HACIAL EL DESARROLLO INCLUSIVO CON BASE COMUNITARIA

ANTECEDENTES: 10% de la poblacin mundial vive con una discapacidad . La rehabilitacin basada en la comunidad fue vista como una estrategia para mejorar el acceso a los servicios de rehabilitacin para personas con discapacidad en los pases en desarrollo e iniciada por primera vez en 1978

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), las Naciones Unidas para le Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la OMS, en 2004, emitieron el documento de posicin conjunta respecto a la rehabilitacin basada en la comunidad, posicionndola como una estrategia dentro de desarrollo de la comunidad en general para la rehabilitacin, la igualdad de oportunidades, reduccin de la pobreza y la inclusin social de las personas con discapacidad

OBJETIVOS GENERALES

Proporcionar orientacin sobre cmo desarrollar y fortalecer los programas de RBC en lnea con el documento de posicin conjunta sobre RBC y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Promover la RBC como una estrategia para el desarrollo inclusivo basado en la comunidad para ayudar en la integracin de la discapacidad en iniciativas de desarrollo y, en particular, para reducir la pobreza.

OBJETIVOS GENERALES

Apoyar a los actores para satisfacer las necesidades bsicas y mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias, facilitando el acceso a la educacin para la salud, a los medios de subsistencia y a los sectores sociales. Animar a los interesados para facilitar el empoderamiento de las personas con discapacidad y sus familias, promoviendo su inclusin y la participacin en el desarrollo y la toma de decisiones.

DIRECTRICES

Las directrices se presentan en siete folletos separados: Manual 1: - Introduccin Manuales 2 al 6: - cada manual examina uno de los cinco componentes de la matriz de RBC (salud, educacin, medios de vida, social y empoderamiento). Manual 7:- El manual complementario abarca cuatro temas especficos, i.e. salud mental, VIH/SIDA, lepra y crisis humanitarias

DISCAPACIDAD Evolucin del Concepto

Antigedad: endemoniados, posedos, castigo En los siglos XIX y XX , modelo mdico. de 1960 y 1970, modelo social . centrado en los derechos humanos.

Definiciones actuales

Clasificacin Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y de la Salud (CIF), que establece que la discapacidad es un trmino genrico para las deficiencias, las limitaciones en la actividad o las restricciones en la participacin "(2), que resulta de la interaccin entre la persona con determinado estado de salud y los factores ambientales (por ejemplo, el entorno fsico, actitudes), y los factores personales (edad o sexo por ejemplo).

Definiciones actuales

Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que establece que la discapacidad es un concepto en evolucin que resulta "de la interaccin entre las personas con impedimentos y de actitud y las barreras del entorno que dificultan su participacin plena y efectiva en la sociedad en pie de igualdad con los dems "(1).

Definiciones actuales

La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad describe a las personas con discapacidad como "... aquellos que presentan deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales, a largo plazo..."(1).

La pobreza y la discapacidad

son descuidadas, discriminadas y excluidas de las principales iniciativas de desarrollo, y les son dificultados el acceso a la salud, educacin, vivienda y oportunidades de sobrevivencia. Esto se traduce en mayor pobreza, o pobreza crnica, aislamiento, e incluso muerte prematura Enfrentar la discapacidad es un paso concreto para reducir el riesgo de pobreza en cualquier pas

Banco Mundial, Inclusin de las Personas con Discapacidad

A menos que las personas con discapacidad sean incluidas en las corrientes principales del desarrollo, ser imposible reducir la pobreza a la mitad el ao 2015, o dar a nios y nias la posibilidad de lograr la educacin primaria, en el mismo ao, que es una de las metas consensuadas por mas de 180 lderes mundiales de la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en Septiembre de 2000.
James Wolfensohn, anterior Presidente del Banco Mundial. Washington Post, December 3, 2002.

Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad

La Convencin abarca una serie de reas clave, tales como la accesibilidad, la movilizacin personal, la educacin, la salud, la rehabilitacin y el empleo, y esboza las medidas que los Estados Parte se comprometen a garantizar que se realicen los derechos de las personas con discapacidad.

Enfoque de Desarrollo Basado en los Derechos Humanos

Satisface los derechos humanos Sigue ciertos principios y normas Consideracin de los titulares de derechos y portadores de obligaciones Reduccin de la pobreza, dado que la pobreza es un factor determinante y el resultado de la discapacidad. Promover la participacin y la apropiacin del programa por la comunidad El desarrollo y fortalecimiento de la colaboracin multisectorial La participacin de las organizaciones de personas con discapacidad en los programas La expansin de cobertura de sus programas Promover la prctica basada en la evidencia.

Documento de Posicin Comn sobre la Rehabilitacin Basada en la Comunidad

Se redefine la RBC como "una estrategia de desarrollo comunitario para la rehabilitacin, la reduccin de la pobreza, la igualdad de oportunidades y la inclusin social de las personas con discapacidad, y promueve la implementacin de programas de RBC "... a travs de los esfuerzos combinados de las personas con discapacidad, sus familias, organizaciones y comunidades y los servicios relevantes gubernamentales y no gubernamentales de salud y educacin, formacin profesional, y servicio social" (34).

RBC hoy Matriz de RBC

SALUD: Promocin, prevencin, atencin mdica, rehabilitacin, dispositivos, agencia. EDUCACION: Infancia temprana, primaria, secundaria y superior, no formal, aprendizaje toda la vida. SUSTENTO: Desarrollo de destrezas, empleo propio, servicios financieros, empleo asalariado,proteccin social

RBC hoy Matriz de RBC

SOCIAL: Relaciones, matrimonio y familia, asistencia personal, cultura, artes, recreacin y deportes, acceso a justicia. EMPODERAMIENTO: Comunicacin, movilizacin social, participacin poltica, grupos de autoayuda, organizaciones de personas con discapacidad.

PRINCIPIOS DE LA REHABILITACIN BASADA EN LA COMUNIDAD

El respeto a la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas con discapacidad La no discriminacin Participacin plena y efectiva y la inclusin en la sociedad El respeto por la diferencia y aceptacin de las personas con discapacidad como parte de la diversidad humana y humanidad Igualdad de oportunidades Accesibilidad La igualdad entre hombres y mujeres El respeto a la evolucin de los nios con discapacidad y el respeto por el derecho de los nios con discapacidad a preservar su identidad.

Los programas de Rehabilitacin Basada en la Comunidad hacen la diferencia

familiarizar a las personas con la Convencin colaborar con las partes interesadas abogaca coordinando entre los niveles local y nacional ayuda a elaborar y supervisar los planes de accin local Programacin de actividades

GERENCIA

Ciclo de gestin, comprenden: Anlisis de la situacin (Etapa 1) Planificacin y diseo (fase 2) la ejecucin y seguimiento (fase 3) evaluacin (Fase 4).

Movilizando una sociedad inclusiva

Involucrar a los actores clave en todos los niveles del ciclo de gestin Realizar un anlisis adecuado de la situacin antes de comenzar un programa de RBC Hacer una inversin slida en la planificacin inicial, asegurando que los indicadores desarrollados son claros. El desarrollo de asociaciones con los principales interesados, asegurando que estn claramente definidas las funciones y responsabilidades - las asociaciones con los gobiernos locales son esenciales Iniciar actividades que benefician a toda la comunidad, no slo una a pocas personas con discapacidad. Reclutando personal de RBC y de las comunidades locales, dando preferencia a las personas con discapacidad, en particular las mujeres. Asegurar que la construccin de capacidades sea un proceso inclusivo en curso para todos, por ejemplo; personas con discapacidad, sus familias, miembros de la comunidad, proveedores de servicios, lderes locales o tomadores de decisiones. Compartir los xitos y fracasos con los dems.

Diferencia entre un proyecto de RBC y un programa de RBC

Proyectos de RBC : Son por lo general de pequea escala y pueden ser enfocados en lograr resultados muy concretos en un componente de la matriz de RBC, por ejemplo, de salud. Ellos son planificados a corto plazo, con un punto concreto de comienzo y otro punto final definido de conclusin. Programas de RBC :son un grupo relacionado de proyectos que se gestionan de forma coordinada. Por lo general son a largo plazo, no tienen establecidas fechas de conclusin, y son de mayores dimensiones y ms complejos que un proyecto.

Inicio de un Programa de RBC

Un Programa de RBC es iniciado generalmente por un estmulo proveniente desde fuera de la comunidad, proveniente, por ejemplo, de un ministerio u organizacin no gubernamental (1). Tanto si el inters se origina en el interior o desde fuera de la comunidad, es importante garantizar que los recursos estn disponibles y la comunidad est dispuesta a desarrollar y ejecutar el programa.

Cobertura geogrfica

Los programas de RBC pueden ser locales, regionales o nacionales. El tipo de cobertura depender de quin est implementando el programa, cules son las reas de intervencin y de los recursos disponibles. Es importante recordar que el apoyo que necesitan las personas con discapacidad y sus familias debe estar lo ms cerca posible de su propia comunidad, incluso en las zonas rurales. Los recursos son limitados en la mayora de los pases de bajos ingresos y estn concentrados en las capitales o en las grandes ciudades. El desafo para los planificadores de RBC es encontrar la solucin ms adecuada para lograr una ptima calidad de los servicios, lo ms cerca posible a los hogares de las personas, dada la realidad de las necesidades y recursos existentes en la situacin local

Estructura gerencial para programas de RBC

Formulacin de la misin y visin del programa de RBC; Identificar las necesidades y los recursos locales disponibles; Definir las funciones y responsabilidades del personal de RBC y de los participantes interesados. Desarrollo de un plan de accin. Movilizacin de recursos para la ejecucin del programa. Proporcionar apoyo y orientacin para los gerentes de programas de RBC.

Gerencia Participativa

Una lnea clave que se ejecuta en todos los programas de RBC es la participacin. En la mayora de situaciones, los gerentes de RBC sern responsables de la toma final de decisiones; sin embargo, es importante que todas las partes interesadas, en particular las personas con discapacidad y sus familiares, participen activamente en todas las etapas del ciclo gerencial. Las partes interesadas pueden constituir un valioso aporte al compartir sus experiencias, observaciones y recomendaciones. Su participacin durante todo el ciclo de gestin ayudar a asegurar que el programa responda a las necesidades de la comunidad y que la comunidad ayude a sostener el programa a largo plazo

Sostenibilidad de los Programas de RBC

Los programas de RBC son ms exitosos cuando existe apoyo gubernamental y cuando stos son sensibles a factores locales, tales como la cultura, las finanzas, recursos humanos y el apoyo de los participantes, incluidas las autoridades locales y las organizaciones de personas con discapacidad. Algunos elementos esenciales para la sostenibilidad Liderazgo Efectivo Alianzas Apropiacin de la Comunidad Uso de recursos locales Considerar los factores culturales Construccin de capacidades Apoyo financiero Apoyo poltico

Expansin del Programa de RBC

La ampliacin requiere (i) la demostracin de eficacia del programa. (ii) la aceptacin de las personas con discapacidad y los miembros de sus familias. (iii) la aceptacin por la comunidad. (iv) los recursos financieros suficientes. (v) legislacin y polticas claras.

El Ciclo de Gerencia

Anlisis Situacional Planificacin y diseo Implementacin y seguimiento Evaluacin

Etapa 1: Anlisis Situacional

1. Recopilacin de hechos y cifras. 2. Anlisis de los participantes.

3. Anlisis de los problemas.

4. Anlisis de los objetivos. 5. Anlisis de los recursos

Recoleccin de datos y estadsticas

Poblacin, ej. Nmero de personas con discapacidad por edad, sexo y tipo de deficiencia. Condiciones de vida: ej. Tipo de vivienda, agua y saneamiento. Salud: ej. Tasa de mortalidad, causas de muerte y enfermedad, servicios locales de salud. Educacin: ej. Nmero de nios con discapacidad que asisten a la escuela, tasa de analfabetismo. Economa: ej. Fuentes de ingresos, promedio del salario diario. Gobierno: ej. Polticas y legislacin, nivel de inters en el tema de discapacidad, situacin de la ratificacin e implementacin de la Convencin de las Personas con Discapacidad, parmetros y regulaciones de accesibilidad. Cultura: ej. Grupos culturales, idiomas hablados, prcticas y actitudes hacia las personas con discapacidad. Religin: ej. Grupos y creencias religiosas. Geografa y Clima.

Anlisis de los participantes

Es importante que todos los participantes clave sean identificados e involucrados desde el comienzo del ciclo gerencial para asegurar su participacin y para que ayuden a establecer el sentido de apropiacin de la experiencia por la comunidad El anlisis FODA es una herramienta que puede ser usada para analizar las fortalezas y debilidades de un grupo participantes, y las oportunidades y amenazas externas que enfrenta. .

Roles y responsabilidades de los participantes clave

Personas con Discapacidad y sus Familias Juego de un rol activo en todos los aspectos gerenciales del programa de RBC, Siendo involucrados en el trabajo de voluntariado y trabajando con el personal de RBC. Creando conciencia acerca del tema de discapacidad en sus comunidades locales, ej. atrayendo la atencin hacia las barreras y exigiendo su eliminacin.

Miembros de la Comunidad

Participar en las oportunidades de aprendizaje para aprender

ms acerca de la discapacidad. Cambiar las creencias y actitudes que pueden limitar las oportunidades para las personas con discapacidad y sus familias. Suprimir otras barreras que pueden impedir a las personas con discapacidad y sus familias participar en la vida de sus comunidades. Guiar con el ejemplo e incluir a las personas con discapacidad y sus familias en las actividades. Contribuir con recursos (por ejemplo, tiempo, dinero, equipamiento) para los programas de RBC. Proteger a sus comunidades y abordar las causas de la discapacidad. Prestar apoyo y asistencia cuando sea necesario para las personas con discapacidad y sus familias.

La sociedad civil

Desarrollo e implementacin de programas de RBC, donde el apoyo del gobierno es limitado. Prestacin de asistencia tcnica, recursos y capacitacin para los programas de RBC. Apoyar el desarrollo de redes de referencia entre las partes interesadas. Apoyar los programas de RBC para fortalecer la capacidad de otras partes interesadas. La incorporacin de la discapacidad en los programas y servicios. Apoyar la evaluacin, la investigacin y el desarrollo de la RBC.

Organizaciones de personas con discapacidad

Representar los intereses de las personas con discapacidad. Prestar asesoramiento sobre las necesidades de las personas con discapacidad. Educar a las personas con discapacidad sobre sus derechos. La promocin y el cabildeo para la accin para asegurar que los gobiernos y los proveedores de servicios respondan a estos derechos, por ejemplo, ejecucin de programas en cumplimiento a la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Suministro de informacin sobre los servicios a las personas con discapacidad. La participacin directa en la gestin de los programas de RBC.

Gobierno

Tomar la iniciativa en la gestin y / o la aplicacin de los programas nacionales de la RBC. Asegurar que los marcos de la legislacin y las polticas apropiadas sean las apropiadas para apoyar los derechos de las personas con discapacidad. El desarrollo de una poltica nacional de RBC, o garantizar que la RBC sea una estrategia incluida en las polticas relevantes, por ejemplo, las de rehabilitacin o polticas de desarrollo. Proporcionar recursos humanos, materiales y recursos financieros para los programas de RBC. Asegurar que las personas con discapacidad y sus familiares puedan tener acceso a todos los programas, servicios e instalaciones pblicas.
El desarrollo de la RBC como una metodologa operacional o mecanismo de prestacin de servicios para la rehabilitacin, en todo el pas.

Gerentes de RBC

Facilitar cada etapa del ciclo de gestin. Garantizar que las polticas, sistemas y procedimientos sean los adecuados y estn disponibles para la gestin del programa. Creacin y mantenimiento de redes y asociaciones, tanto dentro como fuera de la comunidad.

Asegurar que todos los participantes estn involucrados en cada etapa del ciclo de gestin y se mantienen bien informados de los logros y avances.
Movilizacin y gestin de los recursos, por ejemplo, recursos financieros, humanos y materiales. Fortalecimiento de la capacidad de las comunidades garantizando que el tema de discapacidad sea priorizado en el sector del desarrollo. Gestin de las actividades del da a da, delegando tareas y responsabilidades. Apoyar y supervisar al personal de RBC, por ejemplo, asegurar que el personal de RBC est consciente de sus funciones y responsabilidades,

Personal del Programa de Rehabilitacin Basada en la Comunidad

Identificar a las personas con discapacidad, la realizacin de evaluaciones bsicas de sus funciones y ofrecer intervenciones terapeticas simples. Educacin y capacitacin a miembros de la familia para apoyar y ayudar a las personas con discapacidad. Proporcionar informacin sobre los servicios disponibles dentro de la comunidad, vinculando las personas con discapacidad y sus familias con estos servicios a travs de la referencia y seguimiento. Ayudar a las personas con discapacidad a unirse para formar grupos de autoayuda. Abogar por mejorar la accesibilidad y la inclusin de las personas con discapacidad, haciendo contacto con los centros de salud, escuelas y lugares de trabajo. Sensibilizacin de la comunidad sobre la discapacidad para fomentar la inclusin de las personas con discapacidad en la vida familiar y la comunidad.

Tabla 1: Viet Nam programa de RBC nacional - las funciones y responsabilidades de los actores clave
NIVEL PARTICIPANTES ROLES Y RESPONSABILIDADES

Comunidad

Comunidad

Comunidades (conjunto de comunidades)

Implementar la rehabilitacin basada en el hogar, adaptar el medioambiente del Personas con discapacidad y sus familias hogar. Formacin en una asociacin, trabajar como voluntario Identificacin temprana, referencia y seguimiento, recoleccin de informacin e informacin de hechos, concienciacin, Voluntarios de la Rehabilitacin Basada motivacin y cabilideo con personas con en la Comunidad discapacidad, sus familias y establecimiento de vnculos con otros sectores Gestin, coordinacin y apoyo a las actividades de los voluntarios, informacin, movilizacin y asignacin de Dirigir los Comits de Rehabilitacin en la recursos para la rehabilitacin basada en Comunidad de los trabajadores en RBC el hogar, viabilizacin de las organizaciones de las personas con discapacidad

Distrito

Provincia

Nacional

Gerencia y coordinacin, monitoreo, informacin, apoyo a la rehabilitacin Dirigir el Comit de Gerencia de RBC, los basada en el hogar, diagnstico, capacitadores y especialistas en RBC evaluacin, capacitacin y asignacin de recursos Desarrollo de polticas, asignacin de recursos, desarrollo de polticas, intervenciones basadas en las Dirigir el Comit de Gerencia de RBC, los instituciones, gerencia de la coordinacin capacitadores y especialistas en RBC general, monitoreo y evaluacin, apoyo a la rehabilitacin basada en el hogar, diagnstico, evaluacin y capacitacin Desarrollo de polticas, desarrollo de Grupo de capacitadores expertos y materiales, intervenciones basadas en maestros, formuladores de polticas instituciones, capacitacin

Anlisis del Problema

Un "rbol de problemas" es, probablemente, uno de los ms comunes y ampliamente utilizado . Un rbol de problemas es una forma para visualizar la situacin en forma de un diagrama. Muestra los efectos de un problema en la parte superior y sus causas en la parte inferior.

Anlisis de los objetivos

Para completar un rbol de objetivos, las causas en el rbol de problemas (negativos) son convertidas en formulaciones de objetivos (positivas). La identificacin de objetivos durante este anlisis es importante para la planificacin y la fase de diseo, ya que forman la base del plan por programas. Como muchos problemas y objetivos son generalmente identificados durante esta etapa del ciclo del programa, es importante priorizar las reas clave para el programa para centrarse en ellas (vea Planeacin y diseo).

Anlisis de los recursos

"los

recursos humanos, los recursos materiales (por ejemplo, infraestructura, edificios, transporte, equipo, recursos financieros y los sistemas sociales) y las estructuras, como las organizaciones, grupos y las estructuras polticas. A menudo es til para asignar la ubicacin de estos.

Etapa 2: Planificacin y Diseo

informacin acerca de el nmero de personas con discapacidad, las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias, las posibles soluciones a los problemas, y la disponibilidad de recursos de la comunidad. Asegura que todos los aspectos de un programa de RBC sean considerados - las necesidades prioritarias son identificadas, se ha diseado un mapa claro (o plan) para lograr un objetivo deseado, el seguimiento y los sistemas de evaluacin sean considerados y que los recursos existentes necesarios para lograr el plan del programa de RBC hayan sido identificados.

PASOS A SEGUIR

Plan conjunto con los participantes Establecer prioridades Preparar el plan del programa Marco lgico Qu hace el programa, qu queremos lograr? (Objetivo y propsito) Cmo ser el programa de lograrlo? (Resultados y actividades) Cmo vamos a saber cuando el programa ha logrado esto? (Indicadores) Cmo podemos confirmar que el programa ha logrado esto? (Medios de verificacin) Cules son los problemas potenciales que se pueden experimentar en el camino? (Riesgos).

Determinar el objetivo El objetivo describe el impacto esperado al final del programa de RBC - el resultado final deseado, por el que el problema o la necesidad ya no existe o que la situacin ha mejorado significativamente Declarar el propsito

El propsito del programa describe el cambio que usted desea que el programa realice para lograr ese objetivo. Por lo general, slo hay un objetivo, ya que esto hace ms fcil la gestin del programa. Sin embargo, algunos programas de RBC pueden tener ms de un propsito porque as se desea, puede centrarse en diferentes o varios componentes o elementos de la matriz de RBC, por ejemplo, salud y educacin. En esta situacin, marcos logicos separados son necesarios, pero estos marcos lgicos todos deben compartir el mismo objetivo general (ver Etapa 1: Problema anlisis).

Definir los resultados Los resultados son lo que el programa de RBC quiere lograr. Son reas de trabajo amplias y globales. Por lo general no ms de tres a seis resultados para cada marco lgico (Ver Etapa 1: Anlisis de Objetivos).

Prepare u plan de monitoreo y evaluacin Todos los programas de RBC deben tener sistemas de monitoreo y evaluacin. Es esencial que estos sistemas sean considerados durante la etapa de planificacin, como es necesario recolectar la informacin tan pronto como el programa comienza a ser ejecutado. Los indicadores y fuentes de verificacin que fueron identificados en el plan del programa proporcionan los fundamentos bsicos para el sistema de monitoreo y evaluacin (ver Etapa 3: Implementacin y monitoreo).

Determinar las actividades Las actividades son el trabajo o las intervenciones que deben llevarse a cabo para alcanzar el objetivo y los resultados. Solamente simples y principales actividades son enumeradas en el marco lgico. Las actividades ms detalladas son consideradas ms adelante en el ciclo de gestin, por ejemplo, cuando los planes de trabajo son desarrollados.

Establecer los indicadores Calidad de los servicios y la prontitud de la prestacin de servicios; son importantes para el monitoreo (ver Etapa 3: Aplicacin y monitoreo) y evaluacin (ver Etapa 4: Evaluacin). Medida en que las actividades del programa llegan a las personas afectadas. La aceptabilidad y el uso real de los servicios. Costos involucrados en la ejecucin del programa. Medida en que la ejecucin real del programa coincide con la aplicacin del plan. En general el progreso y el desarrollo de la ejecucin del programa y las barreras a los mismos. Es importante tener en cuenta al establecer los indicadores que deben ser EMARO, es decir:

Es importante tener en cuenta al establecer los indicadores que deben ser EMARO, es decir: Especficos - cuando los indicadores son redactados es necesario que especifiquen el alcance, el tipo de cambio que esperan lograr, es decir, la cantidad (por ejemplo, cunto o cuntos), la calidad (satisfaccin, por ejemplo, las opiniones, la toma de decisiones, la capacidad o los cambios de actitud), y el plazo para el cambio, es decir, el tiempo (por ejemplo, cuando o con qu frecuencia) Mensurables - ser posible medir los indicadores de manera realista? Alcanzables - ser posible alcanzar los indicadores a un costo razonable? Relevantes - son los indicadores pertinentes a lo que debe medir? Oportunos - ser posible reunir informacin para los indicadores para cuando se los necesite?

Determinar las fuentes de verificacin

los informes, actas de las reuniones, registros de asistencia, los estados financieros, las estadsticas del gobierno, encuestas, entrevistas, registros de capacitacin, la correspondencia o conversaciones, estudios de casos, programa semanal, mensual o trimestral de informes del programa, a mediados o finales del programaevaluaciones. Al decidir sobre las fuentes de verificacin, tambin es importante pensar acerca de cundo, dnde y por quin sern recolectados los datos.

Supuestos

los riesgos y las cosas que pueden ir mal durante el programa. Existen riesgos asociados con cada programa de RBC: sin embargo, su identificacin temprana puede ayudar a asegurar que no haya sorpresas en el camino. Una vez que los riesgos han sido identificados, pueden ser administrados cambiando el plan por programas para reducirlos o eliminarlos. A continuacin los riesgos son luego convertidos en declaraciones positivas (supuestos) e incluido en el marco lgico.

Plan de seguimiento y evaluacin

Los indicadores y las fuentes de verificacin que fueron identificadas en el plan del programa sern la base fundamental para los sistemas de seguimiento y evaluacin. Recursos humanos: el director del programa, personal de RBC, administracin y asistentes de los gerentes. Recursos materiales Los tipos de instalaciones y equipos necesarios para ejecutar el programa, por ejemplo, espacio para las oficinas, muebles, ordenadores, telfonos mviles, vehculos, equipos audiovisuales y de rehabilitacin. Recursos financieros: Preparar un presupuesto

Tabla 3. Ejemplo de un Marco Lgico para el Componente de Salud

Resumen
Las personas con discapacidad logran el ms alto nivel alcanzable de salud Las personas con discapacidad tienen la capacidad de acceder a los mismos servicios y facilidades en salud que el resto de la comunidad

Indicadores
Tasas de mortalidad y morbilidad de las personas con discapacidad descienden en X % El nmero de personas con discapacidad que asiste al centro de salud local se incrementa en X % en el ao X X % de personas con discapacidad sealan alto nivel de satisfaccin con los servicios de salud X % de personas con discapacidad activamente involucradas en grupos de autoayuda al final del ao X No de personas en condiciones de vida deprimida ha descendido en X % en el ao X

Fuentes de Verificacin
Ej. Estadsticas del Centro de Salud Local

Supuestos

Objetivo

Propsito

Estadsticas del centro de salud local, evaluaciones de medio trmino y final del programa

Servicios gubernamentales del cuidado de la salud estn disponibles

Logros

1.Las personas con discapacidad han incrementado los conocimientos sobre su salud y son participantes activos en el cuidado de la salud

Ej. Registros de atencin, observacin, informes de las personas con discapacidad y sus familias

Personas con discapacidad no son excluidas de los servicios del cuidado de la salud Los servicios de salud gubernamentales tienen la capacidad adecuada

2.El personal del sector salud est ms consciente acerca del tema de discapacidad

% de los trabajadores del cuidado de la salud asistiendo a sesiones de capacitacin sobre equidad en discapacidad a final del ao X la

3.Se han reducido las barreras infraestructura de cuidado de salud

fsicas

en

% de infraestructura de salud accesible a fin del ao X

Costo Aqu se establece el presupuest o para todas las necesidade s requeridas

Personas con discapacidad utilizan la informacin que se le proporcion para acceder a los servicios de salud

1.1.Dar informacin a personas con discapacidad acerca de la localizacin de la infraestructura y los servicios

Recursos Necesarios Recursos Humanos 1 Gerente de Programa 2 Trabajadores del Programa de RBC 1 Capacitador en RBC Materiales Materiales de Informacin Materiales de enseanza Insumos de capacitacin Herramientas de auditoras Transporte

Las personas con discapacidad estn motivadas para integrarse y liderar grupos de autoayuda

1.2.Organizar grupos de autoayuda en temas especficos de salud

Los trabajadores del cuidado de la salud aplican la capacitacin que recibieron

Actividades

Etapa 3: Implementacin y Monitoreo

Pasos involucrados Que tareas especficas son requeridas para completar cada una de las actividades planeadas Cundo sern necesarias realizar cada una de las tareas, con fechas de inicio y conclusin Quin es responsable de que cada una de las tareas se cumpla Diagrama de Gantt .

Movilizacin y gerencia de los recursos

Recursos financieros Captacin de Recursos: Contribuciones o subsidios del gobierno local; Donaciones locales de hombres de negocios o patrocinantes corporativos; Organizaciones de la sociedad civil, ej. Rotary Club, Club de Leones; Tasas por servicios o contribuciones de usuarios para las personas con discapacidad, siempre que tengan los medios necesarios; Rifas, eventos sociales, competencias y otros eventos especiales Actividades que generen ingresos: Microfinanzas, o fondos rotatorios basados en la comunidad.

Gestin Financiera

Disponer de un mecanismo para verificar que los costos estn relacionados con las actividades que fueron diseadas durante la etapa de planificacin, o aquellas que fueron acordadas con el gerente del programa. Mantener registros contables adecuados. Actualizacin de las cifras financieras para referencia rpida. Sistema contable con los controles y balances apropiados. Informar a todos los participantes acerca de la situacin financiera del programa, de acuerdo a normas generalmente aceptadas.

Recursos Humanos Reclutamiento: En todos los casos, las personas deben ser reclutadas en base a sus conocimientos, habilidades y capacidad para desarrollar el trabajo. Descripcin de las funciones del trabajo Formacin: los gerentes y el personal de RBC Desarrollo del personal, apoyo y supervisin

Ejecutando las actividades planificadas

Concienciacin Coordinacin y trabajo en red Integralidad Prestacin de servicios Promocin La construccin de capacidad

Monitoreo

Qu es monitoreo? Comprende la recopilacin y el anlisis regular de la informacin durante toda la fase de implementacin, Pasos involucrados en el monitoreo Establecimiento de los indicadores Decidir cmo recoger la informacin Recoleccin y registro de la informacin Anlisis de la informacin: Reportando y compartiendo la informacin: Gestin de la informacin:

Etapa 4: Evaluacin

Valoracin de la etapa actual o del programa de RBC completo. Ayuda a determinar si el los resultados diseados en el plan del programa (ver Etapa 2: Planificacin y diseo) se han cumplido y cmo la situacin en que se bas ha cambiado (vase Etapa 1: Anlisis de la situacin).

Evaluacin

Qu es la evaluacin? valoracin. La pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y la sostenibilidad del programa son los factores fundamentales que deben considerarse en una evaluacin. Quines hacen la evaluacin? internamente por el personal que participa en el programa de RBC (autoevaluacin) o aplicarse externamente por un individuo o una agencia independiente externa (Evaluacin externa). Cundo se llevar a cabo la evaluacin? una evaluacin puede llevarse a cabo a medio camino a travs de la aplicacin del programa, inmediatamente despus de su finalizacin, o algn tiempo despus (por ejemplo, un par de aos).

Pasos a seguir en la evaluacin

Enfocar la evaluacin Evaluar si el personal de RBC es capaz de llevar a cabo sus funciones y responsabilidades, para decidir si requiere mayor capacitacin. Evaluar las actividades que han funcionado mejor, para determinar qu aspectos del programa deben ser continuados o interrumpidos. Evaluar si el programa est teniendo el impacto previsto, para decidir si replicar la estrategia en otros lugares. Evaluar si los recursos han sido bien invertidos, los resultados obtenidos y los procedimientos seguidos, para ayudar a tomar decisiones sobre el futuro del programa.

Tabla 4: Componentes de una evaluacin

Relevancia

Eficiencia
Efectividad

Impacto

Sostenibilidad

El programa satisface las necesidades de las personas con discapacidad, sus familias y la comunidad? Han sido los recursos (humanos, financieros y materiales) utilizados de la mejor manera? Logr el programa conseguir los resultados en calidad, cantidad y tiempo? El objetivo principal ha sido logrado?. De qu manera el programa ha cambiado la vida de las personas con discapacidad y sus familias?. Qu efecto ha tenido el programa en la comunidad, en trminos de actitudes y comportamientos hacia las personas con discapacidad?. Tendr el programa la capacidad de continuar cuando el apoyo externo disminuya o sea retirado?

Recoleccin de la informacin

Quin puede proporcionar la informacin? Cmo puede ser recolectada la informacin? Cuando debe ser recogida la informacin? la

Tabla 5: Mtodos de recoleccin de datos

MTODO CUANTITATIVO CUALITATIVO PROPSITO GENERAL Obtener informacin sobre un nmero designado y bien definido de temas, de las personas con discapacidad, sus familiares y otros participantes clave Evaluar la actual situacin de bienestar, salud, actividades diarias, etc. Evaluar los cambios de actitud y cambios en la calidad de vida (medidos idealmente comparada con los datos de la lnea de base) Para comprender las polticas subyacentes en el programa y cmo opera el programa (e.j., revisin de polticas, regulaciones, procedimientos y la gerencia financiera y administrativa) Cuestionario X X

Evaluacin individual

Encuestas

Revisin de Documentos

Revisin de registros

Entrevistas

Observacin

Grupo Focal

Tener una visin general del nmero y caractersticas de los usuarios, los progresos realizados, las inversiones efectuadas, la relacin entre insumos y resultados, la carga de trabajo de los trabajadores de rehabiliacin. Para entender las visiones, impresiones y experiencias de algunas personas, o para aprender ms acerca de las respuestas obtenidas en los cuestionarios Para reunir informacin exacta de cmo opera un programa actualmente, particularmente los procesos e interacciones Para explorar un tpico a profundidad mediante un grupo de discusin, ej. Acerca de una experiencia o sugerencia, para alcanzar una comprensin comn de problemas o temas

Analizar la informacin y obtener conclusiones

los datos cuantitativos de cuestionarios, pruebas o registros suelen ser analizados utilizando mtodos y programas estadsticos. Los datos cualitativos de las entrevistas y grupos focales de discusin pueden ser analizados estructurndolos y organizndolos segn categoras y temas clave.

Despus de analizar la informacin, ser posible sacar conclusiones y hacer recomendaciones sobre el programa.

Compartir los resultados y realizar acciones

Hay muchas maneras diferentes de hacer esto: por ejemplo, un informe de evaluacin formal podra ser escrito, los resultados de la evaluacin pueden ser presentados en una reunin de miembros de la comunidad, puede ser escrito un artculo para el peridico local, se podra escribir un estudio de caso, se podra escribir un boletn para ser distribuido a otras agencias, un artculo puede ser escrito para una revista, o un documento podra ser presentado en una conferencia. Despus de una evaluacin, tambin es importante reflexionar y aprender de las cosas que funcionaron y las cosas que no se hicieron, y lo que se est haciendo bien y lo que se est haciendo