencillamente desaparecer. En este sentido, PDVSA Palmaven emplea una estrategia de empoderamiento, es decir, de dar la responsabilidad en la gestin del NDE a la propia comunidad que deber alcanzar un techo en su ciclo de crecimiento.

Desarrollo Endgeno
Etapas de los NDE.
El Nacimiento: El Estado aporta los recursos financieros a travs de becas, pero la sustentabilidad del NDE se basa en que el Estado reduzca gradualmente su participacin y la comunidad comience a crecer, llegue a su techo, sea productiva; genere y distribuya dividendos en la colectividad y el entorno. Eso debe ocurrir cuando el misionero se grada, genera ingresos propios, es un sujeto productivo, y, en consecuencia, el Estado puede retirarle el apoyo inicial a travs de la beca de estudios.

Desarrollo Endgeno
Etapas de los NDE.
La Expansin: Si el 90% de la comunidad conoce el Ncleo quiere decir que se cumpli el objetivo, entonces ste va a crecer, hasta relacionarse con espacios o comunidades adyacentes. Se dice, entonces, que sus crculos concntricos comenzarn a ejercen influencia a su alrededor.

Desarrollo Endgeno
Etapas de los NDE.
Desconcentracin: Los NDE deben desarrollarse bajo la perspectiva de la poltica de desconcentracin del territorio nacional. Fuente: www.pdvsa/index2.html

Empresas de Produccin Social

Son empresas de produccin social las entidades
econmicas dedicadas a la produccin de bienes o servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autntico, donde no existe discriminacin social en el trabajo, ni en tipo alguno de trabajo, donde la distribucin del excedente responde a la autosustentabilidad de la empresa (Chavez, 31.01.2006).

Empresas de Produccin Social

El presidente Hugo Chvez encomend al contralor de la Repblica, Clodosvaldo Russin a que considere designar un grupo especial de contralores para ir vigilando muy de cerca el nacimiento de estas empresas de produccin social, porque no son ni deben ser empresas capitalistas de Estado, no, otra cosa tienen que ser. 31/01/2006

Empresas de Produccin Social

Unidades de produccin de bienes, obras y servicios, constituidas bajo la figura jurdica que corresponda, que tienen la particularidad de destinar parte de sus ganancias generadas a un reparto equitativo entre sus miembros y otra parte se transfiere a planes y proyectos de desarrollo social de la comunidad.

Registro de Empresas de Produccin Social (REPS)

Pueden Participar: > Empresas Recin Constituidas. > Sociedades Civiles. > Asociaciones Cooperativas > Empresa Extranjera con Sucursal en Venezuela.
Fuente: www.pdvsa.com/index2.html

Tipologa Crtica de las Organizaciones de Economa Social

A.- Organizaciones Prximas a la Definicin:

Mutuas:

Mutuas Sanitarias, Mutuas de Ahorro y Crdito, Otras.

Tipologa Crtica de las Organizaciones de Economa Social

A.- Organizaciones Prximas a la Definicin:
Cooperativas Locales y/o Nacionales Activas en los Siguientes mbitos:

Cooperativas:

> Ahorro.

> Agricultura. > Crdito. > Irrigacin > Produccin. > Propiedad Rural. > Consumo. > Venta. > Vivienda. > Pesca. > Cooperativas Escolares.

Tipologa Crtica de las Organizaciones de Economa Social A.- Organizaciones Prximas a la Definicin:
> Asociaciones de Bienestar, Grupos de Edad, Asociaciones de Barrio, por Casta (India), Asociaciones Profesionales. > Grupos Cvicos, Clubes Sociales, Organizaciones de Base, Cooperativas de Crdito. > Grupos Populares, Agrupaciones Aldeanas, de Defensa del Medio Ambiente, Grupos de Mujeres, de Jvenes, Grupos de Autoayuda, otros. > Movimientos Sociales, Organizaciones sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias.

Asociaciones y Otras Estructuras (Formales e Informales)

Tipologa Crtica de las Organizaciones de Economa Social

B.- Organizaciones a la Periferia de la Definicin:
Actividades econmicas de dicesis catlicas, la mayor parte de universidades, Trusts establecidos y controlados por organizaciones por organizaciones lucrativas, el Gobierno o partidos polticos, Trusts de Caridad controlados por familias, alguna ONG y asociaciones de desarrollo, asociaciones de nacionales, Clubes de Campesinos, Grupos Culturales, Instituciones de Microfinanzas, Cooperativas que no respetan sus principios de base.

Tipologa Crtica de las Organizaciones de Economa Social

C.- Organizaciones Importantes pero no Cubiertas por la Definicin:
Iniciativas a favor de los pobres con el apoyo del Estado. Las redes de lobbying y presin poltica. Empresas de economa mixta. (EPS?) Clubes de trueque. Los Sindicatos (servicios sindicales, cantinas, otros). Agencias Internacionales de Desarrollo. Fundaciones y organizaciones filantrpicas.