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LA LEY DE AUTONOMA PERSONAL

Versin divulgativa para personas con discapacidad intelectual


Febrero de 2007

LEY DE AUTONOMA PERSONAL

FEAPS es la organizacin que lucha por los derechos de las personas con discapacidad intelectual y defiende sus intereses en Espaa. La misin de FEAPS es mejorar su calidad de vida y la de sus familias. En FEAPS hay personas que analizan las leyes para que las personas con discapacidad las comprendan. Algunas de esas personas han adaptado lo que dice esta Ley para que la comprendan mejor, para que conozcan y comprendan sus derechos y para que reflexionen sobre cmo les afecta.
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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

El nombre completo de esta ley es...

Ley de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia


Es una ley que se pone en funcionamiento desde el 1 de enero de este ao 2007.
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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

La mayora de las personas con discapacidad intelectual son dependientes y necesitan apoyos para tener una mayor autonoma personal. Muchas personas con discapacidad intelectual tienen grandes limitaciones fsicas, otras no. Pero todas necesitan apoyos para realizar muchas actividades de la vida diaria y para su autonoma personal en su comunidad.
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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

Las personas con discapacidad intelectual tienen dificultades para saber elegir y para poder elegir. En estas personas la dependencia est muy unida a la falta de autonoma. Por tanto necesitan apoyos para su autodeterminacin.
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Las personas con DI no tendrn una vida con calidad si sienten que su vida tiene limitaciones y falta de apoyos para poder: hacer planes sobre su futuro tomar sus propias decisiones asumir riesgos y equivocarse
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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

Por todo esto es importante que comprendan esta Ley y sobre todo los artculos que les afectan directamente y que les pueden interesar ms.
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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

Esta Ley reconoce el derecho de cada persona dependiente a recibir una serie de prestaciones y apoyos. Eso se llama derecho subjetivo, igual que el derecho a la educacin o el derecho a la salud. As, el Artculo 1. Objeto de la Ley, dice:
La presente Ley tiene por objeto regular las condiciones bsicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho subjetivo de ciudadana a la promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia... Febrero de 2007

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Tambin es muy importante comprender lo que significan algunas palabras en esta Ley. En el Artculo 2. de la Ley se encuentran las Definiciones. Veamos una por una...

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QU ES...? Autonoma
La capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia iniciativa, decisiones personales acerca de cmo vivir de acuerdo con las normas y preferencias propias as como de desarrollar las actividades bsicas de la vida diaria.
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... Por ejemplo, la persona puede y sabe! asearse sola, vestirse sola y elegir la ropa adecuada, prepararse una comida sencilla, comer sola... La propia iniciativa y el control son claves.
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Cuando la persona no puede y no sabe hacer estas actividades bsicas de la vida diaria...
Es DEPENDIENTE

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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

QU ES...?
Dependencia
El estado de carcter permanente en que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la prdida de autonoma fsica, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atencin de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades bsicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonoma personal.

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LEY DE AUTONOMA PERSONAL

As que segn esta ley, una persona es dependiente si necesita de la ayuda de otra persona para realizar las actividades bsicas de la vida diaria. Las personas no pueden o no saben hacer estas actividades bsicas de la vida diaria por causa de:
La edad (las personas mayores, los ancianos) Por una enfermedad

Por la discapacidad
Por otras causas que provoquen prdida de autonoma fsica, mental, intelectual o sensorial
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QU SON...?
Actividades bsicas de la vida diaria
Las tareas ms elementales de la persona, que le permiten desenvolverse con un mnimo de autonoma e independencia, tales como: el cuidado personal, las actividades domsticas bsicas, la movilidad esencial, reconocer personas y objetos, orientarse, entender y ejecutar rdenes o tareas sencillas.
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Actividades bsicas de la vida diaria Cuidado personal: lavarse, ducharse, cepillarse los dientes, peinarse, afeitarse, depilarse, maquillarse, vestirse... Actividades domsticas bsicas: limpiar la casa, hacerse la cama, prepararse una comida sencilla... Movilidad esencial: moverse por la casa (por ejemplo, puede moverse solo aunque sea en silla de ruedas)... Febrero de 2007

LEY DE AUTONOMA PERSONAL

Actividades bsicas de la vida diaria


Reconocer personas y objetos: sabe quines son las personas con quienes vive y conoce los objetos habituales de la casa. Orientarse: por la casa, saber ir de una habitacin a otra, donde est la cocina, el bao, etc. Entender y ejecutar rdenes o tareas sencillas: por ejemplo, si le dicen por favor pon la mesa, la persona sabe lo que tiene que hacer y lo hace!
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MUY IMPORTANTE!!
La Ley reconoce que las personas con discapacidad intelectual precisan de otros apoyos para su autonoma personal.

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QU SON...?
Necesidades de apoyo para la autonoma personal
Las que requieren las personas que tienen discapacidad intelectual para hacer efectivo un grado satisfactorio de autonoma personal en el seno de la comunidad.

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Muchas personas con DI necesitan apoyos para hacer algunas cosas en la comunidad. Por ejemplo, para ir a algn sitio en autobs, o para hacer una gestin en el banco, o para hacer la compra..., o para expresar lo que siente y piensa. Por eso son dependientes: necesitan otros apoyos.
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Veamos otras definiciones...

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QU ES...?
Asistencia personal
Servicio prestado por un asistente personal que realiza o colabora en tareas de la vida cotidiana de una persona en situacin de dependencia, de cara a fomentar su vida independiente, promoviendo y potenciando su autonoma personal.
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QU SON...?
Cuidados no profesionales
La atencin prestada a personas en situacin de dependencia en su domicilio, por personas de la familia o de su entorno, no vinculadas a un servicio de atencin profesionalizada.
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Cuidados no profesionales
Por ejemplo, son los cuidados que las madres, los padres o los hermanos de las personas con discapacidad les dan en su casa.
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QU SON...?
Cuidados profesionales
Los prestados por una institucin pblica o entidad, con y sin nimo de lucro, o por profesional autnomo entre cuyas finalidades se encuentra la prestacin de servicios a personas en situacin de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro.
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Cuidados profesionales

Por ejemplo, son los que dan los cuidadores y otros profesionales en un centro de da. O tambin los que van a casa para hacer ayuda a domicilio.

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El Artculo 3. trata de los Principios de la Ley. Uno de los ms importantes es el de:

La universalidad en el acceso de todas las personas en situacin de dependencia, en condiciones de igualdad efectiva y no discriminacin, en los trminos establecidos en esta Ley
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Acceso universal quiere decir que la atencin y los servicios que se derivan de esta Ley son para TODAS las personas dependientes.

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El Artculo 4. trata de los Derechos y obligaciones de las personas en situacin de dependencia. Los principales son:
Derecho a acceder, en condiciones de igualdad, a las prestaciones y servicios previstos en esta Ley. No importa en qu lugar vivan las personas, el derecho es igual para todos.
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Las personas en situacin de dependencia tienen derecho a... Disfrutar de los derechos humanos y libertades fundamentales, con pleno respeto de su dignidad e intimidad. Recibir informacin completa y continuada relacionada con su situacin de dependencia. A recibir esa informacin de forma accesible y que la puedan comprender.
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Las personas en situacin de dependencia tienen derecho a... A que se les informe sobre lo que se les va a hacer, para que comprendan y puedan dar su autorizacin previa (consentimiento informado).

A que se respete que sus datos son confidenciales de acuerdo con la Ley de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
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Las personas en situacin de dependencia tienen derecho a... Iniciar las acciones administrativas y jurisdiccionales en defensa del derecho que reconoce la Ley (acceso a las prestaciones y servicios).

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Esto quiere decir que una persona con discapacidad intelectual si no est de acuerdo con su valoracin puede reclamar ante la administracin y/o los tribunales para que revisen su grado y nivel de dependencia, y segn estos, puede reclamar su derecho a las prestaciones y servicios que la Ley establece. Febrero de 2007

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QUIN ES DEPENDIENTE...? No todos somos dependientes y, entre las personas dependientes, unas lo son ms y otras menos.
Por eso en esta Ley se establecen tres Grados de dependencia

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QUIN ES DEPENDIENTE...?
En el Captulo III de la ley, el Artculo 26. recoge los Grados de dependencia: Grado I. Dependencia moderada Grado II. Dependencia severa. Grado III. Gran dependencia. Cada grado de dependencia se clasifica adems segn la autonoma de las personas y segn la intensidad del cuidado que necesitan.
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Grado I. DEPENDENCIA MODERADA


Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades bsicas de la vida diaria, al menos una vez al da o tiene necesidad de apoyo intermitente o limitado para su autonoma personal.
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Grado I. DEPENDENCIA MODERADA Por ejemplo, una persona necesita una vez al da ayuda de otra persona para su aseo personal y/o para baarse.

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Grado II. DEPENDENCIA SEVERA

Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades bsicas de la vida diaria dos o tres veces al da, pero no quiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonoma personal.
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Grado II. DEPENDENCIA SEVERA


Por ejemplo, la persona necesita apoyo diario para tomar sus medicinas cada ocho horas. Tambin necesita que otra persona le prepare las comidas, pues no sabe distinguir los alimentos que puede y debe tomar (y tiene que seguir una dieta).
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Grado III. GRAN DEPENDENCIA

Cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades bsicas de la vida diaria varias veces al da y, por su prdida total de autonoma fsica, mental, intelectual o sensorial, necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona o tiene necesidades de apoyo generalizado para su autonoma personal.
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Grado III. GRAN DEPENDENCIA

Por ejemplo, una persona que no puede comer sola, ni vestirse sola, ni asearse sola, y que tambin tiene limitada su capacidad de comunicacin verbal.
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Adems la Disposicin adicional 9 de la Ley dice que...


Quienes tengan reconocida la pensin de gran invalidez o la necesidad de asistencia de terceras personas (...), tendrn reconocido el requisito de encontrarse en situacin de dependencia, en el grado y nivel que se disponga en el desarrollo reglamentario de esta Ley.
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COMO SE MIDE LA DEPENDENCIA...?

... Para determinar cul es el grado y nivel


de dependencia de una persona esta Ley establece un BAREMO.

Un baremo es un conjunto de normas establecidas para valorar algo.


El baremo sirve para ver lo que puede y lo que no puede hacer una persona por s sola, su nivel y grado de dependencia y sus necesidades de apoyo.
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COMO SE MIDE LA DEPENDENCIA...?

El baremo valorar la capacidad de la persona para llevar a cabo por s misma las actividades bsicas de la vida diaria (ABVD), as como la necesidad de apoyo y supervisin para su realizacin de las personas con discapacidad intelectual o con enfermedad mental (Art. 27, punto 4)
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COMO SE MIDE LA DEPENDENCIA...?

El baremo est basado en lo que dicen documentos tan importantes como la Clasificacin Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF), adoptada por la Organizacin Mundial de la Salud.

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COMO SE MIDE LA DEPENDENCIA...?

En el Artculo 27. Valoracin de la situacin de dependencia, se habla de esto.

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RECONOCIMIENTO DEL DERECHO

El Artculo 28 trata del procedimiento para el reconocimiento de la situacin de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema.
La persona que puede estar afectada por algn grado de dependencia es quien solicita que se le reconozca este derecho. Tiene que pedirlo.
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Las personas con discapacidad intelectual son dependientes. Si crees que eres dependiente

Solictalo en los servicios sociales de tu ciudad!


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A QU TENGO DERECHO...?

El Artculo 29 habla del Programa Individual de Atencin (PIA).


En el PIA se determinan las modalidades de intervencin* ms adecuadas para una persona, de acuerdo con su grado y nivel de dependencia (valorados por el baremo). * Servicios y prestaciones econmicas
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A QU TENGO DERECHO...?

SERVICIOS

PRESTACIONES ECONMICAS

Artculo 15

Artculos 17 - 20

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CATLOGO DE SERVICIOS Se detalla en el Artculo 15. de la Ley. a) Servicios de prevencin de situaciones de dependencia y los de promocin de la autonoma personal. b) Servicio de Teleasistencia. c) Servicio de Ayuda a domicilio (atencin a las
necesidades del hogar y cuidados personales)

d) Servicio de Centro de Da y de Noche. e) Servicio de Atencin Residencial.


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PRESTACIONES ECONMICAS Artculos 17 al 20: Prestacin econmica vinculada al servicio. Prestacin econmica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales. Prestacin econmica de asistencia personal. Cuanta de las prestaciones econmicas.

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QUIN PAGA...? El Artculo 33. trata de la participacin de los beneficiarios en el coste de las prestaciones. Los beneficiarios de las prestaciones de dependencia participarn en la financiacin de las mismas, segn el tipo y coste del servicio y su capacidad econmica personal.
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QUIN PAGA...?
As que el usuario, la persona dependiente paga una parte de los servicios y prestaciones. A esto se le llama co-pago. Y lo que se tiene en cuenta para valorar esta aportacin es la capacidad econmica (ingresos y patrimonio) de la persona no de la familia!
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QUIN PAGA...? Las personas que demuestren que no tienen dinero ni patrimonio recibirn igual los servicios, pero de forma gratuita.
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CUNDO SE TIENE DERECHO...?

La Disposicin Final 1 trata de la Aplicacin progresiva de la Ley, es decir, a partir de qu fechas se hacen efectivos los derechos a las prestaciones de dependencia incluidas en esta Ley.

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CUNDO SE TIENE DERECHO...?

El primer ao (en 2007) la Ley se aplica a quienes sean valorados en el Grado III de Gran Dependencia, niveles 1 y 2. En el segundo (2008) y tercer ao (2009) a quienes sean valorados en el Grado II de Dependencia Severa, nivel 2. En el tercero (2009) y cuarto ao (2010) a quienes sean valorados en el Grado I de Dependencia Severa, nivel 1.
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CUNDO SE TIENE DERECHO...? En el quinto (2011) y sexto ao (2012) a quienes sean valorados en el Grado I de Dependencia Moderada, nivel 2. El sptimo (2013) y octavo (2014) ao a quienes sean valorados en el Grado I de Dependencia Moderada, nivel 1.

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Las primeras personas que se beneficiarn sern las ms dependientes y, ao a ao, hasta el 2013 se irn incorporando todas las dems.
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TELFONO GRATUITO DE INFORMACIN OFICIAL

900 406 080


(Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales)

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